Новое в российском законодательстве (ежедневно)
30 сентября 2024 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены требования к состоянию здоровья волонтеров в рамках взаимодействия органов исполнительной власти, муниципалитетов, подведомственных им учреждений и иных организаций с добровольческими организациями
К состоянию здоровья волонтера при оказании отдельных социальных услуг устанавливаются требования об отсутствии повышенной температуры тела и отсутствии заболевания туберкулезом органов дыхания.
Закреплено, что требования к состоянию здоровья добровольцев (волонтеров), оказывающих содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и не участвующих непосредственно в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров, иных направлениях деятельности, не применяются.
Уточнена организация, осуществляющая в том числе вывоз и хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, их уничтожение
Предусмотрено, что указанные действия осуществляются организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Ранее было предусмотрено, что указанные действия осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром".
Обновлены формы документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 28.10.2022 N 293, которым были утверждены аналогичные формы.
Обновлены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Установлено, что плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определены в утвержденных формах проверочных листов списки контрольных вопросов.
Признан утратившим силу Приказ Россельхознадзора от 03.02.2022 N 163, которым были утверждены аналогичные формы.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2024 года
Показатели утверждены в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства от 21 марта 2006 года N 153.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2024 - 2026 годы заключено Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу РФ
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в АПК.
Сторонами соглашения являются Общероссийская общественная организация Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ, Союз работодателей "Общероссийское агропромышленное объединение работодателей "Агропромышленный союз России", Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Ассоциация "Народный фермер", Минсельхоз России, Россельхоз, Росрыболовство.
Соглашение действует в организациях, учреждениях и на предприятиях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК, в том числе в следующих областях профессиональной деятельности: сельское хозяйство, ветеринария, пищевая и перерабатывающая промышленность, рыболовство и рыбоводство, аграрное образование и наука.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Актуализирована типовая форма договора об обязательном пенсионном страховании, утвержденная Указанием Банка России от 1 октября 2019 года N 5277-У
Отдельные положения типовой формы договора изложены в новой редакции, некоторые - признаны утратившими силу. По тексту слова "Пенсионный фонд" заменены на "Фонд пенсионного и социального страхования" в соответствующих падежах.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлена рекомендованная форма заявления о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (КНД 115018)
Сообщается, что форма доработана в части прекращения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование глав крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Форма заявления, доведенная письмами ФНС России от 02.02.2021 N БС-4-11/1183@ (в ред. 19.10.2021) и от 18.09.2023 N БС-4-11/11864@, утрачивает свое действие с 26.09.2024.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректирован порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ в ВЭБ.РФ на реализацию проектов развития монопрофильных муниципальных образований
Изменениями, в частности:
- из направлений расходования средств субсидии исключены строительство и (или) реконструкция объектов социальной инфраструктуры в моногородах, а также мероприятия по ликвидации Фонда развития моногородов;
- действие правил распространено на моногорода, включенные в перечень, утверждаемый Правительством, и утратившие такой статус в связи с их преобразованием в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- исключена необходимость одобрения комитетом по городской экономике и строительству при наблюдательном совете ВЭБ.РФ инвестиционных проектов и (или) проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в моногородах в случае, если сумма затрат (расходов) ВЭБ.РФ по таким проектам не превышает 250 млн рублей.
Продлено до конца 2030 года действие правил исполнения обязательств в рамках договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с "недружественными" государствами
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2022 года N 635, предусматривали порядок исполнения обязательств по указанным договорам в 2022 - 2024 годах. Теперь их действие продлено на период 2022 - 2030 гг.
Субъекты РФ освобождены от погашения части реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам
Установлено, что в 2024 году не подлежит погашению две трети задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам исходя из действующих на 1 марта 2024 г. графиков погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам, за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения. Указанная задолженность списывается в 2025 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Минфин России направляет Методические рекомендации по осуществлению консультирования субъектов бюджетных процедур
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, при осуществлении консультирования субъектов бюджетных процедур.
Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина России в сети "Интернет" в разделе Деятельность/Бюджет/Бюджетный процесс/Контроль и аудит/Внутренний финансовый аудит/Стандарты и правила внутреннего финансового аудита/Разъяснения и рекомендации.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков"
(согласовано Банком России)
Разработан Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков
Закреплено, что действие стандарта распространяется исключительно на правоотношения, возникающие в связи с выдачей физлицу ипотечного кредита в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, на приобретение или строительство недвижимого имущества, в том числе по договору участия в долевом строительстве, по договору уступки прав требования по ДДУ, которое может быть предметом ипотеки в соответствии с положениями Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Стандарт не регулирует отношения между кредитором и заемщиком, связанные с предоставлением кредита на цели индивидуального жилищного строительства.
Согласно положениям стандарта, в частности:
- при установлении срока договора ипотечного кредита банкам рекомендуется учитывать возраст заемщика (созаемщика), который должен позволять с высокой долей уверенности предполагать сохранение им способности к погашению ипотечного кредита на протяжении полного срока ипотечного кредита;
- в качестве первоначального взноса за счет собственных средств заемщика не признаются суммы, возвращаемые заемщику в виде кешбэка за приобретение предмета ипотеки, а также суммы иных кредитов, выданных тем же банком и использованных на приобретение того же предмета ипотеки;
- банк не вправе получать вознаграждение за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита от продавца (застройщика) или иных подконтрольных ему лиц, если это влечет увеличение цены объекта недвижимости;
- к 1 июля 2025 года кредитные организации обязаны прекратить практику получения от заемщика платы (вознаграждения) за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита.
Стандарт вступает в силу 1 января 2025 года (за исключением положения, для которого установлен иной срок) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после указанной даты. Не допускается включение в договор ипотечного кредита условий, ухудшающих положение заемщика по сравнению с настоящим стандартом.
