Новое в российском законодательстве (ежедневно)
4 августа 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок ведения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
Реестр ведется в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Определены в числе прочего перечень сведений, включаемых в реестр, основания для внесения информации в реестр, сроки внесения оператором информации в реестр.
Приведена форма реестра.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением положений, касающихся уведомления организации о включении в реестр, вступающих в силу с 1 марта 2024 г.
На Роспотребнадзор возложены полномочия по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Утверждена новая форма проверочного листа, применяемого Ростехнадзором при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
Установлено, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 25.02.2022 N 62, которым ранее была утверждена аналогичная форма проверочного листа.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
Включены следующие индикаторы: признание здания или помещения, используемого контролируемым лицом для стационарной формы социального обслуживания, аварийным и (или) ветхим; получение организацией социального обслуживания менее 50% баллов по каждому из критериев независимой оценки качества условий оказания социальных услуг.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда от 18.11.2021 N 810н.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определена процедура заключения соглашения о передаче полномочий по управлению рекреационной деятельностью национального парка, в границах которого до 1 сентября 2023 г. создана туристско-рекреационная ОЭЗ
Установлен порядок действий Минэкономразвития России, федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, в отношении которого осуществляется заключение соглашения, управляющей компании, в случае принятия решения о привлечении ее к управлению туристско-рекреационной зоной.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Актуализирован порядок высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов и учреждений
Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства от 23.04.2003 N 231 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий".
Росреестром обобщены ответы на вопросы о порядке взаимодействия с кредитными организациями при применении доверенностей в электронной форме в машиночитаемом виде
Разъясняется, в частности, порядок оформления машиночитаемой доверенности (далее - МЧД), с помощью каких ресурсов будет возможным изготовление МЧД для Росреестра, будет ли обязательным участие нотариуса в формировании МЧД, через какую систему (платформу) можно будет проверить доверенность и прочее.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предложены поправки в ТК РФ, устанавливающие порядок оплаты труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 35-П, согласно которому часть первая статьи 152 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой она допускает оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Предлагается установить следующий порядок оплаты труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада - включает компенсационные и стимулирующие выплаты:
время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже МРОТ без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2023 г. лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлены размеры компенсации, выплачиваемой добровольцам или их родным СВО и других вооруженных конфликтов в случае увечья, инвалидности или смерти
Указом введены страховые гарантии в виде компенсации, выплачиваемой, в частности, в случае гибели (смерти) - в размере 3 131 729,56 рубля всем получателям в равных долях; в случае инвалидности I группы - 2 348 797,18 рубля; при получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Информация> ФНС России
"Уменьшить налог по УСН и ПСН на страховые взносы за себя стало проще"
ФНС: ИП могут уменьшить налог по УСН или ПСН на страховые взносы за себя до их уплаты
Ранее это было возможно только после уплаты соответствующих сумм.
В информации на конкретном примере разъяснено, как это правильно сделать.
<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июль 2023 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за июль 2023 года составляет 64,21 долл. США за баррель
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 июля 2023 года
В информации приводятся средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
СФР утверждены правила определения объема и условий предоставления субсидий учреждениям, в отношении которых фонд осуществляет функции и полномочия учредителя
Определены цели предоставления субсидий и формулы расчета размера субсидий на конкретные цели.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. N 1580.
Утверждены правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в ППК "Российский экологический оператор" для финансирования затрат на приобретение специализированной техники для обращения с ТКО новым субъектам РФ
Предусмотрено, что субсидия предоставляется в целях осуществления ППК "Российский экологический оператор" закупок специализированной техники, контейнеров и бункеров для обращения с ТКО и их безвозмездной передачи исполнительным органам ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также поставок, доставок, перевозок и перевалок специализированной техники и оборудования до мест хранения на территориях указанных субъектов РФ, в том числе на аренду складских помещений.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам новых субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств на реализацию мероприятий по строительству объектов обработки и утилизации ТКО
Определены в числе прочего критерии отбора для предоставления субсидии, порядок расчета ее размера, порядок предоставления заявки и перечень указываемых в ней сведений.
