Новое в законодательстве Республики Татарстан
9 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесенным изменением установлено, что право бесплатного посещения мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры Республики Татарстан, предоставляется членам семьи из числа детей до 18 лет и одному родителю (законному представителю), постоянно проживающим в Республике Татарстан, в порядке, установленном Министерством культуры Республики Татарстан.
Изменениями, внесенными в Порядок, утвержденный постановлением КМ РТ от 29.12.2014 N 1053 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан", уточнено, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно в том числе членам семей граждан Российской Федерации (родители, супруги), участвующих в специальной военной операции, из числа граждан, проходящих военную службу в батальоне "Батыр".
Также в Порядках, утвержденных постановлениями КМ РТ от 31.12.2014 N 1100 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан", от 31.12.2014 N 1101 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан", дополнительно установлено, что члены семей граждан Российской Федерации (родители, супруги), участвующих в специальной военной операции, из числа граждан, проходящих военную службу в батальоне "Батыр", также имеют преимущество при приеме на стационарное и полустационарное социальное обслуживание; соответствующий подтверждающий документ включен в перечень необходимых документов, подлежащих представлению получателями социальных услуг.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями уточнено, что ежегодно Указом Раиса Республики Татарстан присуждаются три премии в размере 500 тысяч рублей, а не по 250 тысяч рублей каждая, - гражданам (группам граждан) и пять премий в размере 800 тысяч рублей, а не по 400 тысяч рублей каждая, - организациям.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями, в частности, из нормативно-правовых актов, которые являются основанием для оказания услуг (выполнения работ), не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни, исключено Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства". Исключена из перечня работа по хранению, изучению, популяризации и обеспечению сохранности коллекции фильмофонда.
Внесенными изменениями, в частности, обновлено описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы. Объем финансирования второго этапа программы увеличен с 2 394 721,12 до 3 023 195,7 тыс. рублей. Уточнены показатели программы, паспорт регионального проекта "Стимулирование реализации проектов модернизации и технического перевооружения для производства продукции, обладающей перспективной конкурентоспособностью" и план его реализации. Таблица финансового обеспечения программы изложена в новой редакции.
Внесенными изменениями месячный фонд оплаты труда по должностным окладам работников Министерства увеличен с 6 650,3 тыс. рублей до 7 067,1 тыс. рублей, в том числе для работников центрального аппарата - с 3 356,7 тыс. рублей до 3 524,6 тыс. рублей, для работников территориальных управлений и Центрального отдела обеспечения экологического надзора - с 3 293,6 до 3 542,5 тыс. рублей.
Внесенным изменением с 1 сентября 2024 года дополнительно установлено, что Министерство в рамках своих полномочий в том числе выдает разрешения на осуществление изыскательской деятельности.
Внесенными изменениями программа полностью изложена в новой редакции. В частности, период реализации второго этапа программы продлен на 2027 год включительно, объем финансирования второго этапа соответственно увеличен с 12 865 896,1 тыс. рублей до 18 250 242,3 тыс. рублей. Обновлены показатели программы и план их достижения.
В Административных регламентах, утвержденных приказами Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 11.07.2016 N 397 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче справки о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для определения права на получение бесплатной юридической помощи, освобождение от уплаты курортного сбора, получение подарочного комплекта детских принадлежностей, заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с сетевой организацией на льготных условиях", от 05.11.2019 N 920 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению ежемесячного пособия членам семьи, имеющей пять и более детей в возрасте до 18 лет, в которой один или оба родителя являются инвалидами и (или) хотя бы один из детей является ребенком-инвалидом", от 19.11.2014 N 635 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", уточнено, что по каналам межведомственного взаимодействия при оказании услуги получаются сведения в том числе о получении ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Категории заявителей - лица, достигшие возраста 14 лет (кандидаты на обучение), либо родители (законные представители) несовершеннолетних лиц, не достигших возраста 14 лет (кандидатов на обучение). Срок предоставления услуги составляет не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления и документов. Государственная услуга предоставляется в период с 1 января по 31 декабря текущего года. Срок приостановления предоставления услуги не предусмотрен. Приведен перечень необходимых документов, установлены основания для отказа в их приеме. Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) уполномоченных лиц и организаций при оказании услуги. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. Утверждены формы заявления о предоставлении услуги, выписки из приказа по итогам рассмотрения заявлений, решения об отказе в приеме документов, об отказе в предоставлении услуги, заявления об исправлении технической ошибки, согласия на обработку персональных данных.
