Новое в российском законодательстве (ежедневно)
20 декабря 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 30 июня 2024 года включительно продлевается запрет на поставку российских нефти и нефтепродуктов иностранным покупателям, применяющим введенный недружественными государствами "потолок цен"
Ранее действие запрета ограничивалось 31 декабря 2023 года.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
"Правительственная подкомиссия ввела ряд исключений в действие "курсовых" экспортных пошлин" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.12.2023)
Из-под действия курсовых экспортных пошлин будут выведены товары, зависимые от импорта ключевых компонентов, а также отдельные высокотехнологические товары
Пошлинами не будут облагаться лекарственные средства и фармацевтические субстанции, химическая продукция, бытовые изделия из металлов, инструменты для бурения, прессования и других операций, пастила, зефир, соевый белковый протеин и прочее. Планируется, что изменения вступят в силу во второй половине января 2024 года.
Помимо этого, одобрено введение тарифной льготы на импорт в первом полугодии 2024 года 130 тыс. тонн томатов.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и коммуникации
Согласно поправке передача либо попытка передачи любым способом указанных средств и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Также уточнена и усилена ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей (статья 19.12 КоАП).
Лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотминимум
Также обязанность по проверке знаний охотминимума устанавливается для лиц, получающих охотничий билет повторно, если охотничий билет, полученный ранее, был аннулирован.
Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.
Кроме этого, подписанным законом устанавливается, что с 1 января 2025 года охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае если заявитель укажет на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.
Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотпользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.
Президент РФ поручил установить приоритеты очередности газоснабжения льготных категорий потребителей, в особенности участников СВО и членов их семей, а также поддержку малоимущих граждан и лиц с низкими доходами в приобретении и установке газоиспользующего оборудования
Кроме того, необходимо разработать комплекс мер по увеличению кадрового и технического ресурса газораспределительных организаций, а также организовать работу по устранению выявленных недостатков.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Госкорпорация "Роскосмос" наделена новыми полномочиями
Госкорпорация "Роскосмос" наделена полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и администратора источников финансирования дефицита бюджета.
Также внесено уточнение, согласно которому госкорпорация осуществляет от имени РФ права собственника федерального имущества, созданного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета при выполнении госконтрактов.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.
Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу настоящего федерального закона собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.
Подписан закон, освобождающий физлиц, которые нуждаются в социальной поддержке, от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ
Изменения вносятся в некоторые законодательные акты, в т.ч. в Жилищный кодекс РФ, федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О почтовой связи", "О национальной платежной системе".
Согласно закону не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство.
С 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно
В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.
<Письмо> Минстроя России от 05.12.2023 N 75239-ФК/00
<О теплосетевых организациях>
Минстрой изложил позицию по вопросу об отнесении собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям
Сообщается, что отнесение собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям осуществляется в каждой системе теплоснабжения.
Кроме того, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
Порядок представления указанных сведений, проверки их достоверности и полноты устанавливается Президентом РФ. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов РФ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом РФ.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки
Установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
С 1 января 2024 года будет сохраняться право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком его матерью и другими лицами, имеющими право на данное пособие, в случае их выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет
Установлено, что право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
Подписан закон, направленный на дополнительную материальную поддержку работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет
Согласно закону право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранится не только если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выйдет на работу (службу) на условиях неполного рабочего времени, но также и в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени, или дистанционной работы, или если в период этого отпуска такое лицо работает у другого работодателя.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В НК РФ внесены изменения, направленные на совершенствование налогообложения МХК, доходов при передаче акций и долей в российских ЭЗО, определения доходов КИК, перерегистрации организаций в САР
Законом, в частности:
двенадцатимесячный срок представления документов, необходимых для приобретения статуса МХК, предусмотрен также для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году;
освобождены от НДС операции по передаче МХК в собственность субъекта РФ (муниципального образования) имущества в соответствии с абзацами 2 - 4 пункта 4 статьи 284.10 НК РФ;
скорректированы условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль;
уточнены условия корректировки налогооблагаемой прибыли КИК в соответствии со статьей 25.15 НК РФ;
освобождено от ответственности, предусмотренной статьей 129.6 НК РФ, контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, в случае непредставления уведомления о КИК, если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признана фактически прекратившей свою деятельность;
уточнены условия перерегистрации в САР крупной организации, зарегистрированной на территории городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). Власти этих субъектов будут вправе направить возражение, если доля поступлений по налогу на прибыль в бюджет такой организации составляла более 0,1% хотя бы в одном из трех последних календарных лет (ранее - 1%), что значительно увеличит круг организаций, которые подпадают под это ограничение;
значительные уточнения коснулись также порядка налогообложения доходов при передаче акций и долей в российских экономически значимых организациях (ЭЗО) (так, в частности, для целей налогообложения НДФЛ введен порядок определения расходов на приобретение акций ЭЗО либо организации, созданной в судебном порядке, по налогу на прибыль установлен порядок формирования стоимости акций (долей) ЭЗО в налоговом учете; установлены особенности исчисления срока фактического владения налогоплательщиком акциями (долями) ЭЗО и пр.).
