Новое в российском законодательстве (ежедневно)
28 ноября 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Усилена административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
Нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, повлечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.
Установлен перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и объем информации, подлежащей раскрытию и предоставлению
В случае если российское хозяйственное общество, включенное в перечень, не раскрывает и не предоставляет информацию, оно обязано направить в Банк России уведомление, содержащее такую информацию, в сроки, установленные для ее раскрытия и предоставления. Форма (формат) указанного уведомления и порядок его направления устанавливаются нормативными актами Банка России.
Информация, не раскрытая или не предоставленная российским хозяйственным обществом на основании настоящего указа, но предоставленная федеральным органам исполнительной власти (в том числе по их запросам) и иным лицам, не подлежит раскрытию, включая размещение в государственных информационных системах и других источниках.
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.
С 1 декабря 2023 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции
Участники оборота радиоэлектронной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента предоставляет участникам оборота радиоэлектронной продукции коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Правительством утвержден План мероприятий по реализации Стратегии комплексной безопасности детей в РФ на период до 2030 года
План включает в себя 76 мероприятий, сформированных по пяти разделам, а также предусматривает срок исполнения каждого мероприятия и ответственных исполнителей. Среди таких мероприятий, в частности:
разработка и реализация концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и дальнейшую перспективу;
развитие школьных служб медиации (примирения) в регионах;
совершенствование системы мониторинга сети "Интернет" по выявлению противоправного контента и деструктивной активности несовершеннолетних;
проведение комплекса мероприятий, направленных на правовое воспитание, просвещение и помощь несовершеннолетним в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям;
реализация и поддержка проектов по направлению военно-исторического просвещения и образования.
Установлен перечень нормативных правовых актов в сфере организации деятельности средств массовой информации и распространения массовой информации, содержащих обязательные требования, подлежащих оценке применения в 2024 году
Перечень включает в себя Приказ Роскомнадзора от 29 августа 2016 г. N 218 "О Порядке подтверждения соответствия национальной продукции средства массовой информации требованиям части 5 статьи 32.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Опубликован закон об ускорении вовлечения в хозяйственный оборот объектов речных портов
Закреплены определения понятий "инфраструктура речного порта" и "объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта".
Предусмотрено, что объекты речного порта, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и отнесенные к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, приватизируются в порядке и способами, которые предусмотрены законодательством о приватизации. Критерии отнесения объектов речного порта к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, устанавливаются Правительством.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2024 года вступает в силу закон о дополнительной поддержке волонтерской деятельности
В частности: закреплены конкретные формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами власти и органами местного самоуправления и понятие ресурсного центра добровольчества (волонтерства); расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; предусмотрена поддержка добровольца (волонтера) в форме оплаты расходов на оказание медицинских услуг, на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.
До 1 марта 2031 года предлагается продлить упрощенный порядок регистрации прав ("дачную амнистию") в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ
В настоящее время установлено, что до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Как отмечают авторы законопроекта, поскольку на такие объекты зачастую отсутствует необходимая разрешительная документация, соответствующая требованиям действующего градостроительного законодательства, после 1 января 2024 года зарегистрировать права на указанные объекты будет возможно только по решению суда при условии подтверждения их соответствия строительным нормам и правилам. В целях обеспечения завершения оформления прав на имущество общего пользования садоводческих и огородническим некоммерческих товариществ законопроектом продлевается возможность оформления прав на такие объекты недвижимости в упрощенном порядке.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников
В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.
Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.
В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приостановлена обязательная ежегодная индексация окладов судей, федеральных госслужащих, а также фонда оплаты труда сенаторов и депутатов Госдумы
До 1 января 2025 года приостановлено действие соответствующих законодательных положений, предусматривающих ежегодную индексацию должностных окладов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
МРОТ с 1 января 2024 года установлен в сумме 19242 рубля в месяц
Также законом с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов (ранее данное соотношение было установлено в размере 42 процентов).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, с 1 января 2024 года составит 85,47%, а с 1 октября 2024 года - 89,32%
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
С 1 января 2024 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составит 133,05 рубля, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - 8134,88 рубля
Закон направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан не ниже уровня инфляции.
