Новое в российском законодательстве (ежедневно)
4 апреля 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Правительство упростило процедуру присоединения соотечественников из числа иностранных граждан, постоянно проживающих на территориях недружественных государств, к Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в Россию
В частности, общий срок оформления свидетельства участника госпрограммы для указанной категории граждан составит 25 рабочих дней. Копии документов, в том числе об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, представляются ими при наличии. Упрощены требования, касающиеся нотариального засвидетельствования на документах верности перевода и подлинности подписи переводчика.
Российским банкам разрешили предоставление ипотечных кредитов (займов) в рублях иностранным физическим лицам, связанным с недружественными государствами
Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ приняла единогласное решение разрешить осуществление (исполнение) соответствующих сделок (операций), запрет на осуществление (исполнение) которых установлен Указом от 01.03.2022 N 81.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены особенности отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда, создаваемых на территории ДНР
Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ на основании представленных кандидатами документов и квалификационных экзаменов. От сдачи квалификационного экзамена освобождаются судьи, граждане РФ, замещавшие должности судей судов, действовавших на территории ДНР на день ее принятия в РФ, граждане РФ, не являющиеся судьями, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Высшая квалификационная коллегия судей РФ вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных кандидатами документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки не позднее чем через двадцать дней со дня обращения.
Кандидаты, прошедшие процедуру отбора, наделяются полномочиями судей федеральных судов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения настоящего федерального закона применяются до завершения формирования органов судейского сообщества ДНР.
В дальнейшем отбор кандидатов в последующие составы федеральных судов и их назначение на должности судей будут проводиться в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Определены особенности отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда, создаваемых на территории ЛНР
Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ на основании представленных кандидатами документов и квалификационных экзаменов. От сдачи квалификационного экзамена освобождаются судьи, граждане РФ, замещавшие должности судей судов, действовавших на территории ЛНР на день ее принятия в РФ, граждане РФ, не являющиеся судьями, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Высшая квалификационная коллегия судей РФ вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных кандидатами документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки не позднее чем через двадцать дней со дня обращения.
Кандидаты, прошедшие процедуру отбора, наделяются полномочиями судей федеральных судов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения настоящего федерального закона применяются до завершения формирования органов судейского сообщества ЛНР.
В дальнейшем отбор кандидатов в последующие составы федеральных судов и их назначение на должности судей будут проводиться в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Определены особенности отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда, создаваемых на территории Запорожской области
Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ на основании представленных кандидатами документов и квалификационных экзаменов. От сдачи квалификационного экзамена освобождаются судьи, граждане РФ, замещавшие должности судей судов, действовавших на территории Запорожской области на день ее принятия в РФ, граждане РФ, не являющиеся судьями, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Высшая квалификационная коллегия судей РФ вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных кандидатами документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки не позднее чем через двадцать дней со дня обращения.
Кандидаты, прошедшие процедуру отбора, наделяются полномочиями судей федеральных судов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения настоящего федерального закона применяются до завершения формирования органов судейского сообщества Запорожской области.
В дальнейшем отбор кандидатов в последующие составы федеральных судов и их назначение на должности судей будут проводиться в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Определены особенности отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражного суда, создаваемых на территории Херсонской области
Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ на основании представленных кандидатами документов и квалификационных экзаменов. От сдачи квалификационного экзамена освобождаются судьи, граждане РФ, замещавшие должности судей судов, действовавших на территории Херсонской области на день ее принятия в РФ, граждане РФ, не являющиеся судьями, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Высшая квалификационная коллегия судей РФ вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных кандидатами документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки не позднее чем через двадцать дней со дня обращения.
Кандидаты, прошедшие процедуру отбора, наделяются полномочиями судей федеральных судов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения настоящего федерального закона применяются до завершения формирования органов судейского сообщества Херсонской области.
В дальнейшем отбор кандидатов в последующие составы федеральных судов и их назначение на должности судей будут проводиться в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Детские лагеря и центры смогут ограничивать доступ посторонних лиц на свои пляжные территории
В Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" закреплено понятие "территория организации отдыха детей и их оздоровления". Это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.
Организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Детские лагеря и центры установят правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.
