Новое в законодательстве Владимирской области
21 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Указ "Об учреждении Почетного знака Губернатора области "За доброту и милосердие".
Администрация Губернатора Владимирской области осуществляет выдачу Почетных знаков Губернатора Владимирской области "За доброту и милосердие" и удостоверений к ним Министерству образования и молодежной политики Владимирской области для организации награждения.
Скорректировано положение о Почетном знаке.
Внесены изменения в постановление "Об учреждении городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше".
Ежегодно присуждается 10 премий в денежном выражении. Размер премии составляет 11495 руб. каждая.
Координационный совет по делам инвалидов при администрации г. Владимира после обсуждения кандидатур на присуждение премий вносит предложения управлению по связям с общественностью и СМИ администрации г. Владимира для подготовки постановления администрации г. Владимира.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "Об организации проектной деятельности во Владимирской области".
Скорректировано положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах области.
В частности, внесение изменений в паспорта региональных проектов, региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, ведомственных проектов осуществляется одновременно с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств, а также информацию об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества.
Внесены изменения в постановления "О некоторых вопросах реализации отдельных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Об утверждении административного регламента предоставления ГАУ ВО "Владоблгосэкспертиза" государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий".
В частности, требования к гражданам - заявителям, имеющим право на приобретение стандартного жилья, перечень необходимых документов и информация о земельных участках, в отношении которых заключены договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, застройщиках и проектах жилищного строительства публикуются также на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных округов.
Утвержден перечень должностных лиц администрации города, ответственных за реализацию мероприятий, достижение целевых значений показателей и результатов региональных проектов, а также порядок мониторинга реализации мероприятий региональных проектов в муниципальном образовании г. Владимир.
Реализация мероприятий региональных проектов на территории муниципального образования г. Владимир осуществляется на основе заключенных соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Владимирской области бюджету муниципального образования г. Владимир на реализацию мероприятий в целях достижения результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановления "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", "О реализации Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", "О порядке согласования схем размещения рекламных конструкций и об установлении предельных сроков для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".
В частности, определено, что формирование списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов.
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 22.11.2017 N 980 "О перечне документов, подлежащих передаче уполномоченному исполнительному органу государственной власти Владимирской области органами местного самоуправления муниципального образования город Владимир Владимирской области и порядке передачи таких документов для исполнения перераспределяемых полномочий в области градостроительной деятельности".
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
Скорректированы порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Дополнительная помощь предоставляется в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Владимирской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Владимирской области, и медицинских работников иных государственных учреждений Владимирской области".
Уточнены размеры должностных окладов руководителей медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях и не являющихся клиническими больницами.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, недопустимо.
Утверждено Положение о порядке сообщения руководителями учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Владимирской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержден порядок ее работы.
Определена форма уведомления о возникновении личной заинтересованности.
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
Образована конкурсная комиссия, утвержден ее состав, порядок работы и методика проведения конкурсов.
Заседание конкурсной комиссии для проведения конкурсных процедур проводится при наличии не менее двух кандидатов на должность.
Определены методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан (государственных гражданских служащих), рекомендуемых при проведении конкурсов, формы конкурсного бюллетеня, решения конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и протокола заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Владимира, и лицами, замещающими эти должности".
Проверку осуществляет управление организационной работы и муниципальной службы совместно с управлением территориальной безопасности и муниципального контроля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.07.2024 многодетной семьей является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, постоянно или преимущественно проживающим на территории Владимирской области и имеющим в своем составе трех и более детей до 18 лет.
Меры социальной поддержки сохраняются (возобновляются) в случае гибели одного или нескольких детей, входящих (входивших) в состав многодетной семьи (в том числе в возрасте старше 18 лет), принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
Внесены изменения в Указ "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей на территории Владимирской области".
Уточнены меры социальной поддержки и категории участников специальной военной операции и членов их семей, имеющих право на меры социальной поддержки.
В частности, к ним относятся постоянно проживающие на территории Владимирской области граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, а также добровольно изъявившие желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов, на период прохождения ими военной службы в зоне специальной военной операции.
Меры социальной поддержки, обеспечить которые рекомендовано администрациям городских округов и муниципальных районов Владимирской области, распространяются также на военнослужащих, сотрудников Росгвардии, сотрудников следственного управления Следственного Комитета РФ по Владимирской области и обеспечиваются также администрациями муниципальных округов.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума".
