Новое в российском законодательстве (ежедневно)
14 ноября 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На Росфинмониторинг возложены полномочия по проведению мониторинга продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ российскими экспортерами
Установлено, что служба назначает уполномоченных представителей в российские экспортеры в целях реализации указанных полномочий, а также при выявлении признаков нарушения законодательства РФ в части, касающейся обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке российскими экспортерами, информирует об этом органы валютного контроля.
Росаккредитация информирует, что 30 ноября прекращает прием заявлений на бумажном носителе о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, о внесении в реестр изменений и об исключении из него
Для получения указанной государственной услуги заинтересованные лица могут подать заявление и сопутствующие документы посредством: личного кабинета аккредитованного лица в ФГИС Росаккредитации; электронной приемной; электронной почты info@fsa.gov.ru.
Предлагается усилить административную ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины
В частности, изменениями, вносимыми в статью 8.28.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение требований в части транспортировки древесины без электронного сопроводительного документа, необорудование автомобильного транспорта техническими средствами контроля, нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, непредставление или несвоевременное представление информации для формирования отчета о балансе древесины, отчета о древесине и продукции из нее.
Также КоАП РФ дополняется статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.
Определен перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными частями статьи 8.28.1 КоАП РФ, не связанным с конфискацией древесины и (или) транспортных средств.
Предложены правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры)
Проектом определены порядок маркировки, требования к участникам оборота икры, порядок информационного обмена участников оборота икры с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота икры сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота икры.
Устанавливаются сроки начала нанесения средств идентификации на икру и представления в информационную систему мониторинга сведений об этом. Предусматривается, что участники оборота икры вправе наносить средства идентификации на икру и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации с 1 апреля 2024 г.
Согласно проекту на территории РФ ввод в оборот конкретных видов икры без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке икры средствами идентификации допускается до 1 мая 2024 г. До 31 мая 2024 г. допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной икры, приобретенной ранее 1 мая 2024 г. При наличии по состоянию на 1 мая 2024 г. на территории РФ нереализованных видов икры, произведенных или ввезенных на территорию РФ до указанной даты, реализация икры без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности этих видов икры.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирована форма заявления о смерти, представляемая в целях регистрации актов гражданского состояния
Форма дополнена новой строкой для отражения сведений о документе, являющемся основанием для государственной регистрации смерти, к числу которых теперь отнесена также справка о смерти гражданина, выданная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 N 1421.
Необходимые изменения внесены также в Правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Рассмотрены особенности урегулирования обязательств застройщика-должника
Представлена позиция Минстроя о невозможности погашения в ЕГРН записей о госрегистрации договоров участия в долевом строительстве при передаче судом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами капитального строительства иному застройщику (не публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и не фонду субъекта РФ).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утверждена форма (формат) расчета доли доходов личного фонда для целей применения льготной ставки по налогу на прибыль
Для личных фондов установлена ставка налога в размере 15% при выполнении условия, установленного статьей 284.12 НК РФ: в общей сумме налогооблагаемых доходов личного фонда (за исключением доходов в виде положительной курсовой разницы) более 90% в совокупности должны составлять доходы, перечисленные в пункте 2 статьи 284.12 НК РФ.
В целях реализации данных положений утверждены форма и формат расчета доли доходов личного фонда для подтверждения соответствия указанному выше условию.
Формы счета-фактуры (корректировочного счета-фактуры) планируется скорректировать
Подготовлен проект, вносящий дополнения в формы счетов-фактур, предусматривающие указание в них стоимости товара, подлежащего прослеживаемости.
Также необходимые изменения вносятся в порядок составления счетов-фактур, правила ведения книг покупок и книг продаж.
Проект направлен на реализацию требований пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ, в соответствии с которым с 1 октября 2023 года в счете-фактуре необходимо отражать стоимость товара, подлежащего прослеживаемости.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректированы правила предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях предоставления субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков
Постановлением уточнены категории граждан, которым может предоставляться субсидия, а также перечень газоиспользующего оборудования, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии.