Принят закон о приостановлении действия ряда положений международных договоров РФ по вопросам об избежании двойного налогообложения
Законом приостанавливаются нормы соглашений, конвенций, предусматривающие порядок налогообложения дивидендов, прибыли, доходов от отчуждения имущества и др., до устранения иностранными государствами допущенных ими нарушений, в т.ч. экономических и иных интересов Российской Федерации.
Напомним, аналогичный перечень документов содержится в Указе от 08.08.2023 N 585 и затрагивает договоры с 38 странами.
Внесены изменения в НК РФ в целях интеграции цифрового рубля в систему налогового регулирования
Подписанным законом, в частности:
в НК РФ закрепляется понятие счета цифрового рубля как счета, открытого оператором платформы цифрового рубля на основании договора счета цифрового рубля;
устанавливается возможность взыскания задолженности с налогоплательщика (налогового агента) за счет его цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика;
закрепляется право налоговых органов приостанавливать операции по счетам цифрового рубля, открытым на платформе цифрового рубля, и требовать от оператора платформы цифрового рубля документы, подтверждающие факт списания со счета цифрового рубля налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ;
от налогообложения освобождаются операции по открытию и ведению счетов цифрового рубля организаций и физических лиц и осуществлению переводов (перечислений) денежных средств с использованием платформы цифрового рубля.
Кроме этого, документом устанавливается порядок налогообложения операций со счетом цифрового рубля, аналогичный порядку совершения операций с банковским счетом, определяются обязанности оператора платформы цифрового рубля и ответственность за несоблюдение этих обязанностей.
Предусмотрены и иные новшества. Необходимые изменения внесены в том числе в закон о проведении эксперимента по применению налогового режима "Налог на профессиональный доход" и закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
В НК РФ внесены изменения, касающиеся уплаты НДФЛ, НДС, госпошлин, а также налогообложения при получении имущества КИК
От НДС освобождена реализация услуг, оказываемых оператором автоматизированной информационной системы страхования по представлению содержащейся в ней информации. Налогообложение по ставке НДС 10% предусмотрено в отношении обработанных протравителями (протравленных) семян подсолнечника и кукурузы.
Утратили силу подпункты 3 и 4 пункта 2 статьи 176.1 НК РФ, предусматривающие для резидентов ТОР и свободного порта Владивосток возможность воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС на специальных условиях.
В части НДФЛ предусмотрено освобождение от налогообложения доходов в виде полученных в 2022 году и в 2023 году в собственность имущества (имущественных прав) от контролируемой иностранной компании (КИК). Причем освобождение распространено не только на физлицо-налогоплательщика, но и на его близких родственников. Освобождение применяется при одновременном соблюдении ряда установленных условий.
Кроме того, внесено уточнение в положения, определяющие порядок представления расчета 6-НДФЛ (абзац второй пункта 2 статьи 230 НК РФ).
В части госпошлин: уточнен размер средств, взимаемых при регистрации прав (сделок) с недвижимым имуществом в отношении религиозных организаций, а также установлены размеры госпошлин за нанесение меток в соответствии с Законом РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
Законом Правительству РФ предоставлено право в период, включающий 2024 год, устанавливать особенности взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах организации, ИП.
Также, в частности, установлен ряд налоговых преференций в отношении деятельности организаторов Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в городе Казани.
Кроме того, внесены уточнения в Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ, касающиеся в том числе требований к банковской гарантии.
Установлен порядок определения налоговой базы по НДС при последующей реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных у физлиц
Для случаев реализации транспортных средств, приобретенных у физлиц для перепродажи, применяется особый порядок определения налоговой базы, предусмотренный пунктом 5.1 статьи 154 НК РФ.
Согласно принятому закону этот порядок применяется только в случае, если такие физлица не являются плательщиками НДС, а ТС находились в их собственности и эти ТС были на них зарегистрированы.
В случае дальнейшей перепродажи этих ТС при соблюдении установленных условий налоговую базу по НДС необходимо будет определять в соответствии с новым пунктом 5.2 статьи 154 НК РФ.
Новый порядок применяется к операциям по реализации автомобилей и мотоциклов, осуществляемым начиная со дня вступления в силу настоящего федерального закона.
С 1 сентября 2024 года вводится новый механизм взимания регулярных платежей за пользование недрами
Уточнено понятие регулярных платежей, а также конкретизирован перечень оснований и случаев их взимания.
Установлено, в частности, что размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска.
Законом введен механизм стимулирования пользователей недр к проведению работ по геологическому изучению недр в установленные сроки: в случае превышения сроков (при условии отсутствия хотя бы одного из оснований для прекращения (приостановления) права пользования недрами) будет применяться кратное повышение ставок регулярных платежей.
Установлены особенности перехода к применению новых положений.
Письмо ФНС России от 05.12.2023 N АБ-4-20/15261
"О направлении информации"
ФНС России: направление рекомендаций налогоплательщикам налога на профессиональный доход об указании в мобильном приложении "Мой налог" региона ведения деятельности по месту регистрации при фактическом осуществлении деятельности в другом регионе является неправомерным
Даны разъяснения по вопросу направления в адрес налогоплательщиков налога на профессиональный доход (далее - НПД) рекомендаций об изменении в мобильном приложении "Мой налог" региона ведения деятельности на регион регистрации по месту жительства.
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ) физическое лицо указывает субъект РФ, либо федеральную территорию "Сириус", либо город Байконур в период действия Договора аренды комплекса "Байконур", на территории которого (которой) им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим.
В случае ведения деятельности на территориях нескольких субъектов РФ, и (или) на территории федеральной территории "Сириус", и (или) на территории города Байконура в период действия Договора аренды комплекса "Байконур" для целей применения специального налогового режима физическое лицо самостоятельно выбирает субъект РФ, либо федеральную территорию "Сириус", либо город Байконур в период действия Договора аренды комплекса "Байконур", на территории которого (которой) им ведется деятельность, и вправе изменять место ведения деятельности не чаще одного раза в течение календарного года.
Таким образом, Федеральным законом N 422-ФЗ установлено, что налогоплательщик НПД самостоятельно выбирает регион ведения деятельности.
<Письмо> ФНС России от 15.12.2023 N БС-4-11/15722@
<О форме расчета по страховым взносам>
Начиная с 1 января 2024 года расчеты по страховым взносам представляются только по обновленной форме
ФНС напоминает, что с 1 января 2024 года вступает в силу Приказ ФНС России от 29.09.2023 N ЕА-7-11/696@, которым внесены изменения в форму расчета, утвержденную Приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@.
До конца 2023 года плательщики страховых взносов вправе представить расчет по рекомендуемой форме, доведенной письмом ФНС от 26.09.2023 N БС-4-11/12322@, или по действующей форме расчета (без учета изменений, внесенных указанным выше приказом).
Также в письме сообщены требования к составу представляемого в налоговые органы расчета.
ФНС сообщает о применении электронных доверенностей, оформленных с применением форматов версий 5.01 и 5.02
С 1 марта 2024 года доверенности в форме электронного документа оформляются по формату, утвержденному Приказом ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ (формат 5.02).
В целях постепенного перехода к оформлению доверенностей по новому формату ФНС продлевает применение электронных доверенностей, оформленных по формату 5.01, на период с 01.03.2024 по 28.02.2025.
Обращено внимание на то, что формат версии 5.02, в отличие от формата 5.01, предоставляет возможность создания электронной доверенности с возможностью последующего передоверия, а также предоставления полномочий нескольким уполномоченным представителям.
Сообщены особенности оформления доверенностей в форме электронного документа, а также разъяснен порядок применения доверенностей, оформленных на бумажном носителе.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Правительство скорректировало требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства ФНБ
Постановлением внесены изменения в перечень требований к долговым обязательствам в целях создания условий для финансирования в 2024 году за счет средств ФНБ приоритетных самоокупаемых инфраструктурных проектов, а также осуществления антикризисных инвестиций путем размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов.
В форму залогового билета внесены изменения
Договор займа в ломбарде оформляется выдачей заемщику залогового билета, содержащего условия договора потребительского займа, соответствующие действующему законодательству.
Изменения формы залогового билета направлены на реализацию требований, внесенных Федеральным законом от 24.07.2023 N 359-ФЗ в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Принят закон, направленный на защиту прав заемщиков по потребительскому кредиту
Законом установлена более благоприятная для заемщика (по сравнению со статьей 319 ГК РФ) очередность погашения задолженности для случаев, когда суммы платежа недостаточно для полного исполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу). Предусмотренную законом очередность нельзя будет изменить соглашением сторон.
Кроме того, на ипотечные кредиты физлиц распространено действие положений об обязанности кредитора предоставить заемщику кредит на тех же условиях (сумма, срок возврата и процентная ставка) в случае, если заемщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего установленным критериям.
Также внесено дополнение о праве кредитора принять решение об увеличении размера процентной ставки до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения ипотечного договора, в случае неисполнения заемщиком обязанности по страхованию (отказа от страхования).
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
На 2024 год установлены правила осуществления банковского сопровождения контрактов при казначейском сопровождении средств
Банки осуществляют обособленное банковское сопровождение контрактов (договоров) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключаемых в рамках исполнения:
государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых юридическими лицами, являющимися получателями средств из федерального бюджета на основании соглашений о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, контрактов (договоров), заключаемых юридическими лицами, получающими средства на основании договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ).
Банки осуществляют обособленное банковское сопровождение в соответствии с настоящими правилами в случае принятия Правительством РФ соответствующего решения.
Обособленное банковское сопровождение осуществляется банком, привлеченным исполнителем по государственному контракту, исполнителем по контракту (договору), заключаемому с получателем субсидии (бюджетных инвестиций), взноса (вклада), включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный статьей 74.1 НК РФ.
С 1 января 2024 года утрачивает силу порядок направления в ПФР отчета государственной управляющей компании о передаче активов
Признается утратившим силу Указание Банка России от 17 мая 2014 года N 3257-У "О порядке, форме и сроке направления в Пенсионный фонд Российской Федерации отчета государственной управляющей компании, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, о передаче активов, а также отчета государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, о передаче активов".
Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп), представляемой в Банк России
В новой редакции изложены формы отчетности: ф. 0409126 "Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых"; ф. 0409602 "Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации".
Также внесены уточнения в правила составления данных форм отчетности и в порядок составления отчетности по форме 0409704 "Информация о долговой нагрузке заемщиков - физических лиц".
Кредитная организация в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего указания должна представить в Банк России информацию обо всех договорах, содержащих условия о поручении на проведение идентификации, обновление информации и заключенных в период с 21 июля 2023 года до даты вступления в силу настоящего указания, а также обновление информации по форме 0409602 в новой редакции.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Письмо ФНС России от 07.12.2023 N КЧ-4-8/15351
"О платежных документах"
С 1 января 2024 года все кредитные организации обязаны прекратить прием и исполнение платежных документов, содержащих КБК конкретного налога
С этой даты исключается возможность использовать платежные поручения как уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов.