С 1 января 2025 года вступят в силу изменения в формы отчетности специализированного депозитария
Уточнения коснулись, в частности, форм отчетности: 0420860 "Общие сведения о деятельности специализированного депозитария"; 0420862 "Сведения о работниках специализированного депозитария"; 0420864 "Отчет о составе средств пенсионных резервов, поступлении и выбытии средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов"; 0420865 "Отчет о составе средств пенсионных накоплений, поступлении и выбытии средств пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов"; 0420872 "Справка о стоимости чистых активов, в том числе стоимости активов (имущества), акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда)".
Также внесены корректировки в порядки и сроки составления некоторых форм отчетности.
Разъяснены особенности формирования кредитной информации при выдаче в один день нескольких траншей по договору займа (кредита), за исключением займа (кредита), выданного с использованием платежной карты
При выдаче источником транша по договору займа (кредита) наступает событие 2.2 "Субъекту передана сумма займа (кредита), предмет лизинга передан лизингополучателю" (далее - событие 2.2).
В случае выдачи источником нескольких траншей по договору займа (кредита), за исключением займа (кредита), выданного с использованием платежной карты, в один день источник должен сформировать блок ФЛ_24 (ЮЛ_16) "Сведения о передаче финансирования субъекту или о возникновении обеспечения исполнения обязательства" по каждому траншу в рамках отдельного события 2.2 (т.е. информация об одном транше формируется в одном событии 2.2).
С даты издания настоящего письма разъяснения, направленные письмом Банка России от 25.09.2023 N 46-7-2/3524, не подлежат применению.
Банк России: при формировании показателя ФЛ_18.7 (ЮЛ_11.6) "Признак использования платежной карты" необходимо руководствоваться разъяснениями, направленными письмом от 26.07.2023 N 46-7-1/2599
Письмо размещено на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" URL: [https://cbr.ru/content/document/file/150267/20230726_46_7_1-2599.pdf].
С целью исключения разночтений с даты издания настоящего письма разъяснения в отношении порядка формирования показателя ФЛ_18.7 (ЮЛ_11.6) "Признак использования платежной карты", содержащиеся в пункте 40 приложения к письму Банка России от 12.08.2021 N 46-7-1/1028, а также в письме от 07.11.2023 N 46-7-1/4644, не подлежат применению.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 апреля 2025 года вводятся указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения за численностью и заработной платой работников по категориям персонала в организациях социальной сферы и науки государственной и муниципальной форм собственности
Утверждены указания по заполнению следующих форм: N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала"; N ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала"; N ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала"; N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала"; N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала".
С 1 октября 2024 года устанавливаются Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 12-Ф "Сведения об использовании денежных средств"
Первичные статистические данные по указанной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, государственных (муниципальных) учреждений, некредитных финансовых организаций).
Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнен порядок вывоза, хранения, уничтожения, демонтажа, утилизации изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, основного технологического оборудования
Установлено, что указанные мероприятия осуществляются организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстроем утверждена форма паспорта инвестиционного проекта
Паспорт инвестиционного проекта необходим для принятия решения об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества на территории РФ.
Минстрой России информирует о вводе в эксплуатацию с 28 августа 2024 года единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ"
ЕИС "Стройкомплекс.РФ" создана на основе инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатацию и функционирование государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности РФ с использованием ее программных и технических средств.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В обновленной редакции изложены правила информационного взаимодействия между участниками общего процесса по формированию и ведению единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии
Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Правительством определены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащие применению в 2024 и 2025 годах
Предусмотрены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.
Установлено, что для ряда загрязняющих веществ ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с 1 января 2025 года.
Предусмотрено, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, утвержденные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Внесены изменения в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС
Приказом актуализированы отдельные требования к структуре и содержанию типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС. Также в новой редакции изложен рекомендуемый образец акта совместной сверки расчетов в рамках базовой программы ОМС.
Педагогам образовательных организаций направлена памятка по профилактике острой респираторной вирусной инфекции, в том числе COVID-19
Необходимо обеспечить проведение следующих профилактических мероприятий:
- обращать внимание на состояние здоровья детей в течение всего времени нахождения ребенка в образовательной организации;
- при проведении различных мероприятий в образовательной организации следить за соблюдением детьми социальной дистанции;
- во время приема пищи детьми также необходимо обеспечить соблюдение социальной дистанции и следить за гигиеной (недопустимо пользование одними и теми же столовыми приборами разными детьми);
- обеспечить регулярное проветривание помещений, в которых планируется нахождение обучающихся, и пр.
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам пассажиров
Реализованы положения Федерального закона от 14 апреля 2023 года N 135-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
На официальном сайте ЕАЭС размещен актуализированный Информационный справочник понятий, применяемых в рамках ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств
Государствам - членам ЕАЭС рекомендуется руководствоваться указанным Информационным справочником, размещенным по адресу: https://eec.eaeunion.org/upload/files/deptexreg/Информационный-справочник-2024.pdf.
Редакция Информационного справочника, предусмотренного Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 января 2021 г. N 2, будет считаться недействующей.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
МЧС изложена позиция по вопросу о порядке применения методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах
Сообщается в том числе, что при применении требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и определении расчетных величин пожарного риска в отношении объектов защиты, на которых начиная с 1 января 2025 года будут проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение, изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, а также в случае изменения функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них расчет пожарного риска должен производиться в соответствии с положениями указанной методики, утвержденной Приказом МЧС от 26.06.2024 N 533.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Минюстом утверждена обновленная форма ордера адвоката
Также документом установлены требования к заполнению и оформлению ордера.
Настоящий приказ вступает в силу с 20 октября 2024 года. Признается утратившим силу Приказ Минюста от 10 апреля 2013 года N 47 "Об утверждении формы ордера".