Новое в российском законодательстве (ежедневно)
17 сентября 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены временные требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Предусмотрено, что обязательства по страховой выплате по основным договорам страхования (договорам перестрахования), передаваемые по заключаемым перестрахователем (страховщиком) договорам перестрахования, не подлежат обязательной передаче национальной перестраховочной компании в перестрахование, если стороны по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) являются участниками одной страховой группы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены некоторые положения Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы
В частности, в перечень задач государственной политики в отношении российского казачества включено совершенствование механизма привлечения членов казачьих обществ к поступлению в мобилизационный людской резерв, обеспечению их участия в ежегодных военных сборах.
Также дополнены задачи по совершенствованию механизма взаимодействия между казачьими обществами и иными объединениями казаков, по содействию воспитанию подрастающего поколения, по поддержке международного сотрудничества российского казачества.
Утратившим силу признан Указ Президента РФ от 23 июня 2008 г. N 992 "Об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации"
В Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800 слова "Управление Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации" заменены словами "Управление Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации".
Также в Положении об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 30 июля 2024 г. N 643, используемые по тексту слова "президиум Государственного Совета Российской Федерации" заменены словами "Президиум Государственного Совета Российской Федерации" в соответствующих падежах.
Утверждена новая Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года
Приоритетными направлениями стратегии названы, в частности, следующие:
обеспечение государственной поддержки, стимулирование и поощрение культурной деятельности, способствующей достижению целей и задач государственной культурной политики, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды;
создание федеральной информационно-аналитической системы мониторинга реализации государственной культурной политики;
обеспечение условий для равного доступа к услугам в сфере культуры инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, вовлечения их в культурную жизнь общества;
осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений;
создание условий для развития высшего и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусств;
развитие сети образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств) и пр.
Стратегия будет реализована в два этапа:
- на 1-м этапе (2024 - 2027 годы) утверждается план реализации стратегии на 2025 - 2027 годы, приводятся в соответствие стратегии документы стратегического планирования, а также планы по их реализации, осуществляются меры законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающие совершенствование федерального законодательства и нормативных правовых актов субъектов РФ в связи с принятием стратегии, корректировка соответствующих государственных программ РФ и государственных программ субъектов РФ;
- на 2-м этапе (2028 - 2030 годы) утверждается план реализации стратегии на 2028 - 2030 годы, разрабатываются дополнительные меры законодательного и нормативно-правового характера, обеспечивающие повышение ресурсной базы реализации государственной культурной политики, в том числе за счет государственно-частного партнерства, создания институтов развития, использования цифровых ресурсов, повышения качества управления, дополнительных мер организационного и финансового характера, необходимых для достижения целей, задач и приоритетных направлений Основ государственной культурной политики и стратегии.
Признаны утратившими силу распоряжение Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 326-р, которым ранее была утверждена аналогичная стратегия, и изменяющий его акт.
Планируется утвердить порядок формирования и ведения реестра организаций сектора промышленного дизайна и инжиниринговых организаций в целях применения к ним мер стимулирования
Предполагается, что формировать и вести реестр будет Минпромторг.
Кроме этого, проектом постановления устанавливаются требования к организациям сектора промышленного дизайна и инжиниринговым организациям и порядок подтверждения соответствия организаций таким требованиям.
Документ разработан в целях реализации положений Федерального закона от 22 июня 2024 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми устанавливаются правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна.
Установлен новый порядок выдачи (предоставления) юрлицу, занимающемуся производством или торговлей оружием и патронами, разрешения на их хранение
Госуслуга предоставляется Росгвардией. Максимальный срок ее предоставления - 20 рабочих дней. За предоставление разрешения, внесение изменений в реестры лицензий и разрешений, предоставление разрешения взамен ранее предоставленного уплачивается госпошлина.
Утратит силу аналогичный Приказ Росгвардии от 28.09.2019 N 336.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Разъяснены особенности досудебного обжалования в отдельных сферах предоставления государственных услуг
Ведомство информирует об установлении перечня видов разрешительной деятельности, в отношении которых обжалование принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в рамках осуществляемых видов разрешительной деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 11.4 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В связи с этим сообщается о недопустимости нарушения нормативных сроков рассмотрения жалоб, установленных указанной статьей.
