Новое в законодательстве Омской области
22 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Штатное расписание Аппарата Мэра города Омска и Структура Аппарата Мэра города Омска изложены в новой редакции.
Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового или гражданско-правового договора после прекращения муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением Администрации города Омска от 24 марта 2014 года N 378-п, и Перечень коррупционно опасных должностей в Администрации города Омска, утвержденный постановлением Администрации города Омска от 26 апреля 2018 года N 435-п, скорректированы в части должностей заместителя Мэра города Омска, директора департамента в департаменте правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска.
В новой редакции изложен Перечень высших должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, на которые формируется резерв управленческих кадров Администрации города Омска.
Скорректировано Положение о резерве управленческих кадров Администрации города Омска на высшие должности муниципальной службы в Администрации города Омска. Уточнено, что победители кадрового проекта "Омская область ПРОдвижение", лица, освоившие специальную программу обучения кадров "Время героев", включаются в резерв без проведения конкурса, если со дня завершения проекта либо окончания обучения по программе прошло не более одного года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Министерстве имущественных отношений Омской области. Установлено, что Министерство, являясь специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, за исключением случаев, установленных областным законодательством, принимает решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством; предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством; а также осуществляет иные функции.
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.
Уточнено, что руководители органов исполнительной власти Омской области при подготовке проектов обращений Губернатора Омской области к Президенту Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу деятельности соответствующего органа исполнительной власти Омской области, обеспечивают их согласование с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и профильными федеральными органами исполнительной власти.
Скорректирован Перечень мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами и организациями, осуществляющими деятельность на территории Омской области.
Установлено, что Главное управление молодежной политики Омской области реализует мероприятия в области защиты населения и территории Омской области от чрезвычайных ситуаций, в рамках своей компетенции, а также создает оперативную группу для взаимодействия с оперативным штабом и группой контроля.
Установлено, что Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области в сфере жилищно-коммунального комплекса осуществляет взаимодействие с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Омской области, на основании лицензии, по вопросам развития институтов и моделей управления жильем.
Скорректирована Региональная программа Омской области "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности" на 2020 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Омской области от 23 декабря 2020 года N 553-п.
Уточнено, что целью региональной программы является повышение уровня жизни населения Омской области и снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году, а также обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции.
В новой редакции изложены План мероприятий и Показатели реализации региональной программы.
Внесены изменения в Положение о департаменте городской экономической политики Администрации города Омска. Функции департамента в сфере регулирования тарифов дополнены в части формирования проекта технического задания на разработку (корректировку) инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, по итогам обобщения предложений, представленных организациями коммунального комплекса, а также заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Омска; экономического анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и акционерных обществ с участием муниципального образования город Омск и других функций.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Результаты определения в 2023 году кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Омской области, изложены в новой редакции в части объектов с кадастровыми номерами 55:36:000000:151988, 55:36:000000:151989, 55:36:000000:21511, 55:36:070402:16967 и 55:36:070402:17703.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Омской области, по состоянию на 1 января 2021 года в части объектов недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:000000:21511, 55:36:000000:151988, 55:36:000000:151989 и 55:36:070402:17703.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Омска от 7 октября 2016 года N 1240-п "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска и предоставленных в аренду без проведения торгов, для размещения отдельных объектов".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены тарифы на социальные услуги, входящие в стандарт социальных услуг, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, оказываемые организациями социального обслуживания Омской области; предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания в комплексных центрах социального обслуживания населения; предоставляемые в центрах социальной адаптации; предоставляемые в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, и другие.
Признан утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 8 декабря 2022 года N 535/70 "Об установлении тарифов на социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, оказываемые организациями социального обслуживания Омской области".
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень источников доходов областного бюджета, закрепленных за администраторами доходов областного бюджета, подведомственных Министерству труда и социального развития Омской области, дополнен в части доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет.
Скорректирован Порядок открытия и ведения лицевых счетов участникам казначейского сопровождения в Министерстве финансов Омской области, утвержденный приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2022 года N 9. Уточнено, что Порядок устанавливает правила открытия, ведения, переоформления и закрытия Министерством лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, определенных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, правовыми актами Правительства Омской области, предоставляемыми из областного бюджета на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров).
Также скорректирован Порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Министерства финансов Омской области от 18 февраля 2022 года N 21. Уточнено, что Порядок устанавливает правила осуществления Министерством финансов Омской области санкционирования операций при казначейском сопровождении средств, определенных законом Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, правовыми актами Правительства Омской области, используемых участниками казначейского сопровождения.
Скорректирован Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Уточнено, что документом, подтверждающим наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, является справка Главного управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам, предусмотренных регламентом реализации Главным управлением полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденным соответствующим распоряжением.
Установлено, что документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений, являются документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам, в том числе документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
Скорректирован Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.
Уточнено, что в целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет инициатор осуществляет подготовку и представление в комиссию по поступлению и выбытию активов, справки Министерства труда и социального развития о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, предварительно согласованной с заместителем Министра, координирующим деятельность отдела сводной бухгалтерской отчетности.
Внесены изменения в Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет. Установлено, что решение принимается на основании документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе документа, содержащего сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
В новой редакции изложены Перечень главных администраторов доходов бюджета города Омска и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска.
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 года.
Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы, изложено в новой редакции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректировано Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске. Уточнено, что организацией, осуществляющей вывоз и демонтаж самовольно размещенного движимого имущества в отношении парковочных ограждений, элементов благоустройства, хозяйственных построек является бюджетное учреждение города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" (далее - БУ "УДХБ") в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
Организацией, осуществляющей вывоз и демонтаж самовольно размещенного движимого имущества в отношении металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, контейнерных площадок, мусоросборников, предназначенных для складирования крупногабаритных и твердых коммунальных отходов, погребов и иного движимого имущества, является любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, привлекаемое к вывозу и демонтажу самовольно размещенного движимого имущества.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректирован Порядок организации работы с обращениями граждан в Администрации города Омска, утвержденный постановлением Администрации города Омска от 12 мая 2021 года N 278-п. Уточнено, что советник (иное уполномоченное лицо) руководителя обеспечивает заполнение в полном объеме в регистрационно-контрольной карточке (далее - РКК) в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Омска информации о ходе и результатах рассмотрения обращения, в том числе поручения руководителя по рассмотрению обращения, продлении срока и закрытии в дело, с указанием в РКК результатов рассмотрения обращения по каждому вопросу.