На 2024 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 264 месяца (22 года)
Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Подписан закон с многочисленными изменениями в НК РФ, предусматривающими усиление контроля за трансфертным ценообразованием, индексацию акцизов и госпошлин, изменение порядка и сроков уплаты НДФЛ и многое другое
Законом предусмотрен ряд поправок, направленных на усиление контроля за рыночным ценообразованием, в т.ч.: дополнен перечень критериев взаимозависимости в целях увеличения перечня сделок, подпадающих под контроль за трансфертными ценами; в рамках налогового контроля будет проверяться также правильность уплаты налоговым агентом налога с дохода лица, не являющегося налоговым резидентом РФ, в размере корректировки налоговой базы при нерыночных ценах, такой доход будет приравниваться к дивидендам, полученным от источников в РФ; скорректированы требования к представляемой отчетности по контролируемым сделкам и ужесточены штрафы за непредставление установленных сведений (например, за непредставление уведомления о контролируемых сделках размер штрафа увеличен с 5 000 до 100 000 рублей. Штраф за непредставление национальной или глобальной документации составит 1 млн рублей, за непредставление документации относительно конкретной сделки (группы однородных сделок) - 500 000 рублей).
НДФЛ: с 1 января 2024 года изменятся порядок и сроки перечисления НДФЛ налоговыми агентами (перечислять суммы налога необходимо будет дважды - за период с 1-го по 22-е число текущего месяца, а также за период с 23-го числа по последнее число месяца).
Госпошлины: предусмотрено увеличение некоторых госпошлин (например, за выдачу загранпаспорта нового образца госпошлина составит 6 000 рублей вместо 5 000 рублей; такое же увеличение госпошлины предусмотрено за выдачу вида на жительство).
НДС: обязанность по исчислению и уплате НДС при ввозе в РФ товаров с территории государств - членов ЕАЭС с участием посредников возложена на организации, оказывающие соответствующие услуги.
Акцизы: размеры ставок акцизов увеличены на отдельные виды алкогольной продукции, табак и табачные изделия, а также скорректированы положения, касающиеся применения вычетов при реализации алкогольной продукции.
Прибыль: в целях нивелирования последствий приостановления действия положений международных договоров об избежании двойного налогообложения предусмотрено освобождение от налогообложения или пониженные ставки налога для отдельных видов доходов, выплачиваемых иностранным компаниям.
Кроме того, законом уточнены правила определения уровня цен нефти сорта "Юралс"; установлены особенности налогообложения при реализации газа потребителям и многое другое.
На период 2024 - 2026 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для ИП в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден федеральный бюджет на 2024 - 2026 годы
Основные характеристики федерального бюджета на 2024 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. Бюджет прогнозируется с дефицитом в сумме 1 595 млрд рублей.
В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процента и сохранение дефицита бюджета.
Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.
Так, в сфере социального обеспечения населения законом предусматривается, в частности, следующее:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году в сумме 365 346,6 рубля;
в 2024 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения в размере 15 453 рубля, для трудоспособного населения - 16 844 рубля, пенсионеров - 13 290 рублей, детей - 14 989 рублей;
размер индексации с 1 января 2024 года отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.
Утвержден бюджет ФОМС на 2024 - 2026 годы
На 2024 год запланирован общий объем доходов ФОМС в сумме 3,7 трлн рублей. Основным источником доходов бюджета являются страховые взносы на ОМС (в 2024 году 85%). Бюджет планируется дефицитным. В 2024 году данный показатель определен в объеме 147 млрд руб.
Расходы в 2024 году запланированы в размере 3,8 трлн рублей, из них в региональные фонды планируется направить 3,1 трлн рублей. Бюджет впервые включает расходы на медицинскую помощь жителям новых регионов - 51,8 млрд рублей, в том числе 422 млн рублей на высокотехнологичную помощь, не включенную в базовую программу ОМС.
Утвержден бюджет СФР на 2024 - 2026 годы
Бюджет фонда на 2024 год прогнозируется по доходам в сумме 16 019,34 млрд рублей и по расходам в сумме 16 178,13 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета определен в объеме 158,8 млрд руб.
В 2025 - 2026 годах бюджет планируется профицитным.
В бюджете 2024 года заложена индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров, а также ряда иных социальных выплат с 1 января 2024 года на 7,5%.
В результате средний размер страховой пенсии по старости у неработающих пенсионеров составит 23 245 рублей, социальной пенсии - 13 463 рубля. Всего в 2024 году на выплаты страховых пенсий будет направлено 10 030,8 млрд рублей.
В бюджете фонда учтены расходы на социальные обязательства гражданам, проживающим на новых территориях.