В случае если жалоба отозвана заявителем, разрешительный орган обязан принять решение об отказе в ее рассмотрении, а также обеспечивать прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД.
Актуализирован список продукции, подлежащей обязательной сертификации
В списке приводятся код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС, документы по стандартизации, устанавливающие требования к продукции, документы по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений.
СЕМЬЯ
Правительством определены правила направления остатка средств материнского капитала на получение единовременной выплаты
Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.
СФР уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган СФР: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг; через МФЦ; лично или через представителя; по почте.
Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом СФР решения об удовлетворении заявления.
Настоящим постановлением также утверждена форма указанного заявления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительством определены порядок и условия прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости
Отмечено, в частности, что в целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, заключаются договоры с использованием ЕЦП "Работа в России". На портале также размещаются перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность и прошедших отбор в целях обучения граждан, и реализуемых ими образовательных программ.
С помощью ЕЦП "Работа в России" гражданин сможет выбрать организацию и образовательную программу по выбранной им профессии (специальности).
Обучение граждан будет осуществляться по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий и специальностей, который утвердит орган государственной власти субъекта РФ.
Закреплено, что утвержденное положение применяется в случаях, если источником финансирования обучения являются средства бюджетов субъектов РФ (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов), а также средства бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление целевых расходов).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2025 года применяется обновленный порядок оказания СФР бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения
Бесплатная помощь оказывается застрахованному лицу в целях получения пособий, в т.ч. по временной нетрудоспособности или в связи с рождением ребенка, в случаях прекращения страхователем деятельности или когда невозможно установить фактическое место его нахождения.
Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок и сроки рассмотрения документов, порядок уведомления заявителя и прочее.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19.04.2023 N 314н.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены дополнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС
Позиция, классифицируемая кодом 9508 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; аттракцион Magic Bikes 10, Antonio Zamperla S.p.A.".
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Утвержден порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга расходов на формирование резервов по сомнительным долгам и признание безнадежных долгов (СРЕГ105)
СРЕГ105 предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Ведомственный справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
ФНС информирует о необходимости доработки программных средств в целях включения дополнительных данных в форму представления сведений о владельцах, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества
Форма "Сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества" дополнена данными о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, необходимыми для исчисления налога на доходы физических лиц.
ФНС разъясняет, как будут распределяться средства на ЕНС предпринимателей с учетом предстоящего направления налоговых уведомлений для оплаты физлицами имущественных налогов и НДФЛ
Имеющаяся переплата (положительное сальдо ЕНС) зачитывается (резервируется) в счет предстоящей обязанности по уплате налогов, установленных налоговым уведомлением.
Однако если у ИП до 2 декабря появится недоимка по уплате иных налогов (например, наступит срок уплаты налога в связи с применением УСН), то зачтенная сумма с обязательств по имущественным налогам перераспределится в счет погашения обязательств по уплате налога с более ранним сроком.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок использования остатков средств в иностранной валюте от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
Указанные суммы, поступившие в 2024 году на счета получателей средств федерального бюджета, находящихся за пределами РФ, могут быть направлены на финансовое обеспечение их функций в соответствии с целями, на которые они были предоставлены ранее.
Не использованные остатки средств федерального бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет указанными выше получателями не перечисляются в доход федерального бюджета и могут быть направлены на финансовое обеспечение функций с учетом требований абзацев четвертого - шестого пункта 2 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496.
Банк России: как минимум на три года следует рассчитывать в основном на внутренние источники финансирования
В ОНРФР 25 - 27 выделены пять ключевых направлений развития финансового рынка: создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики при сохранении устойчивости финансового сектора; защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности для граждан и бизнеса; цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры; развитие системы внешнеторговых платежей и расчетов; обеспечение финансовой стабильности.