Принят закон о проведении мониторинга социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов
Закон наделяет Следственный комитет, МВД и другие силовые ведомства полномочиями по организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения своих сотрудников, в том числе уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Уточнена административная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
Поправками с целью реализации Постановления Конституционного Суда от 18.01.2019 N 5-П ответственность, предусмотренная частями 2 - 6 статьи 12.21.1 КоАП, возложена только на собственника (владельца) транспортного средства, а также снижен размер штрафа.
Производителей пива и пивных напитков обязали регистрироваться в специализированном реестре
Установлено, что право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи будет предоставляться организациям при условии включения этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности) в реестр таких производителей.
Определены в числе прочего перечень сведений, включаемых в реестр, перечень документов, представляемых организацией для включения в реестр, процедура их рассмотрения и принятия соответствующего решения, основания для отказа во включении в реестр, основания для исключения организации или ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра.
Предусматривается, что Правительство РФ вправе утвердить перечень дополнительных сведений, подлежащих включению в реестр.
Информация, содержащаяся в реестре, подлежит размещению на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети "Интернет".
Также установлено, что пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации. Организации, осуществляющие их производство и оборот, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие их розничную продажу, в том числе при оказании услуг общественного питания, обязаны представлять в ЕГАИС сведения об объеме производства и оборота такой продукции и об объеме ее закупки и розничной продажи соответственно.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Переходными положениями закреплены в том числе основания и условия включения организаций-производителей в реестр без представления необходимых документов.
Уточнены условия участия граждан, достигающих совершеннолетия в период проведения референдумов регионального и местного уровней, в указанных референдумах
Речь идет о случаях проведения голосования на референдумах регионального и местного уровней в течение нескольких дней подряд. Ранее условия реализации права на участие в референдуме, в других действиях по его подготовке и проведению, связанные с достижением гражданами в обозначенный период времени возраста 18 лет, распространялись только на референдумы Российской Федерации.
Теперь действие положений пунктов 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространено также на референдумы субъекта РФ и местные референдумы.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Терминология закона о парламентском расследовании приведена в соответствие с действующим законодательством
Нормы Федерального закона от 27 декабря 2005 года N 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" приведены в соответствие с положениями Конституции РФ и Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан Указ о создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Деятельность фонда направлена на организацию и оказание поддержки и помощи:
ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, уволенным с военной службы;
лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;
членам семей вышеназванных лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), умерших после увольнения с военной службы, если их смерть наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий).
В качестве основных целей фонда определены, в частности: обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, содействие в трудоустройстве участников СВО; оказание психолого-психотерапевтической помощи; адаптация жилых помещений, используемых участниками СВО, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности; содействие в оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий и др.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ поручил реализовать комплекс мер, направленных на создание условий для расширения производства протезов в РФ
Также необходимо в числе прочего рассмотреть вопрос об определении механизмов содействия вовлечению хозяйствующих субъектов, в том числе государственных корпораций и компаний с государственным участием, в проекты по созданию доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия
Уточнено, что приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (их заместителями) таких организаций.
При отсутствии нотариусов не только в пунктах дислокации воинских частей, но и в пунктах дислокации соединений, учреждений и военно-учебных заведений завещания работающих в этих пунктах лиц, членов их семей, семей военнослужащих могут быть удостоверены подписью их командира (начальника).
В случае если заявление наследника о принятии наследства либо об отказе от него передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ.
Уточнен перечень должностных лиц, которые имеют право удостоверять доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания. Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям.
СЕМЬЯ
Военнослужащие получили право заверять свои подписи у командиров воинских частей и начальников военных госпиталей в целях государственной регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства
Если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении также у:
командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае если военнослужащий находится на излечении.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Россия денонсировала соглашения СНГ о пенсионном обеспечении военнослужащих
Денонсированы соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих, военнослужащих Пограничных войск, а также их семей, подписанные в городе Ташкенте 15 мая 1992 года.
Согласно пояснению законодателей поводом для принятия закона послужило возникновение фиктивных миграционных потоков военных пенсионеров в Россию, имеющую более высокий уровень пенсионного обеспечения военнослужащих среди государств - участников СНГ.
Кроме того, после принятия закона российские военные пенсионеры за рубежом смогут получать пенсию в размерах, установленных законодательством РФ.
Установлен беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
Выплата Героям, а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 1 января 2023 года, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является СФР, и сведений, полученных от уполномоченного органа, представившего Президенту РФ гражданина к награде.