Кроме того, в частности, определена методика распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на указанные цели.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Обновлены требования к направлению в Банк России уведомления, содержащего нераскрываемую инсайдерскую информацию
Теперь уведомление должно направляться в Банк России посредством личного кабинета в форме электронного документа, имеющего один из следующих форматов (по выбору инсайдера): *.xls, *.xlsx, обеспечивающих возможность поиска и копирования произвольного фрагмента электронного документа средствами для просмотра.
Установлены условия, при которых инсайдером, являющимся эмитентом, такое уведомление не направляется в Банк России.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 22 апреля 2019 года N 5130-У.
С 1 октября 2024 года вносятся уточнения в требования по формированию МФО резервов на возможные потери по займам
Уточнения коснулись обязанности формирования резервов при наличии рисков возникновения убытков в связи с реструктурированием задолженности заемщика по договору займа, а также группировки требований с учетом полной стоимости потребительского займа.
Кроме того, в новой редакции изложены строки 1 и 2 приложения, содержащего группировку требований по договорам займа и минимальную величину процента от суммы требований по договорам займа.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Установлен порядок представления товарными торговыми системами в Банк России уведомления о нестандартных сделках (заявках) в соответствии с законом об инсайде
Предусмотрено, что товарные торговые системы представляют указанное уведомление в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Актуализирован порядок проведения Банком России проверок соблюдения требований закона об инсайде
Уточнено содержание поручения на проведение проверки, сокращен срок оформления дополнения к поручению.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Планируется уточнить требования к организации рынков и продажи товаров на них
Поправками предполагается сохранение и дальнейшее увеличение количества рынков через оптимизацию их регулирования на федеральном уровне и наделение региональных и местных органов власти полномочиями по развитию указанного торгового формата.
Предлагается закрепить в том числе термины "ярмарка", "рынок", "торговое место на рынке".
Кроме того, предусматривается возможность реализации алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и стационарных объектах общественного питания, на которые оформлены соответствующие лицензии и которые располагаются на территории рынков.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Расширен перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения СПИК
Включены в том числе: технология анализа химического состава объектов оптическими методами; технология производства суверенных ветроэнергетических установок большой мощности; технология лазерной экстракции катаракты (ЛЭК).
Кроме того, отдельные позиции перечня скорректированы.
ТРАНСПОРТ
Подготовлены рекомендации по подготовке представлений на установление зон полетов беспилотных воздушных судов
Рассмотрение высшими исполнительными органами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также органами местного самоуправления вопроса о целесообразности установления зон полетов беспилотных воздушных судов начинается с определения необходимости установления таких зон исходя из обращений граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций для получения разрешения на полеты беспилотных воздушных судов (далее - БВС).
Приводится порядок подготовки представлений на установление зон полетов БВС, а также образец представления на установление зоны полетов БВС.
Разъяснен порядок исключения данных о гражданских воздушных судах из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Воздушного кодекса РФ данные о гражданском воздушном судне исключаются из государственного реестра в следующих случаях:
- списание гражданского воздушного судна или снятие его с эксплуатации;
- продажа гражданского воздушного судна или переход на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории Российской Федерации;
- нарушение требований к государственной регистрации гражданского воздушного судна.
Кроме того, во исполнение специальных экономических мер, установленных Указом Президента РФ от 08.03.2022 N 100, при исключении данных о гражданском воздушном судне в случае продажи гражданского воздушного судна или перехода на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории РФ в орган регистрации необходимо представить разрешение на вывоз воздушного судна в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 09.03.2022 N 311 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100" и Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации".
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Копию учредительного документа юрлица в форме электронного документа можно получить посредством Единого портала госуслуг или интернет-сервиса ФНС
Соответствующее дополнение внесено в Приказ Минфина России от 05.08.2019 N 121н.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 23.10.2023 N 18-0085/23@
"О маркировке информации в качестве рекламы"
Даны разъяснения по вопросу маркировки информации в качестве рекламы
Сообщается, в частности, что не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, размещенная на официальном сайте производителя или продавца данных товаров, а также на страницах производителя или продавца данных товаров в социальных сетях в Интернете, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта или соответствующей страницы в социальной сети об ассортименте товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования, также не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, и т.п.
