Новое в законодательстве Сахалинской области
7 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Депутат областной Думы подает уведомление о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Сахалинской областной Думы, в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств.
Проекты правовых актов, подлежащие согласованию с министерством финансов Сахалинской области, направляются разработчиками на согласование в министерство финансов после согласования со всеми заинтересованными органами, организациями, должностными лицами.
Достижение цели государственной программы по обеспечению роста численности постоянного населения Курильских островов к 2030 году до 24390 человек планируется путем реализации мероприятий ведомственного проекта "Строительство и реконструкция объектов муниципальной и областной собственности на Курильских островах", комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности подведомственного учреждения и реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития Курильских островов", "Развитие человеческого капитала и кадрового потенциала на Курильских островах".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности) либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, уполномоченное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия. В этом случае уполномоченное должностное лицо вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом. В этом случае уполномоченные должностные лица вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.
Установлен порядок и способы расчета целевых значений показателей государственной программы Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области".
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.01.2019 N 356-па "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Гражданам, состоящим на учете для предоставления земельных участков бесплатно в собственность, предоставляется с их согласия, выраженного в заявлении, мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельных участков бесплатно в собственность в виде единовременной денежной выплаты в размере, устанавливаемом Правительством Сахалинской области. Выплата предоставляется на приобретение, строительство жилого помещения (жилого дома), уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, приобретение по договору купли-продажи земельного участка, расположенного на территории Сахалинской области, в целях индивидуального жилищного строительства.
Коэффициент к кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", в размере 0,03 при продаже земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду, в размере 1,0 при продаже земельных участков, предназначенных для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, применяется также при заключении договоров купли-продажи земельных участков в 2024 году.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования программы увеличен с 83743256619,95 руб. до 83753570094,82 руб., из них средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (публично-правовой компании "Фонд развития территорий") составляют 30697802792,86 руб., средства областного бюджета - 52104642625,95 руб., средства местного бюджета - 951124676,01 руб.
Инвентаризация дворовых территорий проводится в отношении дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, включенным в программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы", исполнительными органами местного самоуправления либо лицами, уполномоченными органами местного самоуправления на проведение инвентаризации дворовых территорий. К инвентаризации дворовых территорий по согласованию с управляющей организацией привлекаются представители экспертных организаций, собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на дворовой территории, подлежащей инвентаризации, лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме действовать от имени собственников помещений в таком доме.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.02.2019 N 705-па "Об утверждении Порядка вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Перечень гражданских служащих, которым должны быть выданы образовательные сертификаты, формируется министерством государственного управления на основании информации исполнительных органов Сахалинской области, подготовленной ими в соответствии с показателями дополнительного профессионального образования гражданских служащих на основании образовательных сертификатов на очередной год. Для гражданских служащих, включенных в перечень, министерство обеспечивает оформление образовательных сертификатов по установленной форме и передачу сертификатов на бумажном носителе лично гражданским служащим, а также направляет копии образовательных сертификатов и письмо с просьбой о зачислении на обучение на основании сертификатов в образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные программы, указанные в образовательных сертификатах.