При подготовке и реализации ОНРФР 25 - 27 учитываются внутренние и внешние факторы, которые могут оказывать серьезное влияние на российскую экономику и финансовый рынок, включая геополитические факторы, глобальные и внутренние макроэкономические факторы, ресурсное обеспечение.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Информация> Банка России
"Реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг"
Обновлен реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг
В реестр включаются кредитные организации, соответствующие хотя бы одному из установленных пунктом 3 Указания Банка России от 16 августа 2024 года N 6825-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 6 ноября 2014 года N 3439-У "О порядке признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг" критериев.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории
Установлено, что подготовка документации по планировке территории не требуется в том числе при строительстве, реконструкции некоторых видов коммуникационных коллекторов, а также при одновременном соблюдении ряда условий некоторых видов линейных объектов воздуховодов, водопроводов и водоводов, шламопроводов и железнодорожных путей необщего пользования.
Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в проектную документацию, в отношении которой есть XML-схемы
Сообщается, в частности, что согласно пункту 45 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (далее - Положение N 145), экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения.
Подпунктом "г" пункта 13 Положения N 145 определено, что в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в организацию, проводившую первичную (предшествующую повторной) государственную экспертизу в отношении проектной документации, представлявшейся в электронной форме в полном объеме, может быть представлена часть проектной документации, в которую были внесены изменения. Таким образом, измененная часть сметной документации для проведения повторной государственной экспертизы (в том числе в форме экспертного сопровождения) представляется в формате xml.
ТРАНСПОРТ
Предложены поправки в законодательство, направленные на дополнительное регулирование развития средств индивидуальной мобильности и обеспечение безопасности дорожного движения при их использовании
Проектом предлагается обеспечить учет средств микромобильности посредством создания государственного реестра. Постановка средств микромобильности на учет будет сопровождаться присвоением средству микромобильности учетного номера, порядок и условия присвоения которого установит Правительство. Кроме того, вместе с учетным номером будут выдаваться учетный знак и метка, которые будут позволять идентифицировать средства микромобильности дистанционным способом.
Также предусмотрено внесение изменений, которые потребуют от органов и организаций, уполномоченных в области организации дорожного движения, при разработке документации по организации дорожного движения прорабатывать необходимость развития инфраструктуры для велосипедов и средств микромобильности.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Кандалакша включена в перечень пунктов пропуска для вывоза азотных удобрений
Речь идет о товарах, классифицируемых кодом 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В новой редакции изложен порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части внереализационных доходов и расходов в виде процентов по долговым обязательствам (кроме доходов в виде процентов по договорам займа ценных бумаг, по ценным бумагам и на депо премий по рискам, принятым в перестрахование)
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Утвержден порядок формирования и ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части внереализационных доходов от долевого участия в виде дивидендов
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Утвержден порядок формирования и ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга по налогу на прибыль организаций в части налоговой базы по операциям с ценными бумагами
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями при раскрытии информации о системе внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов.
Справочник предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Письмо> Роспотребнадзора от 05.07.2024 N 09-9087-2024-40
"Ответ на обращение"
Роспотребнадзором рассмотрен вопрос о возможности посещения детских образовательных организаций детям с положительным результатом обследования на IgG к кори в случае регистрации очагов кори в данных организациях
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2743 СанПиН 3.3686-21 при выявлении очага инфекции в общеобразовательных организациях с момента выявления первого больного до 21 дня с момента выявления последнего заболевшего в коллектив не принимаются вновь и отстраняются лица, не болевшие корью и не привитые против этих инфекций или привитые до 21 календарного дня.
Санитарным законодательством не предусмотрено предоставление сведений о наличии антител к кори у детей. Данное исследование проводится преимущественно у лиц с неизвестным прививочным анамнезом или при отсутствии документально подтвержденных сведений о прививках или перенесенной болезни. При проведении серологического исследования методом иммуноферментного анализа уровня антител класса G к вирусу кори результат оценивается как отрицательный или положительный. Положительный результат может свидетельствовать о ранее перенесенном заболевании или вакцинации.
Таким образом, при положительном результате обследования на IgG к кори ребенок может быть допущен в образовательный коллектив, где регистрируется корь.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Президент РФ увеличил штатную численность Вооруженных Сил РФ
Согласно указу с 1 декабря 2024 г. штатная численность ВС РФ составит 2 389 130 единиц, включая 1 500 000 военнослужащих.
Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. N 915, которым штатная численность ВС РФ устанавливалась в количестве 2 209 130 единиц, в том числе 1 320 000 военнослужащих.