С 2024 года увеличится финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профзаболеваний.
Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников на 2024 год запланированы в сумме 39,68 млрд рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 28,66 млрд рублей.
До 1 января 2027 года приостановлено действие закона о базовой стоимости необходимого социального набора
Базовая стоимость применяется для определения долговой стоимости одного долгового рубля, на основании которой предусматривается восстановление сбережений граждан, помещенных на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации до 20 июня 1991 года.
Действие закона приостанавливается в связи с отсутствием источников финансового обеспечения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Субъектам предоставят субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа системами непрерывного мониторинга глюкозы
Правилами предоставления субсидий определены: критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии (это реализация на территории субъекта регионального проекта "Борьба с сахарным диабетом" и наличие детей с сахарным диабетом 1 типа), условия предоставления субсидии, порядок расчета размера предоставляемых средств, а также порядок оценки эффективности использования субсидий.
Объемы субсидирования, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях увеличения производства картофеля и овощей, будут определяться по каждому отдельному направлению
Скорректированы формулы расчета размера субсидий, предоставляемых субъектам РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей по предусмотренным направлениям.
Определены особенности распределения средств между получателями в субъектах РФ, в которых в 2023 году введен средний уровень реагирования.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
<Информация> Банка России от 27.11.2023 "Комментарий Банка России об операциях со средствами Фонда национального благосостояния на внутреннем валютном рынке в 2024 году"
Банк России с января 2024 года возобновляет проведение операций на внутреннем валютном рынке, связанных с пополнением и использованием средств Фонда национального благосостояния
В течение 2024 года ежедневный объем и направление проводимых операций будет определяться исходя из сальдо определенных величин:
операций по покупке/продаже иностранной валюты в размере дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов;
разницы между объемом отложенных с 10 августа до 31 декабря 2023 года операций в рамках бюджетного правила и объема расходования ФНБ вне бюджетного правила за 2023 год;
инвестирования в период со II полугодия 2023 года по I полугодие 2024 года средств ФНБ в разрешенные активы.
Отмечено, что окончательный расчет итогового ежедневного нетто-объема операций в январе 2024 года будет представлен в отдельном пресс-релизе в конце декабря 2023 года.
Банком России представлен доработанный проект основных направлений развития финансового рынка на 2024 год и период 2025 - 2026 годов
Документ раскрывает основные цели, принципы, направления политики по развитию финансового рынка, а также ключевые задачи, которые будет решать Банк России совместно с Правительством РФ. В обсуждении проекта принимали участие представители финансовых организаций, СРО, реального сектора, их объединений, экспертного и научного сообщества.
В доработанный проект внесены, в частности, следующие изменения: добавлен тезис о том, что миноритарными акционерами могут являться как частные, так и институциональные инвесторы; обновлены статистические данные; добавлено сопоставление показателей российского финансового рынка с зарубежными; отмечена важность повышения качества корпоративного управления в компаниях, впервые выходящих на рынок капитала; добавлен тезис о роли информационных ресурсов, о государственных мерах поддержки бизнеса; уточнено, что при использовании механизма самозапрета на получение кредита (CreditLock) идентификатором гражданина может быть или СНИЛС, или ИНН; отмечено, что в контексте цифровизации при разработке и введении регулирования необходим баланс между регуляторной нагрузкой и стимулированием развития инноваций.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
На период до 31 декабря 2023 года включительно установлены требования к учету депозитариями прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передаче выплат по ним
Речь идет о государственных ценных бумагах Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, имеющих международный идентификационный код ценной бумаги XS1634369067 или US07737JAB98.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет". Со дня его опубликования не подлежит применению пункт 2.1 решения Совета директоров Банка России от 23.12.2022 "Об установлении временных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, и о порядке передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций" (в редакции решения Совета директоров Банка России от 17.03.2023).
В Госдуме рассматривается законопроект об уточнении критериев для получения физическим лицом статуса квалифицированного инвестора
В частности, в качестве нового самостоятельного критерия для получения статуса квалифицированного инвестора предлагается ввести критерий дохода с предоставлением Банку России полномочий по определению его минимального размера, видов, периода получения, а также порядка расчета.
Кроме того, повторное прохождение тестирования потребуется, если инвестор не совершал сделок, требующих тестирования, в течение пяти лет со дня получения положительного результата тестирования в отношении соответствующей сделки или совершения последней такой сделки.
Предусматривается увеличение со 100 тысяч до 300 тысяч рублей порога, в рамках которого неквалифицированный инвестор может совершить сделку, требующую прохождения тестирования, даже в случае отрицательного результата такого тестирования (с сохранением обязанности брокера или управляющей компании уведомить инвестора о рисках и необходимости для клиента заявить о принятии таких рисков).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены квартальные формы федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки
Новые формы вводятся в действие с отчета за январь - март 2024 года. Административные данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 26 декабря 2022 г. N 980.
СТРОИТЕЛЬСТВО
На IV квартал 2023 года для субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов
Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом.
Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Внесены уточнения в правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства
Установлено, что к продукции пчеловодства относится продукция, определенная не только в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, но и техническими регламентами и документами по стандартизации.
Уточнено, что обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством РФ и актами, составляющими право ЕАЭС.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
ТРАНСПОРТ
Правительством уточнен перечень объектов транспортной инфраструктуры
В том числе расширен перечень пассажирских остановочных железнодорожных пунктов, уточнены участки железнодорожных путей необщего пользования.
Правительством утверждена методика формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения
Установлено, что региональный комплексный план транспортного обслуживания населения разрабатывается с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ, регионального стандарта транспортного обслуживания населения и документов стратегического и территориального планирования, действующих в регионе.
Закреплены приоритеты и задачи, исходя из которых должен формироваться региональный комплексный план транспортного обслуживания населения (обеспечение безопасности перевозок пассажиров, формирование единой тарифной политики на территории региона, обеспечение приоритета движения маршрутных транспортных средств в дорожном движении и пр.), предусмотрены этапы его формирования, и определен перечень положений, которые должен включать в себя региональный комплексный план транспортного обслуживания.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Обновлен Единый перечень основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов
В перечне приведены, в частности, работы и услуги, связанные с условиями перевозки грузов, маневровой работой на путях общего пользования и предоставлением инфраструктуры железнодорожного транспорта, с подачей/уборкой подвижного состава и эксплуатацией железнодорожных путей, с погрузкой/выгрузкой/перегрузкой грузов, с завозом/вывозом грузов, наложением/снятием запорно-пломбировочных устройств и закруток, взвешиванием, очисткой/промывкой вагонов, хранением грузов, и прочее.
Признается утратившим силу аналогичное распоряжение ОАО "РЖД" от 8 ноября 2022 г. N 2879/р.
СТРАХОВАНИЕ
Выплаты по обязательному государственному страхованию распространили на фактических воспитателей военнослужащих, погибших в период с 11 августа 2020 года по 14 июля 2022 года
Выплата производится при наступлении в указанный период страхового случая, предусмотренного абзацем вторым или третьим пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<Информация> Минэкономразвития России
"О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 декабря 2023 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2026 году ФФОМС продолжит формирование нормированного страхового запаса в целях направления средств для выплат медикам
Межбюджетные трансферты будут предоставляться для формирования нормированного страхового запаса ТФОМС на следующие цели:
для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала;
для выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.
На 2024 год продлен переходный период, предусматривающий особенности оплаты оказания медицинской помощи в новых регионах
Особенности касаются, в частности, определения размера и порядка уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках ОМС.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд в целях информационного обеспечения государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей
Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд включает в себя: федеральный каталог продукции; классификаторы, справочники и иные нормативные документы, необходимые для проведения работ по каталогизации; информационные технологии, обеспечивающие формирование и ведение федерального каталога.
Порядок создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд утверждается Правительством РФ.
Головные исполнители, исполнители, являющиеся участниками работ по каталогизации, обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации о товарах, подлежащих каталогизации, и своевременность ее размещения в федеральном каталоге. Иные участники работ по каталогизации и их полномочия по формированию и ведению разделов федерального каталога продукции для федеральных нужд определяются Правительством РФ.
Не подлежит размещению в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд информация о товарах, поставляемых по государственному оборонному заказу в целях обеспечения органов внешней разведки РФ средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами оперативно-служебной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения ГК "Росатом" товарами для разработки, испытаний, производства, разборки и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечения их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержания базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечения ядерной и радиационной безопасности, формирования государственного запаса специального сырья и делящихся материалов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Устранена неопределенность правового регулирования в части оценки размера похищенного при хищении, совершенном путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия)
Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2022 N 53-П пункт 1 примечаний к статье 158 "Кража" УК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой ввиду своей неопределенности он допускает в правоприменительной практике различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия) применительно к отнесению или неотнесению к этому размеру суммы налога, удержанной и уплаченной налоговым агентом с начисленной под воздействием обмана части заработной платы (денежного довольствия).
