Новое в российском законодательстве (ежедневно)
16 июля 2024 года
КОРОНАВИРУС
<Письмо> Минздрава России от 18.06.2024 N 30-4/2753
<О вакцинации против COVID-19>
Минздравом разъяснены некоторые вопросы проведения вакцинации против COVID-19
Отмечено, что прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, определены приоритетные категории граждан, подлежащие вакцинации. Вакцинация против COVID-19 является добровольной и в настоящее время носит рекомендательный характер.
Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Наличие антител к новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не относится к числу противопоказаний к вакцинации.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы типовые формы документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Признается утратившим силу Приказ МЧС России от 25.10.2021 N 725, регулирующий аналогичные правоотношения.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 15 июля 2024 г. по 1 февраля 2027 г. будет проводиться эксперимент по внедрению ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета
Участниками эксперимента являются Минфин, Минтруд, Минстрой, ФНС (центральный аппарат и территориальные органы), Федеральное казначейство (территориальные органы), а также их гражданские служащие (на добровольной основе).
В эксперимент в качестве участников включаются не более 90 гражданских служащих. Включение участников в эксперимент осуществляется в 2024 и 2025 годах (ежегодно единая квота составляет 45 гражданских служащих).
Приобретение гражданским служащим жилого помещения в собственность (в том числе в долевую или совместную собственность) на основании договора ипотечного кредитования, заключаемого на период не менее 9 лет, осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (в части уплаты первоначального взноса и платежей по основной сумме долга и частичной компенсации процентов по договору ипотечного кредитования), а также за счет собственных средств гражданского служащего (в отношении уплаты части процентов по договору ипотечного кредитования, а также первоначального взноса и платежей по основной сумме долга, в случае если их размер превышает объем средств, подлежащих выплате за счет средств федерального бюджета).
Внесены уточнения в перечни лиц, оказывающих услуги по подключению газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Установлено, что такие услуги оказывает не только единый оператор газификации, но и региональные операторы газификации, а также газораспределительные организации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения и дополнения в Отраслевое соглашение по организациям в нефтяной и газовой отраслях промышленности, направленные на повышение социальных гарантий работников
Уточнения коснулись, в частности: размера денежной компенсации работнику в случае увеличения сокращенной продолжительности рабочего времени; оказания материальной помощи работнику, имеющему многодетную семью; компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа неработающим членам семьи на период приостановления действия трудового договора в связи с мобилизацией работника, работающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России разъяснил порядок заполнения кредитными организациями раздела 10 отчетности по форме 0409135 с учетом изменения макропруденциальных лимитов по необеспеченным кредитам
На конкретных примерах показан порядок отражения в разделе 10 отчета информации об объемах потребительских кредитов (займов), предоставленных физическим лицам, и потребительских кредитов (займов), по которым был установлен и (или) увеличен лимит кредитования.
ТРАНСПОРТ
Рособрнадзор напоминает, что с 1 сентября 2024 г. автошколы обязаны иметь заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям
Отсутствие заключения о соответствии после 1 сентября 2024 г. будет являться нарушением лицензионных требований, которое влечет за собой административную ответственность.
Рособрнадзор рекомендует руководствоваться данной информацией при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Даны разъяснения по вопросу ответственности за нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по результатам закупки у субъекта МСП
Сообщается, в частности, что в случае заключения договора с субъектом МСП по результатам осуществления закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", срок оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания документа о приемке.
Аналогичное требование к сроку оплаты установлено пунктом 28 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, применительно к случаям проведения закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Учитывая изложенное, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, образуют действия заказчиков, выраженные в нарушении срока оплаты по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, независимо от способа проведения соответствующей закупочной процедуры.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В новой редакции изложен перечень сведений, которые владельцы социальных сетей, маркетплейсов, информационных ресурсов поиска сотрудников и работы вправе получать с согласия гражданина с использованием инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Перечень утвержден в целях реализации эксперимента, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 453.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 09.07.2024 N 05-2448
"О направлении информации по приему в СПО"
Разъяснены особенности зачисления граждан на обучение по программам СПО в первоочередном порядке
Речь идет о праве на зачисление в колледж в первоочередном порядке, предоставленном лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Даны, в частности, следующие разъяснения:
- в рамках реализации права на зачисление на обучение в первоочередном порядке не учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования;
- если количество зачисленных на обучение поступающих в первоочередном порядке равно количеству бюджетных мест, то зачисление на бюджетные места в порядке общей очереди остальных категорий обучающихся не производится;
- зачисление поступающих в первоочередном порядке на обучение по профессиям и специальностям, по которым проводятся вступительные испытания, осуществляется при условии успешного прохождения вступительных испытаний;
- в исключительных случаях, когда численность поступающих в первоочередном порядке превышает количество бюджетных мест, образовательная организация может учитывать для зачисления в рамках первой очереди, то есть только внутри указанной группы лиц, результаты освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, результаты вступительных испытаний (при наличии), индивидуальные достижения.
Также уточняется, какие документы подтверждают право граждан на зачисление в образовательную организацию в первоочередном порядке.
Кроме этого, приводятся особенности приема на обучение по программам СПО лиц, проживавших (проживающих) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также лиц, прибывших с территории Украины.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен порядок признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным)
Признание лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) осуществляется создаваемой Минздравом межведомственной комиссией по вопросам курортного дела в отношении природных лечебных ресурсов, сведения о которых содержатся в государственном реестре курортного фонда РФ, в случае несоответствия такого ресурса классификационным характеристикам, предусмотренным классификацией природных лечебных ресурсов, утвержденной Минздравом.
Предусмотрено, что заявление о признании лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) и необходимые документы можно будет направлять в Минздрав через Единый портал госуслуг.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года. Утвержденные им правила действуют до 1 марта 2031 года.
В осенний период 2024 года рекомендовано вакцинировать против гриппа до 60% жителей каждого субъекта РФ
Также рекомендуется привить от гриппа не менее 75% лиц, относящихся к группам риска, лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению.
Кроме этого, регионам следует:
с учетом эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и COVID-19, складывающейся в субъекте РФ, и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные меры;
в срок до 30 сентября 2024 года провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить своевременное введение противоэпидемических мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19, в том числе по отмене массовых культурных и спортивных мероприятий и приостановлению учебного процесса в случае отсутствия 20% детей и более - по причине суммарной заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и медицинских организациях.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
<Информация> Росприроднадзора
"Об изменении порядка осуществления общественного контроля"
Росприроднадзор напоминает о вступлении в силу с 1 июля 2024 года ряда нормативных правовых актов, регулирующих деятельность граждан в рамках общественного экологического контроля
С новыми нормативными правовыми актами можно ознакомиться по ссылке https://rpn.gov.ru/activity/public-control/env-protection/legal-acts/
Отмечается, что удостоверения общественных инспекторов, полученные до 1 июля 2024 г., действуют до истечения срока, указанного в удостоверении, при условии включения сведений о них в перечень общественных инспекторов. В этой связи действующим общественным инспекторам необходимо направить в территориальный орган Росприроднадзора, выдавший удостоверение общественного инспектора, заявление о включении в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды. Продление ранее выданных удостоверений законодательством не предусмотрено.
В Госдуму поступил законопроект о противодействии финансированию экстремистской деятельности
Законопроект вносит поправки в целый ряд законодательных актов с целью включения в сферу законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности.
Законопроектом также расширяется перечень оснований для включения физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, и исключения из него.