Приказ Минобрнауки РТ от 29.10.2021 N под-1399/21 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приему в государственные образовательные организации Республики Татарстан, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки" утратил силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенным изменением из ранее утвержденного перечня исключен объект по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кул Гали, д. 32.
Внесенными изменениями обновлены и изложены в новой редакции тарифы на социальные услуги, предоставляемые в 2024 году домами-интернатами (пансионатами) для престарелых и инвалидов, домами-интернатами, предназначенными для граждан, имеющих психические расстройства, центрами социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, центрами реабилитации инвалидов, социально-реабилитационными отделениями комплексных центров социального обслуживания населения, реабилитационными центрами и отделениями ранней помощи для детей и подростков с ограниченными возможностями, центрами помощи семье и детям, отделениями помощи семье и детям комплексного центра социального обслуживания, центрами социальной реабилитации слепых и слабовидящих, социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, а также отделением социальной реабилитации для лиц, заключивших контракт (имеющих иные правоотношения) с организациями, содействующим и выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по содействию выполнению указанных задач, в центрах реабилитации инвалидов.
Внесенным изменением дополнительно установлено, что в качестве уполномоченных органов на составление протоколов об административной ответственности за неисполнение постановления определены администрации соответствующих районов Исполнительного комитета г. Казани.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями действие ранее утвержденного порядка распространено на создание специальных рабочих мест для инвалидов - ветеранов специальной военной операции. Уточнено, что результатами предоставления субсидии являются создание специального рабочего места для инвалида, в том числе инвалида - ветерана специальной военной операции, и обеспечение на каждом специально созданном рабочем месте занятости инвалида, в том числе инвалида - ветерана специальной военной операции, не менее половины годовой нормы рабочего времени в течение каждого года трехлетнего периода со дня перечисления субсидии.
Внесенными изменениями обновлены повышающие коэффициенты к базовым окладам и ставкам заработной платы работников МКУ "Казанский городской общественный центр".
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что ежемесячная процентная надбавка к окладу за качество выполняемой работы устанавливается в размере 37 процентов от оклада, а не 15 процентов. Обновлены размеры ежемесячных стимулирующих процентных надбавок к ставке заработной платы. С 30.06.2024 установлены обновленные базовые оклады руководителей, специалистов и служащих отдельных подведомственных муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений г. Казани; ставки заработной платы работников отдельных учреждений г. Казани, осуществляющих профессиональную деятельность по профессии рабочего; повышающие коэффициенты к базовым окладам и ставкам заработной платы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями уточнен и расширен перечень категорий граждан, которым осуществляется бесплатное зубопротезирование и бесплатное слухопротезирование. Также уточнен порядок передачи и расходования бюджетных средств. В частности, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан обеспечивает авансирование медицинских организаций в размере 30 процентов (в декабре - 95 процентов) месячной стоимости планового объема услуг по бесплатному зубопротезированию и бесплатному слухопротезированию до 20 числа текущего месяца при условии поступления трансфертов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на указанные цели и выполнения объемов установленного задания за предыдущий период, а также предоставление в Министерство здравоохранения Республики Татарстан бюджетной заявки. Приведена форма заявки. Дополнительно установлено, что не использованные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Установлены случаи и условия возврата средств.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление КМ РТ от 29.09.2021 N 924 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий управляющим компаниям особых экономических зон на возмещение части затрат, связанных с уплатой налога на имущество организаций" и внесенные в него изменения утратили силу.
Внесенными изменениями дополнительно установлены формулы расчета размера субсидии на поддержку элитного семеноводства и (или) на приобретение семян, произведенных в рамках федеральной научно-технической программы, в случае если общий объем заявленной получателями потребности в предоставлении субсидии превышает объем доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели. В состав заявки на получение субсидии на поддержку производства зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур дополнительно включена сканкопия сведений из налогового органа о применяемой системе налогообложения для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан; уточнено содержание соглашения. Термин "показатель результативности использования" заменен на "результат предоставления".