Законом установлена обязанность территориального органа СФР не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления.
Также уточнен размер ежемесячной денежной выплаты. Героям и полным кавалерам ордена Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 83 496,41 рубля. Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 61 566,28 рубля.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельные его положения подлежат применению по мере технической готовности ряда информационных систем, но не позднее установленных сроков.
До 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания
Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего федерального закона.
Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС разъяснила, как в 2023 году сумму налога, исчисленного в связи с применением ПСН, уменьшить на страховые взносы в фиксированном размере
В целях уменьшения налога по ПСН в 2023 году налогоплательщик вправе выбрать один из следующих вариантов:
- уплатить страховые взносы в фиксированном размере платежным поручением на КБК ЕНП и представить заявление о зачете в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате фиксированных страховых взносов в порядке, установленном статьей 78 НК РФ;
- уплатить страховые взносы в фиксированном размере платежным поручением на КБК фиксированных страховых взносов или на КБК ЕНП. При этом у налогоплательщика должно быть сформировано положительное сальдо ЕНС в размере не менее суммы уменьшения налога по ПСН. Представлять заявление о зачете в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате фиксированных страховых взносов в порядке, установленном статьей 78 НК РФ, в этом случае не требуется.
<Информация> ФНС России от 03.04.2023 "О представлении налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов"
ФНС сообщено об отсутствии оснований для привлечения к ответственности при представлении информации о суммах налогов, удержанных при выплате иностранным организациям доходов в иностранной валюте
Сумма удержанного налога из доходов, выплаченных в иностранной валюте, учитывается в совокупной обязанности не ранее 28-го числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов. Сумма налога в рублях определяется по официальному курсу, установленному на эту дату.
Информация о суммах доходов и удержанных налогов представляется не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода и не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, на момент исполнения обязанности по представлению налогового расчета (уведомления об исчисленных суммах налогов) налоговый агент не может определить итоговый размер налогового обязательства в рублях.
С учетом изложенного сообщается, что при выплате доходов в иностранной валюте представление налогового расчета (уведомления об исчисленных суммах налогов) в период после 25-го, но до 28-го числа (включительно) соответствующего месяца не должно рассматриваться в качестве нарушения установленного срока и в качестве основания для привлечения к налоговой ответственности.
На 2023 год определен перечень дорогостоящих автомобилей для целей исчисления транспортного налога с применением повышающего коэффициента
В отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей применяются повышающие коэффициенты к ставке транспортного налога. Перечень таких автомобилей ежегодно размещается на официальном сайте Минпромторга России.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Закреплена возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных фильмов для детей и юношества, являющихся художественными (игровыми) фильмами, в размере 100 процентов их сметной стоимости
Введено понятие "фильм для детей и юношества", который предназначен для просмотра детьми в возрасте до восемнадцати лет, направлен на воспитание подрастающего поколения, создан на основе сценария и соответствует по тематике, содержанию и художественно-стилистическому решению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Кроме того, уточнено, что не подлежат приватизации организации кинематографии, специализирующиеся на показе фильмов для детей, а также юношества.
Увеличен период возмещения затрат на производство и реализацию зерновых культур
Подписано постановление, согласно которому бюджетные средства предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, понесенных производителями не только в текущем финансовом году, но также понесенных в отчетном финансовом году.
Таким образом, производители зерновых культур в 2023 году смогут получить возмещение части понесенных ими затрат при производстве и реализации своей продукции в 2022 году.
Аудиторам рекомендовано обращать особое внимание на операции и сделки получателей бюджетных средств в случае их соответствия приведенным критериям
Росфинмониторингом сообщены признаки подозрительных операций (сделок). Это, например: операции, обладающие признаками дробления государственных контрактов, имеющих схожий предмет закупки; оплата товаров и услуг с признаками завышения их стоимости; предоставление крупных займов, в том числе аффилированным лицам.
При выявлении подозрительных операций необходимо информировать Росфинмониторинг.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утвержден перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора
В перечне приведены вопросы для работников электросетевых, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, электростанций, организаций, потребителей электрической и тепловой энергии, а также для работников субъектов оперативно-диспетчерского управления.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2023 г. вводятся в действие федеральные авиационные правила, устанавливающие порядок оформления сертификата летной годности беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов
Сертификат выдается на основании акта оценки беспилотного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов.
