Новое в российском законодательстве (ежедневно)

3 сентября 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Решение Совета директоров Банка России от 28.08.2024
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним"

Банк России обновил требования к деятельности депозитариев по учету прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте

Установлены требования в отношении:

учета прав на еврооблигации Республики Беларусь, имеющие международный идентификационный код ценной бумаги XS1634369067 или US07737JAB98 (еврооблигации Республики Беларусь - 2023), и передачи выплат по ним;

учета прав на еврооблигации Республики Беларусь, за исключением еврооблигаций Республики Беларусь - 2023, при осуществлении замены их на размещенные на внутреннем финансовом рынке Республики Беларусь государственные ценные бумаги Республики Беларусь и передачи выплат по ним;

учета прав на еврооблигации Республики Беларусь.

Отменено ранее принятое решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Учреждена юбилейная медаль "80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг."

Приводится описание юбилейной медали, а также перечень лиц, подлежащих награждению.

Установлена процедура принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов

Соответствующая госуслуга предоставляется Росавиацией юрлицам, их уполномоченным представителям.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 8 рабочих дней.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.

На 2025 год утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета возмещения расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган, расположенный в другой местности

Например, предельная стоимость (руб. в месяц) составит: в Москве - 1139,55, в Санкт-Петербурге - 691,97, в Севастополе - 514,71, в новых субъектах РФ - 376,34.

В перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, включен новый раздел III "Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации"

Приводятся в числе прочего реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

"СМ N 03.1-1.0008. Политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации. Версия 03.1. Август 2024 г."
(утв. Росаккредитацией 28.08.2024)

С 1 сентября 2024 г. вводится в действие Политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации (СМ N 03.1-1.0008 Версия 03.1 Август 2024 г.)

Настоящая политика определяет подходы Росаккредитации в отношении проверки квалификации лабораторий путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях лабораторий, органов инспекций (в случае где это применимо), в том числе путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях, отличных от проверки квалификации.

Политика предназначена для должностных лиц Росаккредитации, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных или претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации, выполняющих работы по проведению исследований (испытаний), измерений, отбору проб, калибровке средств измерений.

В целях ограничения концентрации на рынке финансовых услуг предлагается ввести дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями

Законопроектом устанавливается требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок крупных финансовых организаций, приобретающих акции (доли), активы или права в отношении иных финансовых организаций того же вида, стоимость активов которых не превышает установленные Правительством значения.

Реализация данных требований позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля, а также защищенность прав и интересов участников финансового рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

Предлагается установить особенности заключения и исполнения концессионных соглашений и соглашений в отношении объектов здравоохранения, в том числе предназначенных для санаторно-курортного лечения

Законопроектом в числе прочего: определяется предельный размер финансового участия публичной стороны в исполнении соглашения; устанавливается порядок проведения Минздравом России оценки и согласования соглашений, планируемых к заключению в субъектах РФ, на предмет их соответствия требованиям к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения; устанавливаются требования к оказанию медицинской помощи с использованием объекта соглашения, в том числе в части непрерывности ее оказания; определяются условия привлечения государственной медицинской организации в качестве оператора по соглашению, осуществляющего отдельные права и обязанности концессионера (частного партнера) по эксплуатации объекта соглашения в части оказания медицинской помощи населению.

Также законопроект предусматривает ограничение возможности заключения соглашений в отношении имущества, принадлежащего медицинской организации государственной (муниципальной) системы здравоохранения, в случае если такая медицинская организация является единственной медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь населению на территории муниципального образования по одному из профилей: онкология, анестезиология и реаниматология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, гематология, детская онкология, детская хирургия, кардиология, неврология, нейрохирургия, психиатрия, радиология, радиотерапия, реаниматология, рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение, травматология и ортопедия, хирургия.

На концессионера (частного партнера) возлагается обязанность по соблюдению требований законодательства в сфере охраны здоровья и предоставлению отчетности о медицинской деятельности.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Соглашение об обмене документами в электронной форме между государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" и банком - участником системы обязательного страхования вкладов, страховой организацией или иной организацией, являющейся стороной заключенного с агентством договора (соглашения)"
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 29.08.2024, протокол N 76)

Агентством по страхованию вкладов утверждена форма соглашения, определяющего условия и порядок обмена электронными документами с банками, страховыми организациями или иными организациями, являющимися стороной данного соглашения

Соглашением установлены, в частности: права и обязанности сторон; ответственность за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение обязательств по соглашению; порядок урегулирования споров; порядок заключения и изменения соглашения.

