Новое в законодательстве Ростовской области
28 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант Регион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Срок действия Областного закона "О социальной поддержке членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции", в том числе срок предоставления установленной законом меры социальной поддержки, продлен по 31.12.2025.
Изменено постановление Правительства Ростовской области "О порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции".
Скорректирован перечень документов, подаваемых при обращении за получением компенсации. Установлено, что компенсация назначается гражданину с месяца обращения с заявлением по месяц наступления обстоятельств, указанных в статье 10 Областного закона от 28.11.2023 N 45-ЗС, но не более чем по 31.12.2025.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "О некоторых мерах поддержки граждан, добровольно заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации", установлено, что единовременная выплата в размере 1000000 рублей предоставляется гражданам, заключившим на территории Ростовской области контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более в период с 10.10.2024 по 31.03.2025 (включительно).
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты гражданам, добровольно заключившим с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в войсковых частях 29325, 29328, 29544".
Установлено, что единовременная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, заключившим на территории Ростовской области контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более и направленным для прохождения военной службы в войсковые части 29325, 29328, 29544 в период с 10.10.2024 по 31.03.2025 (включительно).
Единовременная выплата в размере 600000 рублей предоставляется гражданам, заключившим контракт с с 15.11.2024 по 31.03.2025 (включительно).
Единовременная выплата предоставляется заключившим на территории Ростовской области в период с 1 августа по 31 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (направленным для выполнения указанных задач):
гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы;
военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации);
иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам.
Единовременная выплата предоставляется Правительством Ростовской области за счет средств резервного фонда однократно в размере 400000 рублей.
Единовременная выплата не учитывается при исчислении среднедушевого дохода семьи военнослужащего или одиноко проживающего военнослужащего для оказания им мер социальной поддержки, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
Единовременная выплата не предоставляется военнослужащим, получившим выплаты в соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области от 15.02.2024 N 70 "О некоторых мерах поддержки граждан, добровольно заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" или от 01.04.2024 N 221 "О порядке и условиях предоставления единовременной выплаты отдельным категориям военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка обеспечения питанием обучающихся за счет средств областного бюджета".
Уточнен перечень обучающихся, обеспечиваемых бесплатным питанием. В частности, в него включены:
дети из многодетных семей, обучающиеся в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области или в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области по очной форме обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, не достигшие возраста 23 лет;
родители (усыновители), супруги, дети участников специальной военной операции в возрасте до 23 лет, дети, находящиеся под опекой (попечительством) участников специальной военной операции, обучающиеся либо по программам основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области, либо по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области.
Обновлен перечень обучающихся, которым может быть предоставлена выплата денежной компенсации питания, скорректирован перечень документов, представляемых для получения бесплатного питания или выплаты денежной компенсации питания, расширен перечень оснований для прекращения выплаты денежной компенсации питания.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 106 "О порядке и условиях предоставления грантов из областного бюджета победителям регионального конкурса молодежных проектов среди физических лиц", установлено, что гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией проектов:
оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на ремонт зданий) и прочих работ и услуг, соответствующих целям предоставления гранта (за исключением расходов, связанных с оплатой услуг руководителя и команды проекта);
приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство, приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов.
Запрещается использование средств гранта на расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта. Приведен перечень расходов, на которые запрещается использование средств гранта при реализации проекта.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 332 "Об утверждении Порядка ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой", предусмотрено, что информация, содержащаяся в областном реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 01.01.2025 утрачивает силу Областной закон от 28 октября 2022 года N 756-ЗС "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области" вместе с внесенными в него изменениями.
Вместо ответственности за нарушение установленных областным законом ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков вводится ответственность за нарушение установленного областным законом запрета в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Установлено, что продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в местах, запрещенных областным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц - от 30000 до 40000 рублей. Дела о данных правонарушениях рассматривает департамент потребительского рынка Ростовской области в тех случаях, когда протоколы о правонарушениях составлены должностными лицами указанного исполнительного органа.
Документ вступает в силу с 01.03.2025.
