Новое в законодательстве Оренбургской области
21 июня 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнен Перечень социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области, в части предоставления социального обслуживания на дому.
К категории лиц, имеющих право на получение транспортных услуг бесплатно, отнесены военнослужащие, сотрудники федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, имеющие ограничение способности к передвижению по медицинским показаниям.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнены государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в частности: отлов животных без владельцев, в том числе стерилизованных, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, и их транспортировка в пункты временного содержания; содержание животных в пунктах временного содержания; умерщвление животных в случаях, предусмотренных Законом Оренбургской области от 04.04.2024 N 1086/447-VII-ОЗ.
Скорректирована Методика расчета субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Определены основания для изменения размера субвенции бюджету муниципального образования, сроки предоставления в орган исполнительной власти области, наделенный полномочиями в сфере ветеринарии, результатов дополнительной оценки численности животных без владельцев.
Село Тоцкое Тоцкого сельсовета Тоцкого района Оренбургской области преобразовано путем присоединения к нему административно-территориальной единицы хутора Сорочка Тоцкого сельсовета Тоцкого района Оренбургской области. Установлены границы преобразованной административно-территориальной единицы.
Внесено изменение в Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2367/495-IV-ОЗ "Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав". Из состава сельского поселения Тоцкий сельсовет исключен хутор Сорочка.
Уточнен порядок использования изображения Герба Оренбургской области.
Установлено, что Герб Оренбургской области помещается, в частности, на оттисках, печатях, штампах и бланках органов государственной власти области и государственных органов области, государственных ценных бумагах Оренбургской области.
Кроме того, допускается использование изображения Герба Оренбургской области во время проведения торжественных мероприятий, официальных праздников, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных мероприятий, проводимых органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления области, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, а также в иных случаях, если такое использование не представляет собой публичное проявление неуважения, повреждение или уничтожение Герба Оренбургской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличен размер административного штрафа от трех до четырех тысяч рублей за нарушение владельцами домашних животных дополнительных требований, предъявляемых к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
Установлено административное правонарушение за неисполнение владельцами собак обязанности по регистрации, перерегистрации собак на территории Оренбургской области, предусмотренной Законом Оренбургской области от 01.12.2022 N 589/217-VII-ОЗ "Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Оренбургской области", которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей.
Указанное административное правонарушение рассматривается административными комиссиями, созданными в городских округах, не имеющих районного деления, соответствующих районов, созданными в городских округах, имеющих районное деление, в сельских поселениях.
Установленные нормы вступают в силу с 1 января 2025 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. К ним отнесены, в частности: деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; защита животных, в том числе содержание животных в приютах.
Внесено изменение в полномочия Правительства области в сфере приватизации государственного имущества.
Данный орган устанавливает порядок заключения договора купли-продажи государственного имущества по минимально допустимой цене с покупателем либо с лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене.
Указанная норма вступает в силу с 1 июля 2024 года.
СЕМЬЯ
Для обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений сформирован институт общественных наставников несовершеннолетних.
Основными задачами являются: оказание консультативной помощи родителям и (или) иным законным представителям в воспитании несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними; взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, преступлений и (или) административных правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних; участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своих полномочий.
Общественный наставник назначается несовершеннолетнему в возрасте от 6 до 18 лет, в отношении которого органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа, с согласия родителей или иных законных представителей и самого несовершеннолетнего при достижении им возраста 10 лет на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Определены: перечень необходимых документов от кандидатур общественных наставников, требования, предъявляемые к ним; основания для отказа в назначении общественного наставника, категории лиц, которые не могут быть наставниками; права и обязанности наставников, условия прекращения их деятельности.
Общественные наставники выполняют свои обязанности на добровольной и безвозмездной основе.
Приведена форма анкеты гражданина, изъявившего желание исполнять обязанности общественного наставника несовершеннолетнего.
Уточнено, что многодетной семьей является семья, имеющая троих и более детей; ее статус устанавливается бессрочно.