Установлены в числе прочего порядок подачи заявления, перечень указываемых в нем сведений, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения и принятия решения в выдаче сертификата.
В приложении приведена форма сертификата, а также форма карты данных беспилотного гражданского воздушного судна.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 июля 2023 года устанавливается возможность проведения федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения
Перечень таких складов будет определяться Россельхознадзором по согласованию с ФТС России.
Регламентация порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) на складах временного хранения возлагается на Правительство РФ. В частности, предусматривается, что такой контроль (надзор) должен быть осуществлен в течение 72 часов с момента поступления пестицидов и агрохимикатов на склад временного хранения.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС поливитаминных, витаминных препаратов и поливитаминных комплексов
Препараты, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, содержащие в качестве активного действующего вещества витамин или смесь витаминов, а также вспомогательные вещества, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи, предназначенные для лечения или профилактики конкретных заболеваний, вызванных недостаточностью витаминов, в суточной дозе которых содержится количество как минимум одного активного действующего вещества, превышающее верхний допустимый уровень потребления для взрослых, установленный для данного вещества приложением 5 к разделу 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, классифицируются в субпозиции 3004 50 000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Препараты для наружного применения (например, в виде крема), предназначенные для ухода за кожей (в том числе для ее увлажнения, заживления, восстановления при повреждениях (ранах, трещинах, солнечных и термических ожогах)), содержащие в качестве активного действующего вещества производное витамина и вспомогательные вещества, классифицируются в субпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Поливитаминные комплексы, состоящие из смеси витаминов, содержащие вкусоароматические, питательные и другие вещества (за исключением предназначенных для внутривенного введения), рекомендуемые для сбалансированного дополнения к питанию взрослых при повышенной потребности организма в витаминах, в суточной дозе которых количество каждого отдельного витамина не превышает верхний допустимый уровень потребления для взрослых, установленный для данного вещества приложением 5 к разделу 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), классифицируются в товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Рекомендован порядок обеспечения информационной безопасности при создании и эксплуатации открытых репозиториев программного обеспечения
Документ содержит условия обеспечения информационной безопасности и описывает базовый комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению защиты открытого репозитория ПО на базе настоящих методических рекомендаций и нормативно-методических документов по вопросам защиты информации в соответствии с областью применения конкретного открытого репозитория. Обеспечение информационной безопасности осуществляется в том числе совокупностью интегрированных и наложенных средств защиты информации, обеспечиваемых оператором открытого репозитория.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Правительство наделено правом устанавливать в 2023 году особенности проведения государственной итоговой аттестации в отдельных школах страны
Установлено, что Правительство вправе распространить особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в вузы, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 19-ФЗ для обучающихся на территориях новых субъектов РФ, также на лиц, обучающихся в отдельных общеобразовательных организациях, перечень которых определит Минпросвещения России.
Минобрнауки России утверждены особенности приема на обучение в вузы на новых территориях РФ
Речь идет об особенностях, предусмотренных частями 7 и 8 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 19-ФЗ.
Документ регулирует прием в 2023/24, 2024/25, 2025/26 и 2026/27 учебных годах на места в рамках контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований и по договорам об образовании: в организации, расположенные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей; лиц, завершивших освоение образовательных программ среднего общего образования и успешно прошедших ГИА на территориях новых субъектов РФ до дня их принятия в Российскую Федерацию, а также лиц, прошедших ГИА по образовательным программам среднего общего образования с особенностями, предусмотренными частью 1 статьи 5 Федерального закона N 19-ФЗ.
В частности, закреплено, что при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в организации, расположенные на территории новых субъектов:
- организация самостоятельно проводит вступительные испытания по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ, для лиц, поступающих на обучение на базе среднего общего образования;
- общеобразовательные вступительные испытания по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, вступительное испытание по русскому языку на базе профессионального образования проводятся организацией по желанию лиц, поступающих на обучение, в форме собеседования;
- лица, поступающие на обучение на базе среднего общего образования, вправе сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно, и (или) использовать результаты ЕГЭ в качестве результатов указанных вступительных испытаний.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Генпрокуратуре России предоставлен доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа
Отмечается, что внесенные изменения позволят снизить трудоемкость выявления потенциальных нарушителей законодательства в части выполнения ГОЗ, сократить время между совершением и выявлением нарушения, повысить эффективность планирования и проведения прокурорских проверок.
Подписан закон о дополнительных мерах обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры
В частности, предусмотрено, что защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства осуществляется в соответствии с законодательством о транспортной безопасности.
Закрепляются права членов экипажа воздушного судна в случае совершения противоправных действий на борту.
Закон вступит в силу с 1 марта 2024 года, за исключением отдельных положений.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей
При этом порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Минюстом по согласованию с Генеральной прокуратурой.
Признается утратившей силу норма, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Скорректированы условия, предусмотренные УК РФ, при соответствии которым принудительные работы не назначаются
Законом внесены изменения в часть седьмую статьи 53.1 УК РФ в связи с признанием ее не соответствующей Конституции РФ в силу того, что содержащиеся в ней положения исключали возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному в связи с достижением им установленного данной статьей возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Согласно внесенному уточнению принудительные работы теперь не назначаются, в частности, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.
ПРАВОСУДИЕ
С 20 апреля 2023 года вступает в силу закон о создании судов Российской Федерации на территории ДНР
Создаются Верховный суд и Арбитражный суд Донецкой Народной Республики, Донецкий гарнизонный военный суд, городские, районные и межрайонные суды.
С 21 апреля 2023 года вступает в силу закон о создании судов РФ на территории ЛНР
Создаются Верховный суд и Арбитражный суд, Луганский гарнизонный военный суд, районные и городские суды, определяется их юрисдикция.
С 21 апреля 2023 года вступает в силу закон о создании судов РФ на территории Запорожской области
Создаются Запорожский областной суд и Арбитражный суд Запорожской области, Запорожский гарнизонный военный суд, городской и межрайонные суды, определяется их юрисдикция.
С 21 апреля 2023 года вступает в силу закон о создании судов Российской Федерации на территории Херсонской области
Создаются Херсонский областной суд, Арбитражный суд Херсонской области, городские, районные и межрайонные суды, Херсонский гарнизонный военный суд.
Конституционным Судом уточнены особенности квалификации кражи, совершенной с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище
Пункт "б" части второй статьи 158 УК РФ не противоречит Конституции РФ. Он предполагает, что под незаконностью проникновения в помещение либо иное хранилище в качестве квалифицирующего признака кражи должно пониматься отсутствие законного основания для доступа лица внутрь принадлежащего ему на праве собственности (ином праве) объекта, подпадающего под признаки помещения либо иного хранилища по смыслу пункта 3 примечаний к статье 158 УК РФ и переданного во временное владение и пользование другому лицу, в том числе безотносительно к тому, была ли соблюдена надлежащая гражданско-правовая форма такой передачи.
Наличие такого признака состава преступления, как незаконное проникновение в помещение либо иное хранилище, устанавливается исходя из противоправной цели проникновения, момента возникновения умысла на совершение хищения и отсутствия у виновного лица права на доступ в это помещение либо иное хранилище во время проникновения в него. При этом понятиями "помещение" и "иное хранилище" не охватываются жилые помещения.
При рассмотрении уголовного дела необходимо установить, было ли ограничено в силу закона, договора или иного соглашения право доступа собственника (владельца) в указанное помещение либо иное хранилище и если да, то в чем это ограничение заключалось. Неустранимые сомнения в том, что такое ограничение было установлено, или в том, что у обвиняемого отсутствовало законное основание для такого доступа, должны толковаться в его пользу.
Отмеченное распространяется также на передачу помещения либо иного хранилища его собственником (владельцем) во временное владение и пользование другому лицу на основании соглашения между ними, не отвечающего требованиям закона.
Выявленный конституционно-правовой смысл пункта "б" части второй статьи 158 УК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование этой нормы в правоприменительной практике.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении россиян, постоянно проживающих в Абхазии
Протоколом от 14 апреля 2015 года, подписанным в г. Москве 7 июля 2022 года, предусматривается, в частности, что абхазская сторона должна возвратить суммы пенсий и доплат, излишне полученные родственниками умерших пенсионеров ввиду несвоевременности извещения о факте их смерти. Также устанавливается возможность последующего взыскания таких сумм в порядке регресса с виновных лиц.