Новое в законодательстве Самарской области
4 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что в случае равенства голосов на заседании административной комиссии по рассмотрению дела об административном правонарушении голос председательствующего является решающим.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из полномочий Правительства Самарской области в сфере управления и распоряжения имуществом Самарской области исключено полномочие об утверждении порядка подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений.
К полномочиям исполнительного органа государственной власти, исполняющего функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области (далее - уполномоченный орган по управлению имуществом), отнесено полномочие о создании хозяйственных обществ путем реорганизации государственных унитарных предприятий в соответствии с законодательством о приватизации. Из полномочий уполномоченного органа по управлению имуществом исключены: утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов предприятий и казенных предприятий; утверждение сметы доходов и расходов казенного предприятия.
Установлено, что участие Самарской области в хозяйственных обществах (товариществах) осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области: через представителей на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества (товарищества); через представителей в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии хозяйственного общества.
Положение об утверждении уполномоченным органом по управлению имуществом устава предприятия и казенного предприятия утратило силу.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из компетенции должностных лиц департамента охоты и рыболовства Самарской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, исключено полномочие по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.37 (в части, не касающейся административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения) КоАП РФ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В сфере приватизации имущества Самарской области Правительство Самарской области наделено полномочием устанавливать порядок заключения договора купли-продажи имущества Самарской области по минимально допустимой цене с покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене.
Ранее Правительство Самарской области устанавливало порядок подведения итогов продажи имущества Самарской области и порядок заключения с покупателями договора купли-продажи имущества Самарской области без объявления цены.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Признан утратившим силу Закон Самарской области от 29.06.2004 N 96-ГД "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области" с изменяющими его документами.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Признан утратившим силу Закон Самарской области от 03.10.2013 N 80-ГД "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки" с изменяющими его документами.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены единовременная и ежемесячная денежные выплаты молодым специалистам.
Единовременная денежная выплата увеличена: с 69000 рублей до 207000 рублей, если молодой специалист имеет высшее образование или является обучающимся последнего курса образовательной организации высшего образования; с 34500 рублей до 103500 рублей, если молодой специалист имеет среднее профессиональное образование или является обучающимся последнего курса профессиональной образовательной организации.
Ежемесячная денежная выплата увеличена: с 11000 рублей до 11682 рублей, если молодой специалист имеет высшее образование или является обучающимся последнего курса образовательной организации высшего образования; с 6000 рублей до 6372 рублей, если молодой специалист имеет среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена или является обучающимся последнего курса профессиональной образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена; с 4000 рублей до 4248 рублей, если молодой специалист имеет среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) или является обучающимся последнего курса профессиональной образовательной организации по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из перечня специальных мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, исключена норма о резервировании рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
При этом введены положения, касающиеся сопровождения при содействии занятости инвалидов, а также специальных мероприятий в части содействия трудоустройству инвалидов, реализуемых органами службы занятости.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях перечисления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области письменное обращение о перечислении иного межбюджетного трансферта в свободной форме с приложением копий положительных заключений экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству территорий.
В целях перечисления иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области письменное обращение о перечислении иного межбюджетного трансферта в свободной форме с приложением копий положительных заключений экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству территорий, прилегающих к зданиям фельдшерско-акушерских пунктов.
Действие постановления Правительства Самарской области от 30.09.2022 N 824 продлено на 2024 год.
Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по следующим направлениям: оплата эксплуатационных расходов, связанных с проведением мероприятий по совершенствованию научно-образовательной инфраструктуры; оплата труда (в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты) административно-управленческого персонала организации и работников нештатного состава в части, относящейся к эксплуатационным расходам; оплата коммунальных услуг и эксплуатационных платежей; оплата расходов на почтовые услуги, услуги связи (Интернет); оплата расходов на содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны (оплата работ и услуг сторонних организаций).
Скорректированы критерии отбора организаций для предоставления субсидий, в частности установлено, что организация, являющаяся участником отбора, должна соответствовать следующим требованиям: отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью; отсутствие организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Приведена формула расчета субсидии.
Перераспределены субсидии, выделяемые из областного бюджета Самарской области бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий по замене систем противопожарной безопасности со сроком службы 10 и более лет. В частности городскому округу Тольятти на 2024 год выделено 7593 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признаны утратившими силу положения Закона о производстве, реализации семян и использовании их на территории Самарской области.
Закреплено, что научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организации, а также образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства и селекции сельскохозяйственных растений. Ранее научное обеспечение семеноводства могли обеспечивать также научно-исследовательские организации и физические лица.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Правительство Самарской области определяет методику расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в Самарской области.
Вступает в силу с 01.03.2025.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Введены новые основания предоставления права пользования участками недр местного значения: принятые решения уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей, а также магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Определено, что экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, иными юридическими лицами, гражданами. Ранее в Законе указывалось, что экологическим просвещением занимаются музеи, библиотеки, другие учреждения культуры, природоохранные учреждения, физкультурно-спортивные организации и организации, осуществляющие туристическую деятельность.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что отраслевые органы исполнительной власти Самарской области организуют и проводят совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления общественные обсуждения в случае, если осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных городских округов.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.