Новое в российском законодательстве (ежедневно)
10 августа 2023 года
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Исполнение обязательств РФ по государственным гарантиям в иностранной валюте будет осуществляться в рублях
При наличии соответствующего волеизъявления бенефициар указывает требуемую к уплате сумму исходя из установленного Банком России на дату предъявления требования официального курса иностранной валюты, в которой выражена сумма государственной гарантии, к рублю.
В случае отсутствия волеизъявления бенефициара на удовлетворение его требований в рублях и невозможности исполнения обязательств РФ по государственной гарантии в иностранной валюте, в которой выражена сумма государственной гарантии, исполнение обязательств осуществляется в рублях путем перечисления причитающихся денежных средств на рублевый счет, открытый на имя бенефициара в организации, выполняющей функции агента Правительства РФ по вопросам предоставления, сопровождения, администрирования и исполнения предоставленных государственных гарантий РФ. Открытие указанного счета осуществляется на основании заявления, подаваемого от имени Российской Федерации Минфином России, без проведения идентификации бенефициара или его представителя и без их личного присутствия.
Исполнение обязательств РФ по государственной гарантии в соответствии с настоящим указом признается их надлежащим исполнением.
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие из государственных гарантий, предоставленных до дня его вступления в силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен перечень видов имущества Военно-строительной компании, на которое не может быть обращено взыскание по ее обязательствам
В перечень включены денежные средства, находящиеся на казначейских счетах, а также на отдельных счетах, открытых для расчетов по государственному оборонному заказу, объекты недвижимого имущества, включая земельные участки, специальная строительная техника и прочее.
ФНС подготовлен первый в 2023 году обзор наиболее важных судебных решений по спорам о государственной регистрации юрлиц и ИП
В обзоре проанализирована судебная практика о признании недействительными решений о государственной регистрации и решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также приведены решения судебных органов по иным спорам с участием регистрирующих органов.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
Сообщается, в частности, что общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.
При этом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об использовании созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с нормами действующего законодательства для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие общим собранием собственников решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется с учетом части 4 статьи 45 ЖК РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Минобрнауки: лицам, имеющим диплом "дипломированного специалиста", при обучении в магистратуре работодателем должны предоставляться дополнительные отпуска в соответствии со статьей 173 ТК РФ
Разъяснено, что утратившим силу Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" квалификация "дипломированный специалист" была отнесена к ступени высшего профессионального образования.
Ныне действующим Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что лица, имеющие высшее профессиональное образование по квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования.
Таким образом, указанным лицам предоставляется право на обучение по программам магистратуры за счет бюджетных средств и на них должны распространяться гарантии и компенсации, установленные статьей 173 ТК РФ.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Некоторые МФЦ будут принимать запросы налогоплательщиков о предоставлении справок в отношении единого налогового счета (ЕНС)
Дополнен перечень услуг, рекомендуемых к предоставлению налогоплательщикам в МФЦ.
Так, согласно распоряжению в МФЦ рекомендовано предоставлять в том числе услуги по приему запросов о предоставлении справки о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС; акта сверки принадлежности сумм перечисленных денежных средств.
В случае реализации настоящих рекомендаций через МФЦ физлица смогут подать заявление о доступе к личному кабинету налогоплательщика. Кроме того, в частности, налогоплательщики смогут подать уведомления о переходе на УСН или ЕСХН.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В 2023 году бюджетам ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей предусмотрены субвенции на осуществление переданных полномочий РФ в сфере охраны здоровья, в сфере образования, а также полномочий по регистрации актов гражданского состояния
Субвенции предоставляются в составе единой субвенции из федерального бюджета.
Распределение единой субвенции между бюджетами указанных территорий утверждается распоряжением Правительства РФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разъяснения Банка России "Верно ли КО понимает, что до начала раскрытия отчетности КО в полном объеме (по решению Совета директоров Банка России от 29.12.2022 начиная с отчетности по состоянию на 01.06.2023 раскрытие осуществляется в агрегированном виде) при анализе кредитного риска по требованиям к другим КО-контрагентам может быть использована отчетность КО-контрагента, составленная не ранее чем за 30.11.2021, с учетом актуальной информации о финансовом положении контрагента при ее наличии?"
Банк России сообщает об использовании отчетности КО-контрагента для вынесения профессионального суждения о его финансовом положении для оценки кредитного риска
Отчетность, раскрываемая на сайтах КО и на сайте Банка России, достаточно информативна для вынесения профессионального суждения о финансовом положении КО-контрагента и может быть использована в данных целях.
Имеющаяся в распоряжении КО отчетность за 30.11.2021 и более ранняя также должна использоваться, поскольку базовым периодом анализа являются три последних завершенных финансовых года.
Если информации недостаточно, КО следует предпринять все необходимые действия для получения полной и актуальной информации о нем, в том числе в двустороннем порядке.