В составе многодетной семьи учитываются дети (включая усыновленных детей, пасынков, падчериц, а также детей, находящихся под опекой и (или) попечительством) и имеющие указанных детей супруги, находящиеся в зарегистрированном браке, одинокие матери (отцы), опекуны (попечители), приемные родители.
Одной из мер социальной поддержки многодетной семьи является прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке.
Предоставление социальной поддержки многодетным семьям осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
В случае если многодетная семья имеет более троих несовершеннолетних детей, предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из троих младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
ЖИЛИЩЕ
С 1 января 2025 года уточнены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в виде получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
К ним отнесены граждане Российской Федерации, проживающие на территории области не менее пяти лет на дату обращения за предоставлением меры социальной поддержки и завоевавшие звания чемпионов мира по игровым видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта как развиваемые международной спортивной федерацией, получившей признание Международного олимпийского комитета.
Уточнены основные понятия, используемые в документе, в частности понятия "малоимущие граждане", "расчетный период"; включено понятие "пороговые значения дохода и стоимости имущества".
Определен порядок исчисления среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя.
Основанием для снятия семьи или одиноко проживающего гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является превышение пороговых значений доходов и стоимости имущества, полученных по результатам проведения переоценки размера доходов и (или) стоимости имущества, учтенных при принятии решения о признании гражданина-заявителя малоимущим.
В этом случае заявление о признании малоимущим для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, может быть подано не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня снятия с учета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Уточнены обязанности работодателей в соответствии с установленной квотой для граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки и испытывающих трудности в поиске работы.
Работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны: создавать условия для трудоустройства указанных категорий граждан, в том числе специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов; информировать органы службы занятости населения области о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении, для трудоустройства граждан.
С 1 сентября 2024 года уточнены порядок и условия установления квот.
Размер квоты для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников устанавливается работодателям, у которых численность работников составляет от 36 до 100 человек включительно, без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации, и работодателям, у которых численность работников представительств и филиалов превышает 35 человек.
Численность работников для исчисления квоты для приема на работу граждан определяется исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя.
Выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в следующих случаях: заключение трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; заключение трудового договора между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и иной организацией, в которую трудоустраивается инвалид.
Трудоустройство инвалидов должно осуществляться на территории области по месту нахождения работодателя (его представительства, филиала).
Порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и его форма утверждаются Правительством Российской Федерации. Определены требования к содержанию соглашения о трудоустройстве инвалидов и условия, при которых работодатели освобождаются от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок и основания приостановления, прекращения выплаты областной социальной пенсии устанавливаются Правительством Оренбургской области.
Признаны утратившими силу нормы, определявшие основания и срок прекращения выплаты социальной пенсии.
Право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении.
Определены: требования к получателям материальной помощи, перечень необходимых документов, основания для отказа в назначении единовременной материальной помощи, условия возврата средств.
Размер единовременной материальной помощи составляет 75 тыс. рублей. В случае наличия двух и более собственников нежилого помещения единовременная материальная помощь предоставляется каждому из них пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на нежилое помещение или в равных долях при общей совместной собственности на нежилое помещение.
Единовременная материальная помощь не учитывается в составе доходов при расчете среднедушевого дохода семьи, определяемого при предоставлении иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством области.
Установленные нормы вступают в силу с 1 июля 2024 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2024 год. Увеличены: прогнозируемый общий объем доходов до 146144502,8 тыс. рублей, общий объем расходов до 169153041,3 тыс. рублей, дефицит до 23008538,5 тыс. рублей, а также общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год до 4531087,8 тыс. рублей, объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований - до 1547346,9 тыс. рублей, в том числе компенсацию затрат городу Оренбургу в связи с осуществлением им функций административного центра Оренбургской области - до 682805,0 тыс. рублей, дотации на поддержку реализации мероприятий программ развития муниципальных образований - до 4106967,7 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области до 16678230,6 тыс. рублей.
Уменьшены: верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2025 года до 16634775,0 тыс. рублей, объем дотации бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности на 2024 год - до 703803,8 тыс. рублей, на 2025 год - до 150000,0 тыс. рублей. Предельный объем заимствований, которые область вправе осуществлять в течение финансового года, решено ограничить в 2024 году суммой не более 22402246,0 тыс. рублей.