Регламентирована процедура поступления в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству спорта Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов обращения гражданина о даче согласия на замещение должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, заявления государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заявления о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомления государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано уведомить о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции. К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. Уведомление подается в комиссию по урегулированию конфликта интересов (иной коллегиальный орган, осуществляющий функции указанной комиссии) соответствующего органа местного самоуправления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В случае непредставления документов (сведений) заявителем самостоятельно и отсутствия указанных документов в распоряжении Центра социальной поддержки Сахалинской области они могут быть запрошены посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Установлена денежная выплата педагогическим работникам, руководителям муниципальных образовательных организаций, расположенных в городском округе "Город Южно-Сахалинск". Получателями данного вида социальной поддержки являются педагогические работники, руководители в возрасте старше 30 лет, прибывшие из других регионов Российской Федерации для работы в муниципальные образовательные организации, не имеющие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, позволяющего получение максимального размера процентной надбавки к заработной плате, либо имеющие неполный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Педагогическим работникам, руководителям образовательных организаций, не имеющим стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 14000 рублей. Педагогическим работникам, руководителям образовательных организаций, имеющим неполный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер денежной выплаты определяется исходя из количества заработанных 10% надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и уменьшается обратно пропорционально количеству таких надбавок.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
К задачам, определенным в соответствии с национальными целями, отнесена реализация инициативных проектов и общественно значимых проектов в рамках проекта "Молодежный бюджет".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены методические рекомендации по установлению требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства на территории Сахалинской области, определяющие установление требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим характеристикам объектов капитального строительства, к цветовым решениям, отделочным и (или) строительным материалам, к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях, к подсветке фасадов объектов капитального строительства.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска, муниципальным казенным учреждением "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности города Южно-Сахалинска" и МФЦ. При предоставлении услуги в МФЦ осуществляется проверка документов и регистрация заявления, выдача результата муниципальной услуги либо решения об отказе в приеме заявления.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Изменения коснулись наименования уполномоченного органа - министерства инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признаны утратившими силу паспорт государственной программы, паспорт комлекса процессных мероприятий, дополнительные и обосновывающие материалы к государственной программе.
При предоставлении государственной услуги сроки исчисляются в календарных днях (если не указано иное). Если последний день срока выпадает на нерабочий день, он переносится на следующий за ним рабочий день.
Конкурс в номинации "Лесной пожарный" организовывается и проводится в рамках областного конкурса "Сахалинский маяк". Участниками конкурса могут быть работники подведомственных агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области учреждений, осуществляющих тушение лесных пожаров (пожарных формирований), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие опыт работы в лесной отрасли не менее трех месяцев, прошедшие учения и тренировки по тактике и технике тушения лесных пожаров, семинаров, обучений, повышение квалификации и профессиональной подготовки в области охраны лесов от пожаров по темам "Десантник-пожарный", "Парашютист-пожарный", "Инструктор десантно-пожарной группы", "Инструктор парашютистов (десантников)-пожарных", "Лесной пожарный", "Руководитель тушения крупных лесных пожаров", "Руководитель тушения лесных пожаров". Основная цель конкурса - повышение престижа высококвалифицированного труда лесного пожарного и распространение передового опыта. Конкурс проводится в два этапа: теоретический этап (тестирование) и практический этап (преодоление полосы препятствий).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Организатором конкурса является агентство ветеринарии и племенного животноводства. Конкурс проводится в рамках областного конкурса "Сахалинский маяк" и направлен на формирование позитивного имиджа профессии ветеринарного врача, на определение передовых, высококвалифицированных, компетентных ветеринарных специалистов, внесших большой личный вклад в развитие ветеринарной отрасли. Конкурс представляет собой очные соревнования, предусматривающие выполнение конкурсных заданий на всех этапах его проведения, включая проверку теоретических знаний конкурсантов и выполнение ими практических заданий. Информация о победителях конкурса размещается на официальном сайте агентства ветеринарии и племенного животноводства, официальном сайте областного конкурса, в средствах массовой информации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы основные показатели оказания медицинской помощи в разрезе городских округов, цель, показатели, сроки, задачи реализации региональной программы, план мероприятий и ожидаемые результаты региональной программы.
Скорректированы правила проведения конкурса среди медицинских работников (врач, фельдшер, медицинская сестра (брат)), медицинских администраторов государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области. Конкурс проводится в рамках областного конкурса "Сахалинский маяк" в номинациях "Народный врач", "Народный фельдшер", "Народная медицинская сестра (брат)", "Народный проводник здоровья". Целями конкурса являются создание позитивного имиджа здравоохранения Сахалинской области, знакомство жителей с передовыми, выдающимися медицинскими специалистами, медицинскими администраторами, внесшими большой личный вклад в развитие отрасли, повышение престижа профессии медицинского работника. Задачей конкурса является выявление медицинских работников, медицинских администраторов государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области, пользующихся особым доверием и уважением населения.