Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 июня 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
По 30.09.2023 резидентам разрешено осуществление валютных операций, связанных с предоставлением в пользу нерезидентов, не являющихся иностранными лицами, связанными с недружественными государствами, иностранной валюты по договорам займа
Решение принято на основании пункта 16 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных Постановлением Правительства от 06.03.2022 N 295.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Минцифры России наделено полномочиями по учреждению премий в области литературы и утверждению положений о них
Соответствующие изменения внесены в Положение о Минцифры, утвержденное Постановлением Правительства от 2 июня 2008 г. N 418.
Утверждена стратегия развития отрасли беспилотной авиации на перспективу до 2035 года
Ключевыми направлениями развития беспилотной авиации являются: создание конкурентоспособных российских беспилотных авиационных систем; разработка, стандартизация и серийное производство беспилотных авиационных систем и комплектующих; развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации; подготовка кадров; фундаментальные и перспективные исследования в сфере беспилотных авиационных систем.
Рассматриваются два сценария развития отрасли - базовый и прогрессивный.
Приводятся целевые значения показателей развития беспилотной авиации, меры по управлению макроэкономическими, социальными и операционными рисками реализации стратегии, а также план мероприятий.
Внесены уточнения в перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
Такими индикаторами являются в числе прочего: отсутствие у лицензирующего органа уведомлений о выполняемых работах (оказываемых услугах), составляющих лицензируемый вид деятельности, от лицензиата в течение календарного года, но не ранее одного календарного года со дня получения лицензии, прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям или подачи такого уведомления; наличие информации у лицензирующего органа о работнике в штате у лицензиата, выполняющем работы (оказывающем услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности, заключившем в течение календарного года пять и более трудовых договоров с лицензиатами, зарегистрированными в субъектах РФ, не имеющих общих административных границ.
Существенно расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора
Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 10 июня 2021 г. N 77н, которым утвержден аналогичный перечень.
До 1 сентября 2026 года прекращено применение на территории РФ ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"
Данная информация будет размещена на официальном сайте Росстандарта.
Принят закон о запрете на осуществление монополистической деятельности хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой
Закон вводит понятие "сетевой эффект" - свойство товарного рынка, при котором потребительская ценность программы, обеспечивающей совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров (далее - цифровая платформа), изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей.
Закон вводит запрет на действия (бездействие), совершаемые хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой и обеспечивающим посредством ее использования совершение сделок между иными лицами, выступающими продавцами и покупателями определенных товаров, при наличии в совокупности определенных условий.
При рассмотрении ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю, дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также в целях осуществления антимонопольным органом контроля за исполнением предписаний может быть назначена экспертиза.
В случае подписания закона он вступит в силу с 1 сентября 2023 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В законе об обществах с ограниченной ответственностью планируется закрепить возможность выплаты рыночной стоимости доли участника ООО на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком
Предлагается установить, что участником общества или лицом, которому надлежит выплатить участнику общества действительную стоимость его доли в обществе в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", может быть привлечен независимый оценщик для определения ее стоимости. В таком случае действительная стоимость доли участника общества должна быть не ниже цены, определенной независимым оценщиком, по состоянию на дату перехода доли.
Аналогичный подход планируется закрепить для случаев обращения взыскания на долю участника общества по его долгам.
В ГК РФ планируется внести поправки об особенностях определения действительной стоимости доли участника ООО
Изменения в статью 67 ГК РФ планируется внести в связи с разработкой проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью", которым предлагается закрепить возможность привлечения независимого оценщика в целях определения действительной стоимости доли участника ООО.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 22.06.2023 N СД-4-3/7967@
"Об изменении режима налогообложения"
Даны разъяснения по вопросу отказа от выбранного специального налогового режима (УСН, ЕСХН) и перехода на иной режим налогообложения на территориях новых субъектов
По мнению ФНС, налогоплательщики, представившие в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 N 2529 уведомление о переходе на применение УСН, ЕСХН с 01.01.2023, вправе отказаться от их применения и перейти с этой даты на иной режим налогообложения, в том числе на общую систему налогообложения, уведомив об этом налоговый орган до истечения срока, установленного в данном постановлении, - не позднее 30.06.2023.