В случае если данные сведения направлены не столько на информирование потребителя о деятельности компании, сколько на привлечение внимания к конкретному лицу, его услуге и их выделение среди однородных работ, услуг (например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц, всплывающего окна и т.п.), такая информация может быть признана рекламой и на такую информацию распространяются требования Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". По мнению ФАС России, аналогичный подход применяется и к информации о деятельности компании, размещаемой в социальных сетях.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об образовании и о квалификации, выданных российскими образовательными организациями, а также выданных в РСФСР или СССР
Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием портала госуслуг либо реестра апостилей.
Установлен, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Результатом подтверждения является проставление апостиля на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации".
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 20 июля 2013 г. N 611 с внесенными в него изменениями.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2029 г.
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях установленного в РФ или СССР государственного образца
Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в компетентный орган в письменной форме или в форме электронных документов с использованием единого портала госуслуг либо реестра апостилей.
Приводится в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Результатом подтверждения является проставление на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, апостиля и (или) проставление апостиля в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующей записи в реестр апостилей.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2014 г. N 152 с внесенными в него изменениями.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2029 г.
Документ, выдаваемый организацией по результатам освоения программы профессиональной переподготовки, не предоставляет лицу академических или профессиональных прав, аналогичных тем, которые предоставлены обладателям ученой степени кандидата и доктора наук
Отмечается, что присвоенная по результатам освоения программы дополнительного профессионального образования "степень доктора философии (PhD)" не может считаться ни ученой степенью, предусмотренной государственной системой научной аттестации РФ, ни аналогом ученой степени, полученной в иностранном государстве, признаваемой в РФ в установленном порядке. Реализация программ дополнительного профессионального образования с указанием взаимосвязи с программами подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в том числе употреблением соответствующей терминологии ("PhD Program" в качестве обозначения типа программы, "PhD Certificate" для обозначения выдаваемого по результатам ее освоения документа, а также иных подобных характеристик), может искажать представление о содержании таких программ и повлечь введение в заблуждение потребителей образовательных услуг.
В этой связи Президиум ВАК рекомендовал обеспечивать надлежащее выполнение требований статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части информирования потенциальных потребителей образовательных услуг при реализации образовательных программ, по результатам освоения которых присваиваются степени и (или) звания, не предусмотренные законодательством РФ о науке и государственной научно-технической политике, в том числе о статусе таких степеней и (или) званий, объеме и характере академических и профессиональных прав, которыми наделен обладатель такой степени и (или) звания.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Разъяснены особенности перемещения по РФ птиц-компаньонов
В частности, сообщается, что перемещение птиц-компаньонов по России должно осуществляться при соблюдении правил регионализации России по особо опасным болезням птиц. В случае проживания в регионе, неблагополучном по гриппу птиц, перевозить птицу в благополучный регион не допускается. Оформление ветеринарного сопроводительного документа при перевозке по России птиц-компаньонов в сопровождении владельца не требуется. Перед началом путешествия необходимо провести диагностические исследования на орнитоз (пситтакоз) и грипп птиц (для птиц отряда куриных на болезнь Ньюкасла).
Также разъяснен порядок ввоза птиц в Россию и вывоза из нее.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определен порядок изготовления и установки за счет средств Минобороны России надгробий захороненным на территории РФ погибшим (умершим) военнослужащим в случае отсутствия у них близких родственников (законных представителей) либо в случае их письменного отказа взять на себя организацию установки надгробия
Приводятся типовые образцы намогильных сооружений (надгробий), устанавливаемых за счет средств Минобороны России.
Командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом, военным комиссарам приказано обеспечить проведение призыва в октябре - декабре 2023 г. на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву
Увольнению с военной службы из Вооруженных Сил РФ подлежат солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек.