Новое в законодательстве Кировской области
15 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменения внесены в порядок оказания дополнительной меры социальной поддержки, связанной с обеспечением и доставкой твердого топлива, для отдельных категорий граждан.
Уточнены категории граждан, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки, связанную с обеспечением и доставкой твердого топлива.
Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется лицам, призванным в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей и заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также лицам, находящимся (находившимся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и принимающим (принимавшим) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, сотрудникам органов внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, а также военнослужащим органов Федеральной службы безопасности РФ, направляемым (направлявшимся) в служебную командировку на срок не менее трех месяцев либо выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи не менее трех месяцев на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в период проведения СВО, а также членам их семей, опекунам (попечителям), воспитывавшим участника СВО до достижения им совершеннолетия.
Скорректирована форма заявления на получение дополнительной меры социальной поддержки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 01.01.2025 размер арендной платы увеличивается на коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, в размере 5,8%.
Постановление администрации города Кирова от 22.11.2023 N 5007-п "Об арендной плате за муниципальное имущество на 2024 год" признано утратившим силу с 01.01.2025.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены адресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2025 году, а также перечень мероприятий, направленных на благоустройство населенных пунктов муниципальных образований Кировской области.
Скорректированы перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках Государственной программы; адресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2024 году; перечень проектов муниципальных образований Кировской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; перечень мероприятий по устройству и (или) модернизации уличного освещения населенных пунктов муниципальных образований Кировской области.
Уточнены Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды в 2024 году и Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по устройству и (или) модернизации уличного освещения.
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на благоустройство населенных пунктов муниципальных образований Кировской области в 2024 году.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Проиндексированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников образования.
Указанные изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации города Кирова.
Проиндексированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.
Указанные изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений дополнительного образования детских школ искусств (в том числе по различным видам искусств) муниципального образования "Город Киров".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены правила предоставления многодетным семьям права на бесплатное посещение муниципального музея, находящегося в ведении управления культуры администрации города Кирова.
Право на бесплатное посещение музея предоставляется многодетной семье с периодичностью, определенной музеем по согласованию с управлением культуры администрации города Кирова с учетом режима работы и посещаемости музея. Установлен перечень документов, которые необходимо предъявить для реализации указанного права.
Обязательным условием бесплатного посещения музея членом многодетной семьи, не достигшим возраста 18 лет, является его сопровождение родителем (законным представителем).
Определены основания для отказа в предоставлении права на бесплатное посещение музея.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден репрезентативный перечень муниципальных услуг.
В частности, в указанный перечень включены следующие услуги: содержание органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Кировской области услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек, содержание музеев.
Определены финансовые нормативы для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг.
Кроме того, установлены индексы, применяемые при составлении проекта областного бюджета; перечень налогов для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области; показатели для определения объемов межбюджетных трансфертов и их значения.
Пересмотрены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета.
Размер государственной академической стипендии студентам - обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, государственной социальной стипендии студентам - обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, из числа лиц, определенных статьей 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, увеличен до 682 руб. в месяц.
Размер государственной социальной стипендии студентам - обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, увеличен до 1023 руб. в месяц.
Основной целью государственной долговой политики Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов является обеспечение долговой устойчивости Кировской области.
Реализация долговой политики Кировской области будет направлена на решение следующих задач: контроль уровня долговой нагрузки областного бюджета, обеспечение соответствия уровня долговой нагрузки областного бюджета нормам бюджетного законодательства; минимизация коммерческих заимствований и расходов на обслуживание долговых обязательств; эффективное использование доступных механизмов государственной поддержки субъектов Российской Федерации; своевременное и полное исполнение принятых долговых обязательств, повышение прозрачности системы управления государственным долгом, поддержание доверия кредиторов.
Распоряжение Правительства Кировской области от 21.11.2023 N 372 "Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Кировской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" признано утратившим силу.
Вступает в силу с 01.01.2025.
Признаны утратившими силу постановление администрации города Кирова от 12.12.2011 N 4355-п "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Кирова", а также постановления, вносившие в него изменения.
Законопроектом предусматривается продление на налоговые периоды 2025 - 2027 годов ранее установленных налоговых льгот в виде освобождения от налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе организаций потребительской кооперации - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях сельских населенных пунктов Кировской области; организаций, реализующих мероприятия программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Кировской области на 2022 - 2031 годы, в том числе мероприятия пообъектного плана-графика догазификации Кировской области, - в отношении объектов газификации и объектов газораспределительных сетей, принятых к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств с 01.01.2025.
Также законопроектом предлагается приостановить с 01.01.2023 по 31.12.2024 действие отдельных положений ч. 1 ст. 6 Закона Кировской области N 692-ЗО в части требования об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным (налоговым периодом), в целях сохранения права отдельных категорий налогоплательщиков на применение установленных Законом Кировской области N 692-ЗО налоговых льгот в периоды восстановительных процессов в экономике, перестройки логистики, инвестиционной и потребительской активности после введения санкционных ограничений.
Законопроектом предлагается с 1 января 2025 года признать утратившими силу установленные Законом области N 199-ЗО пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций для категорий налогоплательщиков "управляющие компании парковой зоны" и "организации народных художественных промыслов", а также положения, связанные с ними.
Данные нормы предлагается отменить в связи с тем, что с 2025 года субъектами Российской Федерации пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, могут быть установлены (сохранены) только для категорий налогоплательщиков, указанных в главе 25 Налогового кодекса, а именно для организаций - резидентов особой экономической зоны, организаций - резидентов региональных инвестиционных проектов, организаций - участников специальных инвестиционных контрактов, организаций - резидентов территорий опережающего развития.
Кроме того, законопроектом наименование категории налогоплательщиков "резиденты территорий опережающего социально-экономического развития" приводится в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
Проектом закона Кировской области с 01.01.2025 предусмотрено введение в действие на территории Кировской области специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены правила взаимодействия членов комиссии по приему в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры (зарядной станции (терминала)) для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта (далее - комиссия) при проведении мероприятий по приему в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры (зарядной станции (терминала)) (далее - Объект), расположенных на территории муниципального образования "Город Киров", а также требования к размещению и установке таких Объектов.
Оборудование Объекта должно соответствовать техническим характеристикам оборудования стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта. С 01.01.2025 предъявляются требования и к программному обеспечению оборудования Объекта. Оно должно соответствовать характеристикам, установленным приказом Минцифры России от 26.01.2024 N 55.
Объект должен быть размещен вдоль городской улично-дорожной сети в местах, где организованы примыкающие к Объекту общественные парковочные пространства с возможностью парковки минимум двух электромобилей не далее чем в четырех метрах от Объекта; на парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, возможностью парковки минимум двух электромобилей не далее чем в двух метрах от Объекта.
Определены форма акта о подтверждении ввода объекта зарядной инфраструктуры (зарядной станции (терминала)) для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта в эксплуатацию и процедура его подписания.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Пересмотрено Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2024 год.
Уточнены наименования медицинских специальностей для отдельных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, имеющих прикрепившихся лиц; фактический дифференцированный амбулаторный и полный подушевой нормативы финансирования медицинских организаций; тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях; базовый подушевой норматив финансирования скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинских организаций.