<Письмо> ФНС России от 26.06.2023 N СД-4-3/8094@
"О направлении письма"
Даны разъяснения по вопросу отнесения продукции на растительной основе к напиткам, не являющимся подакцизными сахаросодержащими напитками
Не признаются сахаросодержащими напитками в том числе напитки на растительной основе, за исключением тонизирующих напитков и напитков, в состав которых входит двуокись углерода.
Сообщается о допустимых компонентах, используемых для изготовления напитков на растительной основе, требованиях к используемому сырью в соответствии с ГОСТ Р 70650-2023, а также, в частности, приведены сформированные Минсельхозом России перечни злаковых, зернобобовых, масличных культур и орехов.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Даны разъяснения о порядке применения кодов КОСГУ при отражении в 2023 году операций по возмещению арендодателю (ссудодателю) расходов в связи с арендой (безвозмездным пользованием) объектов недвижимого имущества
Разъяснения учитывают изменения, внесенные Приказом Минфина России от 8 сентября 2022 г. N 137н в порядок отражения расходов (операций) организациями госсектора по кодам КОСГУ, утвержденный Приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209н.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги
Речь идет о биржевых облигациях и облигациях ряда компаний (приводятся их список и регистрационные номера выпусков).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года
Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Даны разъяснения по вопросу транспортировки семян сельскохозяйственных растений в пределах одного муниципального образования субъекта РФ внутри хозяйства без смены владельца
С 1 сентября 2023 г. юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией и (или) транспортировкой семян сельскохозяйственных растений, должны соблюдать обязательные требования, установленные Приказом Минсельхоза России от 6 апреля 2023 г. N 347.
В случае если вышеуказанные лица осуществляют в пределах одного муниципального образования субъекта РФ транспортировку семян сельскохозяйственных растений внутри хозяйства без смены владельца, то таким лицам допускается транспортировать семена сельскохозяйственных растений:
в незатаренном состоянии (насыпью) без сопроводительных документов, содержащих сведения о наименованиях сортов и гибридов растений, происхождении и качестве семян сельскохозяйственных растений, оформленных производителями таких семян, или электронных образов указанных документов на бумажном носителе;
обработанные химическими или биологическими препаратами, в незатаренном состоянии (насыпью) и без сопроводительных документов, определяющих порядок обращения с данными семенами и содержащих сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.
ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2024 г. вносятся изменения в порядок установления запрета или ограничения использования воздушного пространства, а также в порядок использования воздушного пространства беспилотным воздушным судном
В частности, определено, что в случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства.
Данные положения не применяются в случаях выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости:
на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения охранных мероприятий, а также над местами проведения публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;
на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 10 км от контрольных точек аэродромов и 2 км - от посадочных площадок;
в зонах полетов беспилотных воздушных судов.
Под зоной полетов беспилотных воздушных судов понимается часть воздушного пространства над населенным пунктом, предназначенная для полетов беспилотных воздушных судов на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности в целях удовлетворения потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций.
Зоны полетов беспилотных воздушных судов устанавливаются Минтрансом России по представлению высших исполнительных органов субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также органов местного самоуправления.
Информация о зонах полетов беспилотных воздушных судов публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Планируется установить запрет на приобретение иностранных аппаратов ИВЛ для госнужд
Соответствующие поправки предлагается внести в том числе в: приложение к Постановлению Правительства от 30.04.2020 N 616; перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Постановлением Правительства от 10.07.2019 N 878; приложение к Постановлению Правительства от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком".
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Разъяснены отдельные вопросы деятельности квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ
В частности, даны следующие разъяснения:
- если нарушение адвоката носит длящийся характер и не прекращено на момент принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства или вынесения заключения квалификационной комиссией либо принятия решения по дисциплинарному делу советом, органам адвокатской палаты следует исходить из того, что срок применения мер дисциплинарной ответственности не истек;
- истечение двухмесячного срока для рассмотрения дисциплинарного дела и передачи его с заключением в совет адвокатской палаты не освобождает квалификационную комиссию от обязанности вынести заключение по существу и не является основанием для прекращения дисциплинарного производства.