Согласно изменениям, внесенным в Областной закон от 30.07.2013 N 1146-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области", установлены случаи досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по решению Губернатора Ростовской области, а также случаи досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
В соответствии с изменениями, внесенными в Областной закон от 18.06.2019 N 162-ЗС "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ростовской области", в перечень случаев досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка включено приобретение им статуса иностранного агента. Аналогичное основание согласно изменениям в Областной закон от 01.03.2021 N 434-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области" добавлено в список случаев досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека по решению Законодательного Собрания Ростовской области после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Уточнено, что исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на неограниченный срок передаются государственные полномочия Ростовской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей участников специальной военной операции, осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления. Установлено, что под переданными государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей понимается выплата компенсаций за приобретенные путевки для детей в организациях отдыха детей и их оздоровления. Под исключением из переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей понимается выплата компенсаций за приобретенные путевки в организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Изменения внесены в постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области".
Установлено, что региональные и ведомственные проекты, входящие в состав государственной (комплексной) программы, согласовываются до направления на согласование проекта программы (проекта изменений в программу).
Уточнены требования к порядку формирования и содержания отчетов о ходе реализации государственной (комплексной) программы, о ходе реализации комплексов процессных мероприятий, о реализации региональных и ведомственных проектов, прописан порядок проведения оценки эффективности государственной (комплексной) программы (интегральной оценки хода реализации и эффективности программы). Предусмотрено деление программ на категории на основе полученных интегральных оценок.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приведены основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества Ростовской области.
В 2025 году предполагается приватизировать 3 объекта государственного имущества казны Ростовской области путем продажи на аукционе. Исходя из оценки прогнозируемой стоимости намечаемых к приватизации объектов, а также предполагаемых способов их приватизации, в 2025 году ожидаются поступления в областной бюджет доходов от продажи иного государственного имущества казны Ростовской области в размере 8160,6 тыс. рублей.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
СЕМЬЯ
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении региональной программы Ростовской области "Повышение рождаемости на 2023 - 2025 годы". Срок реализации программы продлен до 2027 года. Обновлены показатели реализации программы. Приведен комплекс мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Ростовской области на 2024 - 2027 годы.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ЖИЛИЩЕ
Тарифы на электрическую энергию установлены в зависимости от группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток в пределах социальной нормы потребления, а также сверх этой нормы. Утвержденные тарифы действуют с 01.01.2025 по 31.12.2025.
При установлении тарифов на электрическую энергию для отдельных категорий потребителей применен понижающий коэффициент в размере 0,7.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и абилитации инвалидов. Указанные адвокаты представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, если они являются инвалидами - по вопросам медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и абилитации инвалидов.
Закон вступает в силу с 01.03.2025.
С 01.01.2025 до 13205 рублей увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящимся на полном государственном обеспечении.
С 01.01.2025 увеличивается размер ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей. Он составляет 13205 рублей в месяц на каждого подопечного.
С 01.01.2025 до 13205 рублей увеличивается размер ежемесячного денежного содержания каждого ребенка, воспитывающегося в приемной семье.
Согласно изменениям в Областной закон "О региональном материнском капитале" установлено, что в случае распоряжения средствами регионального материнского капитала по установленным законом направлениям не в полном объеме граждане, получившие сертификат, вправе получить в виде единовременной выплаты остаток средств регионального материнского капитала, если этот остаток не превышает 15000 рублей. Порядок получения данной единовременной выплаты устанавливается Правительством Ростовской области.
В соответствии с изменениями, внесенными в Областной закон "О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка", предусмотрено, что в случае, если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается и выплачивается в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка, и на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка. Данное изменение вступает в силу с 01.01.2025.
Увеличен размер социального пособия на погребение, он составил 9395 рублей.
В том же размере определена стоимость гарантированных услуг по погребению, возмещаемая специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств областного бюджета.
Предусмотрено, что размер социального пособия на погребение определяется на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти. Заявление о назначении социального пособия на погребение для его выплаты органами социальной защиты населения подается в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.
Установлено, что услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, выданной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Стоимость услуг по погребению возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании ее обращения с приложенной к нему выпиской, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения. Стоимость услуг по погребению возмещается специализированной службе в размере, установленном на дату погребения умершего по месту осуществления погребения.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
С 01.01.2025 повышается размер ежемесячной денежной выплаты на приобретение низкобелковых и безбелковых продуктов питания для семей, имеющих детей с фенилкетонурией.