В этой связи в примечания к статье 158 УК РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством РФ.
Рассмотрение уголовных дел о преступлениях террористической направленности возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их юрисдикцией
Соответствующие изменения внесены в УПК РФ. Признаны утратившими силу положения о подсудности дел о террористических преступлениях и преступлениях, сопряженных с осуществлением террористической деятельности, 1-му Восточному, 2-му Западному, Центральному и Южному окружным военным судам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предусмотрено, что уголовные дела, поступившие в окружные (флотские) военные суды в соответствии с пунктами 2 - 4 части 6.1 статьи 31 УПК РФ и не рассмотренные на день вступления в силу настоящего федерального закона, рассматриваются указанными судами в соответствии с правилами подсудности, действовавшими до дня вступления в силу настоящего федерального закона.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнена территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов
Из Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов" исключено положение о специальной юрисдикции 1-го Восточного окружного военного суда, 2-го Западного окружного военного суда, Центрального окружного военного суда и Южного окружного военного суда в связи с тем, что рассмотрение уголовных дел о преступлениях террористической направленности возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их юрисдикцией.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок присвоения судьям квалификационных классов
Установлено, что квалификационные классы судьям присваиваются с соблюдением последовательности присвоения и сроков пребывания в соответствующих квалификационных классах, соответствующих замещаемой должности судьи:
высший и первый - судьям Верховного Суда РФ;
первый, второй, третий, четвертый и пятый - председателям, заместителям председателей, судьям кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ и Суда по интеллектуальным правам;
пятый, шестой и седьмой - председателям, заместителям председателей, судьям районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов;
седьмой, восьмой и девятый - мировым судьям.
Судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда РФ может быть присвоен более высокий квалификационный класс без соблюдения последовательности его присвоения, срока пребывания в присвоенном квалификационном классе и выше предельного, но не более чем на один выше квалификационного класса, предусмотренного по замещаемой должности судьи.
"Обзор судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с применением кадастровой стоимости" (утв. Постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.11.2023 N 15)
Президиумом Арбитражного суда Дальневосточного округа подготовлен обзор судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с применением кадастровой стоимости
В обзоре приведены, в частности, следующие выводы:
- цена выкупаемого публичного земельного участка определяется исходя из его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения с заявлением о его приобретении, если иное не установлено законом;
- кадастровая стоимость учитывает категорию земельного участка и вид его разрешенного использования, что влияет на размер арендной платы в отсутствие утвержденных корректирующих коэффициентов функционального использования;
- изменение кадастровой стоимости не влияет на размер арендной платы за публичный земельный участок, переданный по договору аренды, заключенному на торгах.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Уточнены основания и срок исключения погибших (умерших) сотрудников Следственного комитета из списков сотрудников
Установлено, что погибший (умерший) сотрудник Следственного комитета (кроме военнослужащего) исключается из списков сотрудников со дня его гибели (смерти) (ранее - со следующего после его гибели (смерти) дня). Трудовой договор прекращается одновременно с исключением их из списков сотрудников Следственного комитета.
Кроме того, на ребенка сотрудника Следственного комитета, который родился после его гибели (смерти), в том числе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и в отношении которого отцовство установлено в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ, распространено право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, установленной частью 6 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 23.11.2023 N 25н-0023/23
"О направлении информации"
Разъяснен порядок получения сведений, в том числе выписок из ЕГРН, кадастровыми инженерами в целях осуществления кадастровых работ
Сообщается, в частности, порядок направления запроса кадастрового инженера о предоставлении сведений и информации, необходимых для выполнения им кадастровых работ, в государственные информационные системы, перечень прилагаемых к нему документов, порядок подписания запроса.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
Протокол, в частности, предусматривает экстренные фитосанитарные меры, которые применяются в отношении вредных организмов, не включенных в единый перечень карантинных объектов Союза и представляющих фитосанитарный риск, на период до включения соответствующих вредных организмов в указанный перечень либо до получения результата анализа фитосанитарного риска в отношении вредных организмов, подтверждающего отсутствие такого риска, а также случаи, в которых государство-член вправе вводить такие меры.