Новое в законодательстве Сахалинской области
14 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлена единовременная материальная помощь в размере 800000 рублей гражданину Российской Федерации, состоящему на воинском учете в военном комиссариате на территории Сахалинской области, пребывающему в запасе либо не пребывающему в запасе при наличии высшего или среднего профессионального образования, а также иностранному гражданину, законно находящемуся на территории Российской Федерации и проживающему на территории Сахалинской области, заключившему с 13 июня 2024 года по 30 сентября 2024 года контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (г. Южно-Сахалинск) либо в лице командира (начальника) воинской части, дислоцирующейся на территории Сахалинской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Представления о присвоении звания вносятся в комиссию при Губернаторе Сахалинской области по присвоению звания "Почетный гражданин Сахалинской области" ежегодно до 30 сентября. Заседание комиссии проводится ежегодно в ноябре.
Руководитель органа государственной власти, на который в соответствии с законом области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями возложен контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, вправе направить Губернатору мотивированное предложение о вынесении предупреждения, объявлении выговора главе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. В случае поддержки Губернатором предложения уполномоченный орган вносит в Правительство области проект распоряжения Губернатора. По истечении месяца со дня вынесения Губернатором предупреждения, объявления выговора главе уполномоченным органом проводится проверка по факту принятия главой мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора. В случае если по результатам проверки установлено, что в течение месяца главой не были приняты меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора, руководитель уполномоченного органа направляет Губернатору предложение об отрешении главы от должности. В случае поддержки Губернатором предложения об отрешении главы от должности уполномоченный орган вносит в Правительство проект указа Губернатора. Копия указа Губернатора об отрешении главы от должности направляется главе в приемную администрации муниципального образования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Структура высшего исполнительного органа Сахалинской области - Правительства Сахалинской области, утвержденная указом Губернатора области от 16.12.2022 N 75, дополнена Секретариатом Губернатора Сахалинской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Субсидия предоставляется на осуществление деятельности регионального центра компетенций (РЦК) в сфере производительности труда, направленной на реализацию регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда". Целью предоставления субсидии является реализация проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда для достижения показателей и результатов регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда", в рамках государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области". Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, направленных на обеспечение деятельности РЦК, включающей в себя обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников РЦК, создание и обеспечение деятельности "Фабрики процессов" - площадки, обеспечивающей практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов.
Признаны утратившими силу паспорт государственной программы, паспорт комплекса процессных мероприятий.
Расширен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
ЖИЛИЩЕ
Тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям акционерного общества "Россети мобильные ГТЭС" в селе Горное муниципального образования "Курильский городской округ", для населения по 30.06.2024 установлен в размере 2667,98 руб./Гкал, с 1 июля - 2804,04 руб./Гкал.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Должностные оклады заместителям руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10 процентов ниже должностного оклада соответствующего руководителя. Заместителям руководителей структурных подразделений повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы устанавливается к должностному окладу в размере 1,40.
Признаны утратившими силу паспорт государственной программы, паспорт комплекса процессных мероприятий, дополнительные и обосновывающие материалы к государственной программе.
Регламентированы вопросы поступления в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальную должность в администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных служащих администрации, руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и урегулированию конфликта интересов уведомления муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обращения о даче согласия на замещение должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, уведомления о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.07.2017 N 1822-па "Об утверждении Порядка поступления обращения и уведомления в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальную должность в администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска, руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и урегулированию конфликта интересов".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Порядок компенсации расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме отдельным категориям граждан, Порядок оказания адресной продовольственной помощи в виде приобретения продуктов питания на каждого члена малоимущей семьи, утвержденные постановлениями Правительства области от 21.02.2017 N 74, от 22.06.2023 N 301, для целей оказания социальной поддержки применяется величина прожиточного минимума на душу населения, установленная в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В случае непредставления документов (сведений) заявителем самостоятельно и отсутствия их в распоряжении Центра социальной поддержки Сахалинской области документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
В целях приведения в соответствие с законодательством РФ уточнено наименование Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Заявителем является один из родителей, в семье которого одновременно рождены трое и более детей, при условии регистрации рождения детей в органах ЗАГС на территории Сахалинской области. Государственная услуга предоставляется министерством социальной защиты с участием Центра социальной поддержки Сахалинской области. Срок предоставления государственной услуги при подаче запроса (заявления) в Центр социальной поддержки - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления. К заявлению прилагается доверенность для физических лиц (в случае представления заявления представителем заявителя), справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания заявителя и ребенка (в случае проживания по месту прохождения военной службы), решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области). Остальные документы могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 184876554,2 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета составит 266612940,6 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - 81736386,4 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Гранты предоставляются в целях реализации мероприятий по улучшению (ремонту) архитектурно-художественного облика объектов, включающих в себя проведение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, капитальному ремонту объектов. Конкретизация видов работ устанавливается в проектной документации в зависимости от выявленных на объектах разрушений и дефектов. Грант предоставляется на выполнение строительно-монтажных работ, включая работы по демонтажу, монтажу и благоустройству входных групп ограждений, разработку проектно-сметной документации, благоустройство прилегающей территории, осуществление строительного контроля.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выдача разрешений на право посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области осуществляется агентством лесного и охотничьего хозяйства с участием государственного казенного учреждения "Сахалинские лесничества". Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления в учреждение. Заявление подается не менее чем за 6 рабочих дней и не более чем за 60 календарных дней до начала заявленного срока посещения (нахождения на территории) особо охраняемых природных территорий.
Признан утратившим силу приказ агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.02.2021 N 7-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на право посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области".
Приказ вступает в силу с 01.08.2024.
Регламентированы особенности выполнения административных процедур в МФЦ. В частности, установлено, что при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется проверка документов и регистрация заявления, а также выдача результата муниципальной услуги либо решения об отказе в приеме заявления.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов и возмещение затрат, связанных с приобретением и установкой информационных конструкций, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав городского округа "Город Южно-Сахалинск", в связи с приведением их в соответствие с дизайн-кодом городской среды. Субсидия предоставляется в размере не более 70% от общей суммы затрат, планируемых и (или) произведенных в текущем финансовом году и (или) в предшествующем году, но не более 100000 рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1177-па "О предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Министерство образования Сахалинской области в срок до 1 сентября года, предшествующего соответствующему учебному году, рассматривает предложения заинтересованных органов исполнительной власти на подготовку кадров, формирует проект общих объемов контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и направляет его на согласование в адрес агентства по труду и занятости населения Сахалинской области. Агентство принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании проекта, которое оформляется в виде заключения и направляется в министерство образования области. При принятии решения об отказе в согласовании проекта агентство направляет в министерство образования заключение, содержащее предложения по перераспределению объемов контрольных цифр приема на обучение. Министерство образования рассматривает указанные предложения, дорабатывает проект и направляет доработанный проект на согласование в агентство. В случае несогласия с предложениями по перераспределению объемов контрольных цифр приема на обучение министерство образования готовит и направляет в агентство письмо о несогласии с заключением, содержащим мотивированное обоснование с приложением подтверждающих документов (соглашений, договоров, заявок работодателей, иных документов), после чего в указанном порядке осуществляется рассмотрение доработанного проекта или мотивированного обоснования.
Организатором конкурса по номинации "Спасение жизни" в рамках ежегодного областного конкурса "Сахалинский маяк" является агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области. Участниками конкурса могут быть граждане (физические лица), проживающие на территории области. Основной целью проведения конкурса является признание достижений и заслуг граждан, поощрение лиц за спасение человека/людей в чрезвычайных ситуациях и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни. Итоги конкурса подводятся в торжественной обстановке ежегодно 4 ноября, публикуются в средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Признано утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 09.08.2006 N 185-па "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Сахалинской области".
Внесение изменений в план проведения плановых проверок допускается по решению министерства в случае изменения указанных в плане проведения плановых проверок сведений в связи со сменой правообладателя торгового объекта (территории) и (или) изменением адреса места нахождения правообладателя торгового объекта (территории), а также в случае изменения наименования торгового объекта (территории).