Размер выплаты составляет:
на ребенка с фенилкетонурией в возрасте от 1 года до 1,5 лет - 2635 рублей;
на ребенка с фенилкетонурией в возрасте от 1,5 лет до 3 лет - 3187 рублей;
на ребенка с фенилкетонурией в возрасте от 3 лет до 5 лет - 4324 рубля;
на ребенка с фенилкетонурией в возрасте от 5 лет до 7 лет - 5865 рублей;
на ребенка с фенилкетонурией в возрасте от 7 лет до 18 лет - 6910 рублей.
Изменены Областные законы от 22 октября 2004 года N 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла", от 22 октября 2004 года N 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", от 22 октября 2004 года N 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда", от 20 сентября 2007 года N 763-ЗС "О ветеранах труда Ростовской области".
С 01.01.2025 до 1159 рублей увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты следующим категориям граждан:
лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
реабилитированным лицам;
ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а в случае установления (назначения) им пенсии ранее указанного возраста - после установления (назначения) им пенсии.
С 01.01.2025 повышается ежемесячная денежная выплата на третьего рожденного (усыновленного) ребенка или последующих рожденных (усыновленных) детей для семей, среднедушевой доход которых ниже среднедушевого денежного дохода населения, сложившегося в Ростовской области за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой. Ее размер составляет 11192 рубля в месяц.
С 01.01.2025 вводятся меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации региональной программы по повышению рождаемости. Указанные меры предоставляются в порядке, установленном Правительством Ростовской области, на условиях софинансирования из федерального бюджета:
гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ростовской области, из числа членов молодых семей, состоящих из двух родителей в возрасте до 35 лет включительно, находящихся в зарегистрированном браке, либо единственного родителя в возрасте до 35 лет включительно;
гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ростовской области, из числа членов студенческих семей, состоящих из двух родителей, находящихся в зарегистрированном браке и обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования или высшего образования, расположенных на территории Ростовской области;
единственному родителю, который является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ростовской области;
гражданам Российской Федерации из числа многодетных семей.
Гражданам из числа членов молодых семей предоставляется единовременная денежная выплата в связи с рождением в период с 01.01.2025 по 31.12.2027 третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, в размере 300000 рублей.
Гражданам из числа многодетных семей при рождении третьего или последующих детей предоставляется компенсация в размере 50 процентов стоимости обучения в период с 01.01.2025 по 31.12.2027 одного из детей в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, находящихся на территории Ростовской области.
В целях обеспечения граждан, имеющих право на получение мер поддержки, предметами для ухода за детьми до трех лет и их воспитания на территории Ростовской области в период с 01.01.2025 по 31.12.2027 создаются пункты проката предметов первой необходимости для новорожденных.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Ростовской области "О расходовании средств областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, установлении величины среднедушевого денежного дохода населения для определения права на ее получение, а также порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи", величина среднедушевого денежного дохода населения по Ростовской области для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в 2025 году установлена в размере 53384,6 рубля.
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан". Актуализированы параметры финансового обеспечения программы и включенных в ее состав комплексов процессных мероприятий. Так, общий объем финансирования программы снижен и составил 401018089,9 тыс. рублей. Объем расходов на реализацию программы в 2024 году установлен в размере 51291703,2 тыс. рублей, в 2025 году - 51008820,3 тыс. рублей. Обновлены перечни инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области и в муниципальной собственности), а также распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что при утверждении объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда учитывается прогнозируемый объем доходов областного бюджета от государственной пошлины за выдачу уполномоченным исполнительным органом Ростовской области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Определены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на указанный период. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области в 2025 году будет равным общему объему расходов его бюджета и составит 90803956,6 тыс. рублей.
Утверждены:
доходы бюджета ТФОМС Ростовской области;
распределение бюджетных ассигнований бюджета;
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС.
Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Программы ОМС, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов установлен в размере 0,8 процента на каждый год от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.
Регламентированы особенности исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области в 2025 году.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Определены основные характеристики областного бюджета на указанный период.
Так, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год составляет 363347520,4 тыс. рублей, объем расходов бюджета - 363320293,8 тыс. рублей.
Утверждены:
источники финансирования дефицита областного бюджета;
нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
программы государственных гарантий Ростовской области;
программы государственных внутренних заимствований Ростовской области.