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2025 и 2026 годы.
Дополнены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон. К ним отнесены: увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области за счет уменьшения по решению Правительства области бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области; увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации, бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, резервного фонда по чрезвычайным ситуациям области по решению Правительства области за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на возмещение произведенных расходов на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, обусловленной весенним паводком на территории Оренбургской области.
Отдельные приложения документа изложены в новой редакции, в частности: поступление доходов в областной бюджет по кодам видов доходов, подвидов доходов; ведомственная структура расходов областного бюджета; направления государственной поддержки семьи и детей в Оренбургской области ("Детский бюджет"); распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета, бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов, бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов, бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию приоритетных проектов Оренбургской области и региональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов, на 2024 год; распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и иных дотаций бюджетам муниципальных образований; источники финансирования дефицита областного бюджета; особенности предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований; программа государственных внутренних заимствований Оренбургской области.
Признаны утратившими силу бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в виде взноса в уставные (складочные) капиталы указанных юридических лиц.
Субсидии предоставляются социально ориентированным молодежным и детским общественным организациям в рамках реализации государственных программ "Развитие системы образования Оренбургской области", "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области", "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области", "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан в Оренбургской области" в целях организации и проведения мероприятий в области молодежной политики, правового просвещения молодежи, профилактики наркомании, распространения идеологии терроризма в молодежной среде, поддержки детских и молодежных общественных организаций патриотической направленности.
Определены: категории получателей субсидии и порядок их отбора, направления расходования средств, перечень необходимых документов, формула расчета размера субсидии, требования к организациям, основания для отказа в предоставлении субсидии, виды отчетности, условия возврата средств.
Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных ее получателем, в соответствии с целью выделения средств.
Департаментом молодежной политики области осуществляется проверка соблюдения получателями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов. Уполномоченными органами государственного финансового контроля проводится проверка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Департамент осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии.
Признано утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 187-п "О порядке предоставления субсидии социально ориентированным молодежным общественным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области, и о порядке предоставления субсидии социально ориентированным детским общественным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области" с внесенными изменениями.
Установлены сроки подачи (приема) заявок на предоставление из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат за реализованный молодняк крупного рогатого скота с 18 по 24 июня 2024 года включительно.
Утверждены ставки субсидий: в размере 40 рублей за один килограмм молодняка крупного рогатого скота живой массой от 180 до 270 килограммов в возрасте 6 - 8 месяцев, в размере 25 рублей за один килограмм тяжеловесного молодняка крупного рогатого скота живой массой от 450 килограммов и больше в возрасте 18 - 24 месяцев.
Приведены формы необходимых документов.
Срок действия документа ограничен 31 декабря 2024 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Из полномочий Правительства области по организации регулярных перевозок исключено установление требований к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.
Разработаны требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.
Указанные лица обязаны соблюдать следующие требования: передавать в государственную информационную систему области "Региональная навигационно-информационная система Оренбургской области" информацию о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок; обеспечивать исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда; информировать не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала применения измененных тарифов уполномоченный орган, установивший маршрут регулярных перевозок, и владельцев автовокзалов или автостанций в случае нахождения остановочного пункта на их территории.
Установленные нормы вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
Установлены Порядок определения полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области, в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса, условия использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Границы полос отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения определяются на основании документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется с учетом норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Для установления границ полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области принимает решение об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, владельцы автомобильных дорог осуществляют организацию и проведение работ по образованию земельных участков.
При необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для нужд Оренбургской области в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог министерством принимается решение об их изъятии.
Определены виды работ, которые запрещается осуществлять в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения, находящейся в собственности области, а также при использовании полосы отвода.
Использование земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации допускается на условиях публичного сервитута.