В приложениях содержатся Регламент обмена электронными документами, а также форма подписного листа к соглашению.

Даны разъяснения по вопросу осуществления выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств

Сообщается, в частности, что размеры компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) определяются в том числе с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации (далее - СРО) и членами СРО, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими СРО за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой СРО.

Однако частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) определен порядок расчета максимально допустимой выплаты из средств КФ ОДО по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам.

При этом учет лиц, прекративших членство в СРО, и доходов от размещения средств КФ ОДО в расчете такой выплаты ГрК РФ не предусмотрены.

Таким образом, размер выплаты из средств КФ ОДО не зависит от объема таких средств, размещенных на специальном банковском счете, и определяется исходя из количества только членов СРО на дату предъявления требования о выплате и установленного размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.

Иное регулирование приводило бы к неравным условиям ведения предпринимательской деятельности, ставило бы условие о размере выплаты в зависимость от текущих, случайных обстоятельств.

Запросы о наличии объектов интеллектуальной собственности у физических и юридических лиц, находящихся в процедуре банкротства, могут быть поданы в Роспатент в электронном виде

Сообщается, что арбитражные управляющие и их саморегулируемые организации (объединения) могут подать запрос в электронном виде на специальный почтовый ящик zaprosau@rupto.ru (в редактируемых форматах .doc, .docx, .rtf или .pdf). Данный способ подачи запросов является равноценным бумажной корреспонденции, не требует оплаты почтового отправления и при этом гарантирует более быстрый ответ от Роспатента.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2030 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области энергоэффективности и ресурсосбережения

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Даны разъяснения по вопросу прохождения аттестации в области промышленной безопасности

Сообщается, в частности, что категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, определены пунктом 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение).

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 Положения работникам организаций, осуществляющих подготовку документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов (далее - ОПО) и руководителям организаций, осуществляющих подготовку документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО I, II или III класса опасности, прохождение аттестации в области промышленной безопасности является обязательным.

<Информация> Минтруда России от 02.09.2024 "Минтруд: размер сверхурочных рассчитают с учетом компенсационных и стимулирующих выплат"

С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в порядок оплаты сверхурочной работы

Согласно новому правилу расчет сверхурочных будет осуществляться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, при этом первые два часа должны оплачиваться не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Минтруд также напоминает, в частности, что по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнены категории получателей и условия осуществления единовременной выплаты в случае гибели (смерти) или увечья лиц, направленных (командированных) на территории новых регионов

Вносимыми изменениями к лицам, имеющим право на выплату, отнесены также работники индивидуальных предпринимателей и лица, привлеченные для выполнения установленных задач на основании контракта (договора).

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В указанный перечень включена позиция, классифицируемая кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9026 20 200 0 "Тестер герметичности двухканальный на основе измерений абсолютного давления ForTest, модель Т8890".

Кроме того, позиция, классифицируемая кодом 8419 39 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; оборудование для высушивания органических продуктов и отходов GAIA Corporation, модели: GC-200, GC-300, GC-400, GC-600, GG-1200H, GG-1000H, GG-2000H"; позиция, классифицируемая кодом 8447 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; сетевязальная машина, модель ZRD14.15-540F 270ММ"; позиция, классифицируемая кодом 8456 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "лазерный станок StarCut Tube SL, артикулы MOD00728-1295, MOD00728-1296".

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

ФНС представлен проект налоговой декларации по туристическому налогу

Определены также требования к заполнению налоговой декларации и разработан формат представления декларации в электронной форме.

Туристический налог вводится с 1 января 2025 года (соответствующие дополнения в НК РФ внесены Федеральным законом от 12.07.2024 N 176-ФЗ). В случае его введения местными властями уплачивать налог будут обязаны организации и физлица, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания в средствах размещения, включенных в специальный реестр.

После утверждения применять данную форму необходимо будет начиная с представления отчетности за первый квартал 2025 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в требования к деятельности региональных гарантийных организаций

Приказом с учетом действующего законодательства исключены положения, предусматривающие возможность привлечения индивидуальных аудиторов к проведению обязательного аудита РГО.

