Новое в законодательстве Владимирской области
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Увеличено число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Владимирской области Уставом Владимирской области, до 40 человек (ранее - 38 человек), а также квалифицированное большинство голосов - две трети от установленного числа депутатов (не менее чем 27 голосов) (ранее - 26 голосов).
Комитеты по вопросам, отнесенным к предметам их ведения, обобщают поправки, поступившие в комитет к проектам правовых актов, и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием, в случае обнаружения грамматических, пунктуационных ошибок и неточностей в поправках вносят в них редакционные изменения, не изменяющие содержания поправки.
Утверждены Положения о Почетной грамоте, Благодарности и Благодарственном письме Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области, а также формы наградного листа и согласия на обработку персональных данных для представления к награждению наградами.
Ходатайства о награждении Почетной грамотой возбуждаются коллективами организаций независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, профсоюзными организациями, государственными органами или органами местного самоуправления Владимирской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области".
Уточнены функции Министерства.
Так, к ним относится утверждение графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные), утверждение графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О государственной программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены цели государственной программы.
Скорректирован порядок предоставления субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием коммунальных услуг.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении региональной программы Владимирской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" с привлечением средств ППК "Фонд развития территорий".
Уточнены объемы финансирования и ожидаемые результаты реализации региональной программы, характеристика объектов, финансовое обеспечение реализации, перечень и значения целевых показателей, план реализации региональной программы, динамика достижения показателей при реализации региональной программы, а также порядок предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Установлены и введены в действие тарифы в сфере холодного водоснабжения (подвоз воды) для ООО "Комсервис" населенных пунктов д. Ивакино, д. Панюкино и д. Полевая Малыгинского сельского поселения Ковровского района с календарной разбивкой.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Законы Владимирской области "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению", "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Владимирской области, и лицами, замещающими государственные должности Владимирской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Владимирской области", "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликта интересов".
Определен порядок действий при осуществлении проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции.
Внесены изменения в Указ "Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Владимирской области, в том числе исполнительных органов Владимирской области".
Исключение из реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Владимирской области, в том числе исполнительных органов Владимирской области, осуществляется приказом Администрации Губернатора Владимирской области, в том числе по инициативе организаций или органов, рекомендовавших включить кандидата в реестр, в случае смерти независимого эксперта, а также увольнения независимого эксперта из организации, представителем которой он являлся, при этом допускается его пребывание в составе комиссий после увольнения в пределах 3-летнего срока с момента первого включения данного независимого эксперта в состав комиссий.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области".
Предоставление командированным работникам услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853.
Утверждены порядок работы конкурсной комиссии и методика проведения конкурсов.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Определены методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), рекомендуемых при проведении конкурсов, а также формы конкурсного бюллетеня, решения конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности, протокола заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Указ "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются средства регионального материнского (семейного) капитала, а также средства материнского (семейного) капитала, направленные на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на строительство (реконструкцию), компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию, компенсацию затрат на реконструкцию дома блокированной застройки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены расходы, в отношении которых установлено право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.
Определены категории налогоплательщиков, имеющие право на применение инвестиционного налогового вычета.
Установлено, что предельные суммы расходов в виде стоимости движимого имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы среднего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, составляют 80 процентов суммы указанных расходов.
Внесены изменения в постановление "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части осуществления бюджетных инвестиций".
Уточнен порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Владимирской области в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства.
Определен порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Владимирской области в целях приобретения объектов недвижимого имущества.
Внесены изменения в приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость".
Из перечня объектов недвижимого имущества исключены объекты, находящиеся во Владимирской обл. по адресам: р-н Киржачский, д. Федоровское, ул. Советская, д. 25; р-н Ковровский, МО Ивановское (сельское поселение), с. Смолино, ул. Дорожная, д. 2; р-н Меленковский, МО Тургеневское (сельское поселение), д. Тургенево, ул. Муромская, д. 110-в.
Установлены особенности расчета затраченного времени на предоставление услуги, выполнение административной процедуры; алгоритм расчета базовых размеров сборов в областной бюджет; алгоритм ежегодного расчета размеров сборов в областной бюджет с учетом коэффициента инфляции.
Утвержден предельный размер сборов в бюджет Владимирской области, взимаемых Инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Порядка выявления, перемещения, хранения и признания бесхозяйными брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования город Владимир".
При организации перемещения и хранения брошенных и разукомплектованных транспортных средств силами МКУ "ЦУГД" стоимость услуг по перемещению БРТС на специализированную стоянку и хранению БРТС на специализированной стоянке определяется постановлением администрации г. Владимира.
Уточнен порядок возврата БРТС законному владельцу.
Определена форма решения о возврате имущества.
Утверждены тарифы на услуги по перемещению брошенных и разукомплектованных транспортных средств на специализированную стоянку и хранению брошенных и разукомплектованных транспортных средств на специализированной стоянке.
В частности, за перемещение эвакуатором БРТС категорий А, Б на специализированную стоянку одного транспортного средства установлен тариф 2465,0 руб.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Владимира".
Скорректированы общие положения, основные понятия, порядок создания и функционирования, содержания и эксплуатации парковок (парковочных мест), правила пользования парковками (парковочными местами) и размещения на них транспортных средств, обязанности оператора парковок при предоставлении парковок (парковочных мест) в пользование за плату, порядок заключения договора на пользование и взимания платы за пользование платной городской парковкой, контроля за соблюдением правил пользования платной парковкой (парковочным местом), ведения реестра парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Владимира, ответственность за нарушение порядка.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Граждане, пострадавшие от стихийных бедствий и пожаров, вправе заготавливать древесину для строительства жилых домов, строительства надворных построек, ремонта жилых домов и надворных построек в пределах установленных нормативов без учета периодичности.
Согласительная комиссия формируется в течение 20 рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ или со дня получения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ в случае финансирования выполнения таких работ за счет внебюджетных средств органом местного самоуправления муниципального округа, городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо органом местного самоуправления муниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории.
Определены полномочия, порядок работы согласительной комиссии и порядок рассмотрения споров о местоположении границ земельных участков.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление "О государственной программе Владимирской области "Информационное общество".
Уточнены задачи государственного управления для достижения цели "К 2030 году уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы Владимирской области, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достигнет 100 процентов".
Скорректированы верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы, а также правила предоставления субсидии АО "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения недополученных доходов кредитных и иных организаций по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций Владимирской области, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, для приобретения (строительства) жилых помещений, расположенных на территории Владимирской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также при мониторинге применения принятых нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Владимирской области.
Целью антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения включения в них указанных положений или последующего удаления таких положений.
Определен порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок преодоления разногласий.