Земельные участки в границах полосы отвода для размещения объектов дорожного сервиса предоставляются министерством или владельцем автомобильной дороги.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения допускаются при наличии письменного согласия владельца автомобильной дороги на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
Признано утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 26.05.2009 N 238-п "О порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в собственности Оренбургской области" с внесенными изменениями.
Стандартизированные тарифные ставки установлены на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий, прокладываемых методом горизонтального наклонного бурения, многожильных с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 100 до 200 кв. мм включительно с двумя трубами в скважине в размере 37675496,21 руб./км, комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН, КРУН) номинальным током от 500 до 1000 А включительно с количеством ячеек до 5 включительно в размере 10765280,10 руб./км, двухтрансформаторных и более подстанций мощностью от 400 до 630 кВА включительно шкафного или киоскового типа 6/0,4 кВ в размере 7024,43 руб./кВт, 10/0,4 кВ в размере 15186,47 руб./кВт, распределительных двухтрансформаторных подстанций мощностью от 100 до 250 кВА включительно закрытого типа в размере 26370,99 руб./кВт, распределительных двухтрансформаторных подстанций мощностью от 250 до 400 кВА включительно закрытого типа в размере 20421,39 руб./кВт.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям Правительства области в сфере обращения с животными отнесены установление порядка отлова животных без владельцев, организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев, а также утверждение порядка размещения сведений о животных, поступивших в пункт временного содержания животных без владельцев.
К полномочиям уполномоченных органов исполнительной власти в области обращения с животными отнесено утверждение порядка регистрации, перерегистрации домашних животных.
Установлен порядок регистрации домашних животных в целях их защиты, а также обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Регистрация домашних животных включает присвоение им уникального буквенно-цифрового идентификационного номера и внесение информации о животном и его владельце в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Владельцы собак обязаны зарегистрировать, перерегистрировать (при смене владельца) их в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии области в установленном порядке.
Регистрация иных видов домашних животных осуществляется по желанию их владельцев.
Указанные нормы вступают в силу с 1 июля 2024 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, с ограниченными возможностями здоровья, являющимся слушателями государственных образовательных организаций области, осваивающим программы профессионального обучения по очной форме обучения.
Размер и порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Правительством области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Из полномочий Правительства области по созданию благоприятных условий для развития туризма исключено утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
В полномочия уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере туризма включено отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещение сведений о таких маршрутах на интернет-ресурсе Правительства области и иных органов государственной власти области государственной информационной системы "Интернет-портал Оренбургской области".
Из полномочий исключены организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
К полномочиям Оренбургской области в сфере физической культуры и спорта отнесены развитие и обеспечение доступности массового спорта.
Установлено, что любительские спортивные лиги вправе участвовать в формировании календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской области.
Работодатели, осуществляющие деятельность на территории области, вправе содействовать развитию физкультурно-спортивных клубов по месту работы, а также участию работников в физкультурных мероприятиях и (или) спортивных соревнованиях в целях вовлечения работников в систематические занятия физической культурой и спортом и формирования у них потребности в ведении здорового образа жизни.
Органы исполнительной власти области вправе предоставлять финансовую и иную поддержку физкультурно-спортивным организациям за счет средств областного бюджета, а также могут оказывать содействие организаторам любительских спортивных соревнований посредством передачи в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях помещений, зданий, объектов спорта, спортивных сооружений, являющихся собственностью Оренбургской области, для целей организации и проведения любительских спортивных соревнований.
С 1 марта 2025 года физическая реабилитация, абилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и социальная адаптация инвалидов осуществляются в реабилитационных организациях, в том числе организациях негосударственной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, посредством комплекса мероприятий (в том числе физкультурно-оздоровительных мероприятий) и услуг, направленных на восстановление или формирование нарушенных либо отсутствующих функций организма человека и способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесено изменение в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов.
Одним из оснований для проведения заседания комиссии является уведомление государственного служащего о возникновении независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
По итогам рассмотрения указанного вопроса комиссия принимает решение признать наличие либо отсутствие причинно-следственной связи между возникновением независящих от муниципального служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
К категории лиц, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, дополнительно отнесены граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах.