Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 ноября 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Предлагается продлить по 30 июня 2024 г. включительно временный запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы
В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 28.07.2023 N 1222 установлен запрет на вывоз указанных товаров по 31 декабря 2023 г. включительно.
Проектом определены случаи, на которые указанный временный запрет распространяться не будет.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, в том числе правила получения информации из указанной информационной системы
Также определен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга.
Установлено, в частности, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства РФ в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории РФ действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
До 1 сентября 2024 г. продлен срок, в течение которого фермеры и сельхозкооперативы могут не маркировать произведенную ими молочную продукцию
В установленный период участники оборота молочной продукции, являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными производственными кооперативами, могут не наносить средства идентификации на указанную молочную продукцию и не представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота указанной молочной продукции.
Обновлена процедура предоставления в аренду объектов недвижимости, расположенных в границах ОЭЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков
Соответствующая госуслуга предоставляется Министерством экономического развития ИП и юрлицам - резидентам ОЭЗ, указанным в таблице N 1 приложения N 1 к административному регламенту.
Максимальный срок ее предоставления - 23 рабочих дня.
Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Приказ Минэкономразвития от 28.10.2013 N 627 признан утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росреестр проинформировал об изменениях в порядке совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимости
С 31.07.2023 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2023 N 397-ФЗ, которым, в частности:
расширен круг лиц, в отношении которых могут проводиться мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;
сокращен срок принятия решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости до 30 дней, а в некоторых случаях - до 5 рабочих дней;
установлена возможность уполномоченного органа представлять заявление о внесении в ЕГРН сведений о том, что помещение предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании или такое помещение относится к общему имуществу собственников помещений и (или) машино-мест.
<Письмо> Рослесхоза от 16.10.2023 N ВС-04-54/24710
"О машиночитаемых доверенностях в ЛесЕГАИС"
Для ЛесЕГАИС применяется единая форма доверенности, сформированная Минцифры России (версия 003)
Рослесхоз также обращает внимание на возможность использования Единого блокчейн хранилища машиночитаемых доверенностей, созданного ФНС России (распределенный реестр, https://m4d.nalog.gov.ru/). Распределенный реестр позволяет формировать и хранить МЧД согласно требованиям, утвержденным Постановлением Правительства от 21.02.2022 N 223.
При создании МЧД рекомендуется указывать полномочие "Предоставление сведений в ЛесЕГАИС".
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены временные обязательные требования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях новых регионов
Также утвержден перечень грубых нарушений данных временных обязательных требований.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением пункта 3 временных обязательных требований, который вступает в силу с 1 января 2025 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Минобрнауки утвердило перечень должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях, которые вправе занимать обучающиеся по образовательным программам высшего образования
В перечень включены, в частности, должности лаборанта, младшего редактора, диспетчера факультета, техника и др.
Право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания было предоставлено обучающимся Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 385-ФЗ.
С 1 апреля 2024 года вступит в силу новый порядок проведения обязательных предрейсовых, предсменных и обязательных послерейсовых, послесменных медосмотров работников железнодорожного транспорта
Медосмотры проходят работники, осуществляющие деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, по профессиям из соответствующего перечня профессий работников железнодорожного транспорта, утвержденного Приказом Минтранса от 17 июля 2023 года N 253.
Предусмотрено, что работодатель обеспечивает, в частности:
отстранение работника от рейса (смены) на основании медицинского заключения, сформированного медицинским работником, по результатам проведенного предрейсового медицинского осмотра;
направление работника на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при выявлении у него признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (при положительных или отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя), выявленных медицинским работником по результатам проведения предрейсового медицинского осмотра или послерейсового медицинского осмотра.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса от 12 января 2021 года N 4.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Письмо ФНС России от 17.11.2023 N КЧ-4-8/14514
"О применении платежных поручений"
С 01.01.2024 исключается возможность применения платежных поручений в качестве уведомлений об исчисленных суммах налогов и взносов
С этой даты уведомления представляются только по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8-/1047@.
Формировать и отправлять уведомление удобнее через учетную (бухгалтерскую) систему или личный кабинет налогоплательщика.
Сообщается, что с перечнем контрольных соотношений, в результате несоблюдения которых уведомление считается непредставленным, можно ознакомиться в карточке проекта приказа ID 01/02/08-23/00141296.
Доведена позиция ФНС о применении налоговых льгот налогоплательщиками, внедряющими отечественные информационно-телекоммуникационные технологии (ИТКТ)
С 1 января 2023 года для указанных налогоплательщиков введены особенности налогообложения по налогу на прибыль и налогу на имущество (в части применения повышающих коэффициентов к расходам, ускоренной амортизации определенных основных средств и пр.).
Пунктом 6 статьи 88 НК РФ установлено право налоговых органов истребовать у налогоплательщиков необходимые пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы.
С учетом выводов, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33, сообщается, что в случае применения указанных выше особенностей налогообложения налогоплательщиками, приобретающими и внедряющими отечественные ИТКТ, имеет место адресность предоставляемых преимуществ, которая должна квалифицироваться в качестве льготы в целях применения пункта 6 статьи 88 НК РФ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В Правилах субсидирования льготных кредитов, выданных сельхозтоваропроизводителям, уточнены сроки льготного кредитования
Предусмотрена возможность пролонгации срока ранее предоставленного льготного краткосрочного кредита и (или) предоставления отсрочки платежей по начисленным процентам и выплате основного долга по ранее предоставленному льготному краткосрочному кредиту в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1528.