Перечислены категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг) и некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, которым предоставляются субсидии из областного бюджета, а также цели, направления и условия их предоставления.
Регламентированы особенности исполнения областного бюджета в 2025 году. В частности, установлены основания для внесения в 2025 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета.
Закон вступает в силу с 01.01.2025.
Предусмотрено, что органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов передаются государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации региональной программы по повышению рождаемости на условиях софинансирования из федерального бюджета. Приведена формула для расчета объема субвенции на осуществление полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки.
Уточнены формулы расчета объема субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей и объема субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей и постоянно проживающих на территории Ростовской области, в виде предоставления регионального материнского капитала.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Скорректированы отдельные направления использования остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К ним отнесены увеличение ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области - в объеме, определяемом правовыми актами Правительства Ростовской области, и реализация инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года средств бюджетных кредитов, полученных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.
Установлено, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются исполнительные органы Ростовской области, органы местного самоуправления, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального, местного значения и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.
Предусмотрено, что в случае, если при применении упрощенной системы налогообложения объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 1 процента, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 5 процентов для налогоплательщиков, получивших государственную аккредитацию в соответствии с положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Указанные налоговые ставки применяются при условии, что по итогам отчетного (налогового) периода в общей сумме выручки налогоплательщика, осуществляющего деятельность в области информационных технологий, учитываемой при определении налоговой базы по налогу, не менее 70 процентов составляют доходы, указанные в абзацах четвертом, пятом, седьмом - шестнадцатом пункта 1.15 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации. Данные положения применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2025, и действуют по 31.12.2027 включительно.
До 31.12.2030 включительно продлено действие льготы по транспортному налогу для налогоплательщиков в отношении транспортных средств, в которых в качестве моторного топлива используется природный газ. До 31.12.2025 включительно продлено действие льгот по транспортному налогу для налогоплательщиков - в отношении электромобилей, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем (электрическими двигателями), и для налогоплательщиков в отношении гибридных автомобилей, приводимых в движение электрическими и иными видами двигателей.
Данные изменения вступают в силу с 01.01.2025.
Увеличен размер прогнозируемого общего объема доходов областного бюджета на 2024 год с 339876873,6 до 341034227,2 тыс. рублей. Расходы областного бюджета на 2024 год снижены и составляют 362817938,1 тыс. рублей. Уточнены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.
Снижен общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2025 года, увеличен.
Предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство фруктов и ягод, - на компенсацию ущерба, причиненного в результате повреждения многолетних плодовых и ягодных насаждений вследствие весенних заморозков в мае 2024 года.
Внесены другие изменения и дополнения.
В связи с изменением формата проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области признано утратившим силу распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.05.2016 N 167 "О Порядке подготовки инвестиционного послания Губернатора Ростовской области и организации контроля за его реализацией" вместе с внесенными в него изменениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Вместо ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков введен запрет в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Предусмотрено, что на территории Ростовской области не допускается продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта. Понятие "безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические)" используется в значении, установленном техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
Закон вступает в силу с 01.03.2025.
Уточнено, что одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Ростовской области, участвующих в реализации государственной аграрной политики, является оказание содействия муниципальным образованиям в сфере сельскохозяйственного производства и комплексного развития сельских территорий.
Изменено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Формирование современной городской среды на территории Ростовской области". Общий объем финансового обеспечения программы увеличен и составил 15105921,3 тыс. рублей. Расходы на реализацию программы в 2024 и 2025 годах также возросли и составили 2179925,3 тыс. рублей и 226236,7 тыс. рублей соответственно. Скорректированы показатели программы в разрезе муниципальных образований, распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств, адресное распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств на 2024 - 2030 годы.
Единые стандартизированные тарифные ставки установлены на период с 01.01.2025 по 31.12.2025.
Утверждены формулы для расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к распределительным электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ростовской области.
Приведен учитываемый в составе необходимой валовой выручки по передаче электрической энергии размер плановых выпадающих доходов территориальных сетевых организаций, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, на 2025 год.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 01.09.2025 к полномочиям специально уполномоченного исполнительного органа Ростовской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится проведение проверки у физических лиц знаний, входящих в охотничий минимум, и определение результатов такой проверки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.