Разъяснения Банка России "Каков порядок оценки кредитного риска с 01.07.2023 в отношении требований к юрлицам-эмитентам, которые не осуществляют раскрытие отчетности, с учетом того, что Постановление N 3512 утратило силу 30.06.2023? Верно ли КО понимает, что юрлица-эмитенты обязаны раскрывать свою отчетность начиная с отчетности за второй квартал 2023 года и в соответствии с п. 3.12 Положения N 590-П и п. 1.5 Положения N 611-П в случае отсутствия актуальной отчетности по эмитенту в течение периода более одного квартала возникнет обязанность по формированию резерва на возможные потери в размере не менее 20%?"
Банк России сообщил об учете факта отсутствия актуальной отчетности юрлица-эмитента при классификации вложений в ценные бумаги
С 01.07.2023 следующей подлежащей раскрытию отчетностью юрлиц-эмитентов является промежуточная отчетность за 6 месяцев 2023 года, которая должна быть раскрыта в срок не позднее 29.08.2023.
Необходимость учета отсутствия актуальной отчетности эмитента наступит при классификации вложений в ценные бумаги на 01.11.2023 (один квартал истекает 30.09.2023, первая отчетная дата у КО сроком более одного квартала с даты актуализации отчетности наступает 01.11.2023).
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 марта 2024 года на территориях новых регионов устанавливаются временные обязательные требования, применяемые при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а также при обращении взрывчатых материалов промышленного назначения
Кроме того, закрепляются грубые нарушения временных обязательных требований, применяемых при осуществлении указанных видов деятельности.
Рассмотрен вопрос о расчете специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями
Разъяснения подготовлены в связи с запросами информации об определении среднего уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и объемов его транспортировки, а также об альтернативных источниках финансирования утвержденной программы газификации с целью последующего установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
<Письмо> Росприроднадзора от 02.08.2023 N СЖ-10-01-34/27946
"О рассмотрении обращения"
Росприроднадзором разъяснены особенности проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям
В частности, отмечается, что особенности первичного прохождения лицензиатами периодического подтверждения соответствия определены Законом от 28.04.2023 N 170-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (вступает в силу с 1 сентября 2024 года).
При этом по общему правилу периодическое подтверждение соответствия проводится каждые 3 года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлены требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства и порядок расчета обеспечения реализации таких проектов финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биоресурсов
Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 25.05.2017 N 633.
Настоящий документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в порядок размещения информации в ФГИС учета ТКО
Установлено, в частности, что информация предоставляется в том числе органами местного самоуправления в части информации о местах накопления ТКО, в том числе об осуществлении их раздельного накопления.
Определено, что размещение информации в системе впервые осуществляется с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2023 г.
Также в новой редакции изложены некоторые приложения, уточняется порядок заполнения отдельных строк и таблиц.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Разъяснены отдельные обязанности операторов персональных данных
Рассмотрены в том числе следующие вопросы:
о перечне документов, содержание которых должно соответствовать требованиям п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона "О персональных данных";
об условиях размещения документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к их защите;
о возможности привлечения лицом, осуществляющим обработку персональных данных по поручению оператора, третьих лиц (субобработчика) для исполнения поручения оператора.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Рособрнадзором утверждена форма выписки о признании в РФ образования или квалификации, полученных в иностранном государстве
Также документом утверждены технические требования к указанной выписке.
Признан утратившим силу Приказ Рособрнадзора от 20.05.2019 N 682 "Об утверждении формы свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
<Письмо> Минобрнауки России от 08.08.2023 N МН-5/3098-ДА
"О направлении разъяснений"
Подготовлены методические рекомендации о проведении дополнительного зачисления и дополнительного приема по программам бакалавриата и специалитета в 2023/24 учебном году
Так, в случае если после завершения зачисления имеются незаполненные места, организация может на основании конкурсных списков провести дополнительное зачисление на указанные места.
При проведении дополнительного зачисления на места в рамках контрольных цифр приема (далее - КЦП) на обучение по программам бакалавриата и специалитета выставление отметок о представлении оригинала на Едином портале госуслуг (прием оригиналов документов) начинается 10 августа. Издание приказов о зачислении осуществляется не позднее 14 августа.
Информация о датах приема оригиналов документов и приказов на этапе дополнительного зачисления должна быть внесена в сервис приема не позднее 1 дня до его начала.
Отмечено, что при дополнительном зачислении не выделяются квоты.
Кроме этого, закреплено, что, в случае если после завершения основного приема, а также дополнительного зачисления есть незаполненные места и все поступающие, включенные в конкурсный список, зачислены, проводится дополнительный прием.
Он проводится не ранее 15 августа и завершается не позднее 29 августа (для приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета в рамках КЦП).
Дополнительный прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета на платные места, а также на обучение по программам магистратуры проводится в сроки, установленные организацией.