Постановление КМ РТ от 27.07.2021 N 660 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат юридических лиц, связанных с оформлением государственной регистрации права собственности на жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений" и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.
Приказы Минобрнауки РТ об утверждении порядков определения объема и условий предоставления субсидий образовательным учреждениям из бюджета Республики Татарстан от 10.01.2023 N под-7/23, от 27.01.2023 N под-129/23, от 27.01.2023 N под-130/23, от 31.01.2023 N под-169/23, от 15.02.2023 N под-315/23, от 20.02.2023 N под-346/23, от 06.03.2023 N под-422/23, от 09.03.2023 N под-464/23, от 29.03.2023 N под-647/23, от 11.04.2023 N под-751/23, от 11.04.2023 N под-752/23, от 28.04.2023 N под-895/23, от 17.05.2023 N под-1008/23, от 29.05.2023 N под-1085/23, от 31.05.2023 N под-1104/23, от 31.05.2023 N под-1106/23, от 22.08.2023 N под-1477/23, от 04.09.2023 N под-1542/23, от 07.09.2023 N под-1556/23, от 20.10.2023 N под-1855/23 утратили силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями уточнено, что ГАОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Росток" Минобрнауки РТ обеспечивается автобусом, а не легковым автомобилем, как было установлено ранее. Из нормативов обеспеченности транспортными средствами Главного управления ветеринарии КМ РТ исключена позиция ГБУ "Станция материального обеспечения"; уточнено, что ГБУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" обеспечивается 31 легковым автомобилем, 2 микроавтобусами/фургонами, 3 грузовыми автомобилями.
Внесенными изменениями уточнено количество парковочных мест по адресам ул. Парижской Коммуны, ул. Петербургская, территория перед Центральным стадионом; дополнительно введены в реестр платных парковок адреса ул. А.Терегулова и территория на ул. М.Вахитова. Общее количество машино-мест на платных парковках увеличено с 9643 до 9813.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменениями, внесенными в Указ Президента РТ от 11 июля 1997 года N УП-359 "Об учреждении Международной Арбузовской премии в области фосфорорганической химии", размер премии уточнен с 5000 долларов США на 500 тысяч рублей. Обновлен состав комитета, утвержденный Указом Президента Республики Татарстан от 18 августа 2006 года N УП-313 "Об утверждении состава Комитета по присуждению Международной Арбузовской премии в области фосфорорганической химии при Раисе Республики Татарстан". Уточнен состав комитет по присуждению Государственной премии, утвержденный Указом Президента РТ от 22 сентября 2014 года N УП-913 "Об учреждении Государственной премии Республики Татарстан имени В.Е.Алемасова". В Положение о Международной премии имени В.В.Марковникова, утвержденное Указом Президента РТ от 25 июля 2020 года N УП-453 "Об учреждении Международной премии имени В.В.Марковникова за выдающийся вклад в области органической химии", уточнено, что лицам, удостоенным Международной премии, присваивается звание "Лауреат Международной премии имени В.В.Марковникова за выдающийся вклад в области органической химии", вручаются диплом, медаль и осуществляется выплата денежных средств в размере 500 тысяч рублей.
Приказы об утверждении порядков и объема предоставления субсидий образовательным учреждениям от 07.06.2022 N под-1011/22, от 16.06.2022 N под-1071/22 с внесенными изменениями, от 14.06.2022 N под-1048/22, от 29.06.2022 N под-1163/22, от 27.07.2022 N под-1291/22, от 16.08.2022 N под-1373/22 с внесенными изменениями, от 19.09.2022 N под-1558/22, от 19.09.2022 N под-1559/22 с внесенными изменениями, от 19.09.2022 N под-1560/22, от 04.10.2022 N под-1650/22, от 04.10.2022 N под-1651/22, от 05.10.2022 N под-1660/22, от 05.10.2022 N под-1661/22, от 11.10.2022 N под-1715/22, от 11.10.2022 N под-1716/22, от 14.10.2022 N под-1741/22, от 19.10.2022 N под-1756/22, от 26.10.2022 N под-1804/22, от 23.11.2022 N под-2010/22, от 06.12.2022 N под-2109/22, от 21.12.2022 N под-2260/22, от 26.12.2022 N под-2298/22 признаны утратившими силу.