Введены положения, устанавливающие порядок расчета показателей для определения категории качества поручительств и (или) независимых гарантий РГО.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

До 1 января 2025 года продлен срок действия методических рекомендаций по осуществлению учета произведенного пива и пивных напитков в период технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции

Рекомендации предусматривают процедуры действий, совершаемых организацией - производителем пива и пивных напитков, в случае поломки или технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции в период пусконаладочных работ.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Разъяснены особенности выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по требованию о возмещении реального ущерба

Сообщается, в частности, что частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ установлено ограничение размера выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам. Причем такое ограничение распространяется на все требования о компенсационной выплате по одному договору подряда и не зависит от деления указанных требований на реальный ущерб и неустойку или предъявления частичных требований в разное время.

С учетом изложенного требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа) по одному договору, являющемуся основанием возникновения указанных требований, могут быть удовлетворены в размере, не превышающем максимальной выплаты.

Искусственное деление по одному договору требований о выплате реального ущерба и неустойки приведет к неосновательному обогащению лица, являющегося заказчиком по такому договору, и не допускается законом (аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 19, Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 31, Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 2 августа 2022 г. N 88-15710/2022 по делу N 2-598/2022).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 января 2025 г. устанавливаются перечень видов продукции, производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе, а также перечень видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе

Начиная с 2025 года Минпромторг России ежегодно будет представлять в Правительство РФ согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по актуализации указанных перечней.

Установлены требования к альбому схемы газоснабжения и газификации региона

Документ содержит требования к графическим материалам, их составу, масштабу и степени детализации, использованию при разработке графических материалов картографической или иной основы, способам отражения объектов газовой инфраструктуры на территории региона при разработке и актуализации схем.

Даны разъяснения по вопросу экспертизы промышленной безопасности технического устройства

Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Иных оснований проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не предусмотрено.

Даны разъяснения по вопросу оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте

Сообщается, в частности, что если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

С 1 сентября 2024 года если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, если фактический срок службы технического устройства превышает 10 лет, а не 20 лет, как сейчас.

Данные изменения распространяются на все технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, независимо от даты их изготовления.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок инвентаризации виноградных насаждений

Инвентаризация осуществляется на основании сведений, содержащихся в паспортах виноградных насаждений, федеральном реестре виноградных насаждений, а также сведений в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений, федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

При инвентаризации оценивается соответствие данных федерального реестра виноградных насаждений их фактическому состоянию.

Приводится рекомендуемый образец акта инвентаризации.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Минпромторг информирует о введении КНР с 1 июля 2024 г. ограничений на экспорт отдельных категорий товаров, которые могут относиться к товарам двойного назначения

Приводится перечень товаров, экспорт которых будет возможен только при условии предварительного получения специального разрешения Министерства коммерции КНР.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждены состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы

Приводится порядок заполнения разделов заключения.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В новой редакции изложен порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами

Кроме порядка проведения экспертизы, устанавливается также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, продлении и переоформлении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот и внесения в них изменений.

Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу с 01.09.2024.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Дополнен перечень видов работ по сохранению объектов культурного наследия, в которых могут участвовать добровольцы (волонтеры)

Речь идет о работах по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.

Указанные работы могут проводиться в упрощенном порядке, утверждаемом Минкультуры России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Обновлен перечень показаний к медико-психологической реабилитации сотрудников органов внутренних дел

Приводятся перечень категорий сотрудников, подлежащих при наличии показаний медико-психологической реабилитации, а также порядок и места ее проведения.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 10 января 2012 г. N 5.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Даны разъяснения по вопросу обеспечения требований к пожарной безопасности

Обязательные требования пожарной безопасности к объектам защиты установлены Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент).

На основании части 1 статьи 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Техническим регламентом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности; пожарный риск не превышает допустимых значений; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты.

Определение расчетных величин пожарного риска на производственных объектах и в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности осуществляются в соответствии с методиками, утвержденными приказами МЧС России от 10.07.2009 N 404 и от 14.11.2022 N 1140.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Уточнены полномочия Минпромторга России в процессе реализации технического регламента ЕАЭС "О безопасности химической продукции"

Установлено, что министерство представляет интересы Российской Федерации и осуществляет взаимодействие по вопросам регулирования обращения химических веществ и смесей, в том числе с Международной конференцией Глобальной рамочной программы по химическим веществам "Ради планеты, свободной от вредного воздействия химических веществ и отходов", Комитетом по химии и биотехнологиям Организации экономического сотрудничества и развития.