Результатами использования субсидии являются разработанные проектные документации, на которые получены положительные заключения государственной экспертизы, количество введенных в промышленную эксплуатацию объектов, строительство которых софинансируется за счет субсидии.
Установлены тарифы на услуги оператора цифровой платформы
Тарифы за переводы цифровых рублей до конца 2024 года составят 0 рублей. С 2025 года за отдельные виды переводов будет взиматься плата. Так, за перевод цифровых рублей физлицами в пользу юрлиц тариф составит 0,3% от суммы перевода, но не более 1500 руб. за один перевод (оплачивается получателем средств); за переводы между юрлицами - 15 рублей за один перевод (оплачивается плательщиком средств).
Также установлены:
размеры вознаграждений, выплачиваемых оператором участникам платформы, обеспечивающим информационное и технологическое взаимодействие при осуществлении расчетов цифровыми рублями;
максимальные значения размера платы, взимаемой участниками платформы с пользователей (за прием к исполнению распоряжения пользователя, за организацию (предоставление) доступа к автоматизированным системам участника платформы и др.). Согласно принятому решению такие значения составляют 0 рублей.
Информация Банка России от 03.08.2023 "Утверждены тарифы по операциям с цифровыми рублями"
Банк России информирует о "цифровом кошельке" и тарифах по операциям с цифровыми рублями
Введение цифрового рубля в широкий оборот предполагается начать постепенно с 2025 года. Сообщается, что каждый человек или компания смогут открыть один счет цифрового рубля (цифровой кошелек) на платформе Банка России.
В 2023 - 2024 годах будет проводиться пилотный проект по введению в оборот цифрового рубля с участием ограниченного числа клиентов некоторых банков.
Также сообщено об утверждении тарифов по совершаемым операциям с цифровыми рублями (до конца 2024 года будут действовать нулевые тарифы, а с 2025 года за отдельные операции будет взиматься плата).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 36 "Сведения о контингентах психически больных"
Данные по форме предоставляют в том числе юридические лица - медицинские организации: психоневрологические диспансеры, психиатрические, психоневрологические больницы, самостоятельные больницы, поликлиники, имеющие психиатрические (психоневрологические, психотерапевтические, психосоматические) отделения (кабинеты, койки), осуществляющие диспансерное наблюдение и оказывающие консультативно-лечебную и стационарную помощь пациентам, больным психическими расстройствами.
Аналогичная форма, утвержденная ранее, признана утратившей силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены правила осуществления СФР актуарной деятельности
Актуарная деятельность направлена на оценивание деятельности фонда по расчету размеров тарифов страховых взносов и финансовую оценку обязательств перед застрахованными лицами, а также оценивание финансового состояния систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Определены цели и задачи актуарной деятельности, а также методы ее осуществления.
Также постановлением утвержден Стандарт "Актуарная деятельность Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации", устанавливающий руководящие принципы осуществления актуарной деятельности.
<Письмо> Минприроды России от 19.07.2023 N 12-53/26276
"О разработке нормативов допустимых сбросов"
Даны разъяснения по вопросу разработки нормативов допустимых сбросов для объектов I категории
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР). Согласно пункту 3 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ заявка на получение КЭР должна содержать в том числе нормативы допустимых сбросов, НДС высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 219-ФЗ) с 01.01.2019 и до получения КЭР в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Закона N 219-ФЗ, допускается выдача или переоформление разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Даны разъяснения по вопросу исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при изменении категорийности объекта
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 24 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила), в случае если в течение текущего отчетного периода учетные сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, были скорректированы и такая корректировка повлекла изменение присвоенной объекту категории со II или III категории на I категорию, то после даты изменения категории до даты получения комплексного экологического разрешения или разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, их размещение, но не более 9 месяцев с даты изменения присвоенной категории исчисление платы за негативное воздействие осуществляется на основании разрешений на выброс загрязняющих веществ, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, действующих до даты изменения.