Кредитным организациям необходимо прекратить прием и исполнение платежных документов, содержащих: в реквизите "101" значение статуса 02; в реквизите поля "104" КБК конкретного налога, входящего в состав ЕНС и отличного от КБК единого налогового платежа.
Несоблюдение кредитными организациями установленных требований приведет к росту жалоб и судебных разбирательств.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 января 2024 года вводятся новые индивидуальные инвестиционные счета
Так, например, предусмотрено, что ИИС открывается и ведется не только брокером, управляющим, но и управляющей компанией открытого паевого инвестиционного фонда. Физическому лицу разрешается одновременно иметь не более трех ИИС. Договор на ведение ИИС не прекращается в случае возврата по требованию физического лица учтенных на таком счете денежных средств в полном объеме или частично при возникновении особой жизненной ситуации после заключения договора на ведение ИИС.
Кроме того, расширены полномочия главы государства по введению и применению мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности РФ (в том числе Президент РФ вправе вводить временное управление в отношении находящегося в России движимого и недвижимого имущества лиц недружественных иностранных государств). Эти положения применяются к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В ФСБУ ГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" закреплены общие требования к организации инвентаризации, а также к правилам документооборота
Новые положения устанавливаются в целях обеспечения единства системы требований в части определения в рамках учетной политики субъекта учета порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, а также определения графика документооборота и (или) порядка взаимодействия структурных подразделений субъектов централизованной бухгалтерии и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета.
Казначейством сообщены предельные сроки представления субъектами централизованного учета первичных учетных документов и иной информации в уполномоченные организации
В числе прочего отмечено, что субъектам централизованного учета, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" необходимо организовать контроль прохождения платежных и иных документов, направленных для исполнения в ТОФК в период с 18.12.2023 по 29.12.2023, в целях обеспечения полного исполнения субъектами централизованного учета бюджетных полномочий.
Также Казначейством обращено внимание на то, что при формировании годовой бюджетной отчетности за 2023 год не позднее 8 дней до срока ее представления уполномоченной организацией осуществляется формирование проектов форм и таблиц Пояснительной записки (ф. 0503160), содержащей показатели, требующие дополнительных пояснений. Субъект централизованного учета формирует документы, содержащие требуемые пояснения, и направляет их в уполномоченную организацию не позднее 7 рабочих дней до срока представления отчетности.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов городской среды на территории РФ
Нормативные затраты применяются при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 сентября 2024 года актуализируется формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота алкогольной продукции
Скорректирован тип организации в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
ТРАНСПОРТ
Внесены изменения в Перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом
Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.
СТРАХОВАНИЕ
Уменьшение размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не связывается с наличием злоупотребления со стороны кредитора, а является следствием явного несоответствия размера убытков кредитора размеру неустойки и необоснованности его выгоды
Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что при определении с учетом ограничения размером страховой суммы по виду причиненного вреда размера неустойки, подлежащей взысканию со страховой организации за несвоевременное осуществление страховой выплаты потерпевшему - физическому лицу, принимается в расчет тот размер неустойки за нарушение обязательства страховщика по этой страховой выплате, который был ранее присужден ко взысканию судом в результате уменьшения исчисленного размера на основании статьи 333 ГК РФ.
Суд, в частности, указал, что понимание предельно возможного размера неустойки как взысканного, а не исчисленного не вступает в противоречие с целями пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ограничить чрезмерные расходы страховщика в интересах всех участников отношений по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, имея в виду необходимость обеспечения баланса интересов страховщика и потерпевшего - физического лица применительно к конкретным правоотношениям.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Разъяснены некоторые вопросы отнесения продукции к продукции, произведенной на территории РФ, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
Рассмотрены, в частности, положения Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства", Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 N 2519 "О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719".