Скорректированы целевые показатели реализации программы, а также план мероприятий, направленный на реализацию задач программы в 2024 - 2026 годах.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены цель, задачи и основные показатели, анализ рисков и описание мер управления рисками, финансовое обеспечение, мониторинг и оценка эффективности реализации программы, механизмы управления программой.
В частности, целью программы является содействие формированию ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию жителей Владимирской области, их семей и общества в целом, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение практических навыков и опыта принятия финансовых решений, укрепление доверия к финансовой системе.
Внесены изменения в постановление "О правилах распределения и предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Владимирской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов".
В частности, распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при недостатке собственных доходов производится раздельно по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) и поселениям.
Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях стимулирования органов местного самоуправления, достигших наилучших результатов по качеству организации и осуществления бюджетного процесса, осуществляется пяти муниципальным образованиям, являющимся муниципальными районами, муниципальными округами или городскими округами.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка проведения регионального отбора проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности в целях их включения в заявку Владимирской области на получение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Уточнены перечни документов, прилагаемых к заявкам на участие в региональном отборе проектов, на предоставление субсидии из областного бюджета.
В частности, к ним относятся справки, подтверждающие, что участник отбора, управляющая компания не являются иностранными агентами, подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом, на любую дату месяца, в котором планируется подача заявок.
Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области назначено главным администратором доходов бюджета по коду доходов областного бюджета "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены полномочия Министра архитектуры и строительства Владимирской области, порядок планирования и организации работы, организации документационного обеспечения в Министерстве, порядок подготовки и оформления правовых актов, договоров, заключаемых Министерством, организации нормотворческой деятельности, контроля и исполнения документов, работы с обращениями граждан, приема граждан и работы с запросами, порядок предоставления информации о деятельности Министерства, режим его работы.
С 01.07.2024 установлены базовые тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (за исключением маломерных судов) на территории Владимирской области.
В частности, базовый тариф на перемещение задержанных транспортных средств составляет 3767 руб. за 1 транспортное средство.
Признано утратившим силу с 01.07.2024 постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25.06.2019 N 22/1 "Об установлении базовых тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Владимирской области".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области".
Административный регламент предоставления Министерством природопользования и экологии Владимирской области государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче лицензий на пользование недрами, внесению изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 30.07.2003 N 384 "Об упорядочении деятельности компьютерных салонов, клубов и пунктов проката рабочего времени компьютерной техники на территории Владимирской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление "Об Областном координационном совете по патриотическому воспитанию населения Владимирской области и Центре патриотического воспитания населения Владимирской области".
Скорректировано положение об Областном координационном совете по патриотическому воспитанию населения Владимирской области.
Совет является совещательным органом, образованным в целях формирования в регионе постоянно действующей системы гражданского и патриотического воспитания граждан.
Исключена норма об утверждении Положения о центре патриотического воспитания населения Владимирской области.
Порядок определяет правила проведения педагогической экспертизы нормативных правовых актов области и их проектов, касающихся вопросов обучения и воспитания, в целях выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности и условия их освоения обучающимися.
Педагогическая экспертиза не проводится в отношении нормативных правовых актов и их проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Владимира и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира".
Уточнены категории лиц, которые в первоочередном порядке зачисляются в группы продленного дня.
В частности, к ним относятся дети (пасынки, падчерицы) граждан РФ, постоянно проживающих на территории Владимирской области, пребывавших в запасе и заключивших после 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в зоне специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в постановление "О государственной программе "Развитие здравоохранения Владимирской области".
В рамках решения задачи по обеспечению потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания предусмотрено обеспечение в амбулаторных условиях противовирусными лекарственными препаратами лиц с диагнозом "хронический вирусный гепатит C" на основе клинических рекомендаций "Хронический вирусный гепатит C" в соответствии со стандартом медицинской помощи взрослым при хроническом вирусном гепатите C.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве предпринимательства и туризма Владимирской области".
Расширены функции Министерства предпринимательства и туризма Владимирской области.
Так, к ним относится установление требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, а также порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей указанным требованиям.
Скорректированы показатели для расчета дифференцированного подушевого норматива финансирования амбулаторной помощи, базовый (средний) подушевой норматив финансирования медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях. Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2024.
Уточнен перечень случаев, для которых установлен коэффициент сложности лечения пациента.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству внутренней политики Владимирской области.
Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Определены задачи комиссии, основания для проведения заседания.
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Антикоррупционной экспертизе подлежат действующие нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов, разработанные структурными подразделениями Министерства внутренней политики Владимирской области.