Таким образом, Правилами устанавливается возможность неприменения повышающих коэффициентов при исчислении платы за негативное воздействие в случае изменения категории объекта НВОС по результатам актуализации и (или) корректировки учетных сведений о таком объекте.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Обновлен порядок ведения и функционирования ЕГАИС
Реализованы положения Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ в части ведения реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также снижения порога допустимой максимальной производственной мощности основного технологического оборудования для таких производителей, при котором не возникает обязанности по оснащению оборудования приборами измерения и учета объема готовой продукции, а также требования по передаче сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объемах производства указанной продукции с 300 тысяч до 100 тысяч декалитров в год.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положения о ведении реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
ТРАНСПОРТ
Определен перечень видов техники, необходимой для осуществления решения транспортных задач, в том числе в сфере обороны и безопасности, на территориях новых субъектов РФ
В перечень включены, в частности, тракторы для сельского и лесного хозяйства, гусеничные бульдозеры, автогрейдеры, экскаваторы, маломерные суда.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Разъяснен порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи
Сообщается в том числе о требованиях, предъявляемых к соискателям лицензии, сроках оказания соответствующей госуслуги, о сокращении в 2023 году числа документов, прилагаемых к заявлению об оказании госуслуги, и о порядке продления срока действия лицензии.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Разъяснен порядок выдачи разрешения на ввоз в РФ радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения в условиях, отличных от импорта
В частности, проинформировали: о способах направления в Роскомнадзор заявления о предоставлении соответствующей госуслуги; об изменении сроков ее оказания и о сокращении в 2023 году числа документов, прилагаемых к заявлению; об отсутствии госпошлины, взимаемой за предоставление госуслуги.
С 1 сентября 2023 г. по 31 декабря 2024 г. предлагается установить единую ставку вывозной таможенной пошлины в размере 8% по всем видам удобрений, классифицируемым кодами 3102, 3103, 3104 и 3105 ТН ВЭД ЕАЭС
В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068 в отношении минеральных удобрений, классифицируемых кодами 3102, 3103, 3104, 3105 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется вывозная таможенная пошлина по ставке 0 процентов от таможенной стоимости, в случае если таможенная стоимость 1 тонны таких удобрений при их вывозе не превышает сумму, эквивалентную 450 долларам США включительно. При превышении указанного уровня таможенной стоимости ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 23,5% разницы между таможенной стоимостью и 450 долларами США.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В России создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности
Единая система создается, эксплуатируется и развивается в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности. Это обеспечивается за счет выполнения ряда задач, в частности таких, как: осуществление автоматизированного мониторинга текущего состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, выполнения органами и организациями установленных требований; формирование в единой системе статистической информации и информационно-аналитических материалов о деятельности транспортного комплекса; уведомление Ространснадзора о планируемой перевозке груза повышенной опасности и др.
Информационные ресурсы единой системы являются информацией ограниченного доступа. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации единой системы, а также ее оператором является Минтранс.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.
Утвержден перечень программ, которые должны быть предустановлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2024 году
На смартфонах и планшетах будут также устанавливаться приложения Дзен и Rutube, а на телевизорах, в которых реализована возможность установки программ из магазинов приложений, - AMEDIATEKA, KION, Билайн ТВ, Триколор Кино и ТВ онлайн, Дом.ru Movix.
Поисковая система Яндекс определена в качестве поисковой системы, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию).
Признаются утратившими силу распоряжение Правительства от 13 августа 2022 г. N 2234-р и изменяющие его акты.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректирован перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых допускается применение лекарственного препарата в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению
Уточнены коды по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), для таких заболеваний и состояний, как болезни мочеполовой системы, беременность, роды и послеродовой период.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Королевство Норвегия включено в перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении российских дипломатических и консульских представительств за рубежом
В этой связи на основании Указа Президента РФ от 23 апреля 2021 г. N 243 "О применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств" количество физических лиц, находящихся на территории РФ и с которыми посольства, консульства, представительства госорганов и госучреждений недружественных стран могут заключать трудовые договоры, для Королевства Норвегия составит 27 человек.