Отмечается, что комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара (промышленной продукции), руководствуясь общими требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Расширены полномочия АО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по перестрахованию торговых кредитов
Также законом уточняются особенности исполнения государственных гарантий, предоставленных в обеспечение исполнения обязательств лиц, осуществляющих страховую поддержку экспорта и импорта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Новые позиции включены в разъяснения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отдельных видов товаров
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Утверждена форма заявления о создании зоны таможенного контроля на участке территории опережающего развития или предоставленном резиденту свободного порта Владивосток земельном участке для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны
Установлен порядок создания указанной зоны таможенного контроля.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 20 марта 2024 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Подписан закон о развитии портовой инфраструктуры для размещения специализированных хранилищ
Соответствующие поправки внесены в законы "Об экологической экспертизе", "Об охране окружающей среды", а также в Градостроительный и Водный кодексы.
В частности, предусмотрено, что при эксплуатации и размещении специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос должны соблюдаться требования, исключающие причинение вреда здоровью человека и окружающей среде.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий
Использовать средства связи во время проведения учебных занятий допускается только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.
Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации.
Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе обязательных требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, отчисление.
Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к его компетенции меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.
Кроме того, с 1 сентября 2024 года в программы начального общего образования и основного общего образования вводится учебный предмет "Труд (технология)".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительством определены особенности работы суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2024/25 учебного года
В частности, предусмотрено, что в 2024/25 учебном году с помощью суперсервиса можно будет подать документы на обучение также по программам базового высшего образования.
Кроме этого, с 1 мая 2024 года к суперсервису дополнительно подключат платформу "Работа в России".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
До 31 декабря 2024 года продлен срок, в течение которого не применяются отдельные положения актов Минобрнауки России, содержащие требования и целевые значения показателей, связанные с публикационной активностью
Изменения внесены в связи с продлением до 31 декабря 2024 года срока, в течение которого не подлежат применению требования об участии российских ученых в зарубежных научных конференциях и о наличии публикаций в изданиях и журналах, индексируемых в международных базах данных.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Упрощается круизный туризм в Арктической зоне РФ и на Дальнем Востоке
Российские суда, перевозящие пассажиров в целях туризма, смогут без прохождения пограничного контроля заходить в порты или пункты, расположенные в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ, прилегающих к территориям Арктической зоны РФ или Дальневосточного федерального округа.
Отмечено, что правила пограничного режима не будут применяться к российскому судну, его пассажирам и членам экипажа при условии направления в пограничные органы уведомления, содержащего сведения о маршруте, пассажирах и членах экипажа судна. Порядок направления указанного уведомления установит Правительство.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлена уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении УИС или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость
Деяние будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уточнен порядок исчисления времени отбывания лишения свободы при изменении вида исправительного учреждения на более мягкий
Внесено дополнение с целью исполнения Постановления Конституционного Суда от 15.03.2023 N 8-П.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнены квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей федеральных судов новых регионов
Предусмотрено, что до 1 января 2026 года к участию в конкурсе на вакантные должности допускаются также граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование по специальности (направлению подготовки) "правоохранительная деятельность", полученное на территориях новых регионов, а также на территории Украины и соответствующее установленному Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" уровню "специалитет" или "магистратура".
Кроме того, заключение о рекомендации на должность судьи федерального суда получают кандидаты, получившие удостоверение о результатах квалификационного экзамена с общей итоговой оценкой "отлично" или "хорошо".
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в российско-вьетнамское межправительственное соглашение о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории РФ в рамках ООО "Совместная Компания "РУСВЬЕТПЕТРО"
Протоколом, подписанным в Москве 12 октября 2023 года, закреплены меры государственного стимулирования деятельности ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО" на территории РФ с целью вовлечения в разработку ранее нерентабельных участков месторождений. Это позволит увеличить долю извлекаемой нефти с учетом сокращающихся объемов добычи в связи с переходом на позднюю стадию разработки месторождений.
Предусматривается расширение области действия действующего соглашения в отношении механизма исчисления и уплаты совместной компанией НДПИ в бюджетную систему РФ на нефть, добытую на лицензионных участках, с применением общей ставки НДПИ, умноженной на понижающий коэффициент 0,41 с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года, на коэффициент 0,6 - с 1 января 2029 года.