Изменения касаются заемщиков, пострадавших в результате террористических актов и (или) обстрелов на приграничных территориях.
С 1 марта 2024 г. применяется обновленный порядок определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более
Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 22.01.2015 N 14н, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и ЖКХ
Например, с 1 января 2024 года утверждена квартальная форма N ДАС "Обследование деловой активности строительной организации", а с 1 марта 2024 года - квартальная форма N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
Первичные статистические и административные данные по формам предоставляются в соответствии с утвержденными указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
С 1 января 2024 г. применяются обновленные формы федерального статистического наблюдения за ценами и финансами
Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
В приложении приведены утратившие силу акты (отдельные структурные единицы) Росстата.
Утверждены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
В частности, с 1 января 2024 года утверждены следующие годовые формы с указаниями по заполнению, в том числе: N 4-кооператив "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)"; N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"; N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды".
Первичные статистические и административные данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
С отчета за IV квартал 2023 года вводится в действие форма ФСН N 1-ЭЗС "Сведения об электрозарядных станциях, функционирующих на территории субъекта Российской Федерации"
Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 29.09.2022 N 663.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Новые позиции включены в перечень продукции для целей реализации господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности
Кроме того, некоторые позиции признаны утратившими силу.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утверждены Ветеринарные правила содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации
Документ устанавливает требования к условиям содержания кроликов, а также к осуществлению мероприятий по их карантинированию, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям кроликов, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, за исключением кроликов, относящихся к домашним животным.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2024 года уточняются Правила разработки месторождений подземных вод
Внесены поправки в целях актуализации правил, а также введено требование об использовании оборудования защиты приборов учета объема добычи подземных вод от несанкционированного вмешательства в их работу, включая опломбирование.
С 1 сентября 2024 г. применяется обновленный Порядок осуществления производственного охотничьего контроля
Порядок определяет процедуру указанного контроля юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователь). Под производственным охотничьим контролем понимается деятельность охотпользователей по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 9 января 2014 г. N 6, которым утвержден аналогичный порядок.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Учреждена стипендия Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития РФ
Размер стипендии составляет 75000 рублей, она назначается на срок от одного года до четырех лет и выплачивается ежемесячно. Общее число получающих стипендию лиц не может превышать 2000 человек ежегодно, кандидаты на ее получение выдвигаются научными руководителями аспирантов и адъюнктов.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания. Ряд актов Президента по вопросам государственной поддержки молодых российских ученых признан утратившим силу, в том числе Указ от 13 февраля 2012 г. N 181 "Об учреждении стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики".
Дополнен перечень индивидуальных достижений, за которые поступающим по программам бакалавриата и специалитета по решению вуза могут быть начислены баллы
В частности, к таким индивидуальным достижениям отнесены также:
наличие медали "За особые успехи в учении" I или II степени;
прохождение военной службы по призыву, военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ;
пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.
Кроме этого, скорректированы сроки размещения на официальном сайте вуза информации о приеме и уточнены особенности приема на места в пределах целевой и отдельной квот.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Планируется обновить Порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
Проект приказа закрепляет процедуру определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, и медицинские критерии определения степени тяжести причиненного вреда.
Документом под вредом, причиненным здоровью человека, понимается нарушение анатомической целости и (или) физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психогенных факторов внешней среды. Данный вред определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий, средней тяжести и легкий) на основании квалифицирующих признаков и в соответствии с предусмотренными медицинскими критериями.
В приложении к проекту приведена Таблица процентов стойкой утраты общей трудоспособности в результате различных травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин.
В случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Утратят силу Приказ Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 года N 194н "Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека" и изменяющий его акт.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Разрешая вопрос о продлении, изменении или прекращении применения принудительной меры медицинского характера, суд должен учитывать характер, тяжесть и продолжительность психического расстройства лица и связанную с ним опасность для себя и окружающих, возможность причинения иного существенного вреда
Конституционный Суд РФ признал пункты "а", "в" части первой статьи 97, статьи 99 и 100, части первую и третью статьи 102 УК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку - закрепляя применение к лицам, совершившим в состоянии невменяемости общественно опасное деяние, предусмотренное статьями Особенной части данного кодекса, либо осужденным к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы, за совершение преступления в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, которые продолжают страдать психическим расстройством, в связи с чем сохраняется обусловленная им опасность этих лиц для себя и окружающих, возможность причинения иного существенного вреда, принудительных мер медицинского характера (психиатрической помощи в недобровольном порядке), пока не отпадут указанные основания для применения этих мер, - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данные нормы:
допускают продолжение применения этих мер только по судебному решению при периодическом освидетельствовании указанных лиц комиссией врачей-психиатров, осуществляемом для выявления возможных оснований для их прекращения, продления или изменения, оценки рисков, связанных с изменением обстоятельств их применения с учетом особенностей психического расстройства и психического состояния этих лиц;
обусловливают разрешение судом по ходатайству администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, а также лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя и (или) близкого родственника вопроса об изменении вида принудительных мер медицинского характера или прекращении их применения изменением психического состояния лица вне зависимости от срока, прошедшего со дня предыдущего судебного решения о назначении, продлении или изменении таких мер;
не предполагают прекращения применения принудительных мер медицинского характера (в том числе по истечении срока наказания или по истечении испытательного срока в случае условного осуждения при назначении принудительных мер медицинского характера наряду с наказанием) лишь по основанию длительности их применения, поскольку такое применение обусловлено целями излечения такого лица или улучшения его психического состояния и предупреждения совершения им новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ.