Новое в российском законодательстве (ежедневно)
2 октября 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 октября 2023 года уточняются требования к составу и структуре активов акционерных и паевых инвестиционных фондов
В частности, закреплена возможность включения в состав активов фондов, относящихся к категории фондов рыночных финансовых инструментов:
облигаций российских юридических лиц, имеющих обязательства, связанные с облигациями иностранных организаций (еврооблигациями), размещенных в соответствии с Указом Президента от 05.07.2022 N 430 (замещающие облигации);
облигаций российских эмитентов, решение о выпуске которых содержит условие об использовании всех денежных средств, полученных от их размещения, на цели, связанные с финансированием проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.
С 1 октября 2023 года ограничения на перевод средств за рубеж продлеваются еще на шесть месяцев - по 31 марта 2024 года
Ограничения предусматривают, что граждане России и физические лица - нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или в эквиваленте в другой иностранной валюте. Сохраняются и лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой иностранной валюте. Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложены правила предоставления государственных гарантий РФ для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)
Также приводятся перечни документов, представляемых для целей предоставления государственной гарантии.
Расширены полномочия Минвостокразвития России в области создания и функционирования ТОР на территориях ДФО и Арктической зоны РФ, а также в области функционирования свободного порта Владивосток
Так, Минвостокразвития наделено полномочиями:
по установлению (по согласованию с ФТС России) формата и структуры представления документов и сведений, предусмотренных частями 15 - 17 статьи 11 Федерального закона "О свободном порте Владивосток", а также формата и структуры представления сведений, предусмотренных частями 15 - 17 статьи 13 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации";
по определению формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом территории опережающего развития условий соглашения об осуществлении деятельности.
До 1 сентября 2025 г. продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1100, утвердившего Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), направленного на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований, оценки их соблюдения гражданами и организациями, выявления нарушений, принятия мер по их пресечению, устранению последствий и восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Президент РФ поручил подготовить для широкого публичного представления выставку архивных документов (включая рассекреченные материалы), отражающих важнейшие события Великой Отечественной войны и рассказывающих о преступлениях нацистов и их пособников
Также поручено обеспечить создание автономной некоммерческой организации "Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации", определив ее учредителем Управление делами Президента РФ.
Актуализирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора
Добавлен новый индикатор - непоступление от пользователя недр в орган государственного горного надзора заявления на переоформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, по истечении 90 дней с даты внесения изменений в соответствующую лицензию по основаниям изменения границ участка недр.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации
Такими индикаторами являются в том числе:
выявление пяти фактов отмены рейса либо переноса сроков вылета рейса более чем на шесть часов по причине технической неисправности гражданского воздушного судна эксплуатантом (авиационным предприятием), осуществившим более 100 рейсов, в течение 90 календарных дней со дня фиксации первого факта такой (такого) отмены или переноса;
выявление пяти фактов отмены рейса либо переноса сроков вылета рейса более чем на шесть часов по причине технической неисправности гражданского воздушного судна эксплуатантом (авиационным предприятием), осуществившим менее 100 рейсов, в течение 180 календарных дней со дня фиксации первого факта такой (такого) отмены или переноса;
выявление трех и более фактов превышения количества отказов авиационной техники одного типа либо частей гражданского воздушного судна, не повлекших авиационных происшествий, по отношению к количеству таких отказов, установленному разработчиком в соответствии с нормами летной годности, по итогам двенадцати месяцев со дня фиксации такого (такого) отказа или переноса.
На сайте Минтранса России размещен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления разрешений на морском транспорте
Отмечается, что с момента опубликования указанного перечня внесение изменений в него не осуществлялось.
Также сообщено, что проверить подлинность электронной подписи можно с помощью сервиса подтверждения подлинности электронной подписи, размещенного на портале государственных услуг Российской Федерации по адресу https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/.
С 12 октября 2023 г. устанавливается порядок утверждения программы полета экипажа пилотируемого космического объекта
Программа полета пилотируемого космического объекта (далее - ПКО) разрабатывается исходя из потребностей текущей и перспективной пилотируемых космических программ с учетом программы ПКО на соответствующий год и плановый период, а также международных договоров РФ в случае участия в полете на российском ПКО граждан иностранных государств или реализации международных проектов в области космической деятельности, предусматривающих осуществление российскими экипажами полетов на международных ПКО, созданных с участием РФ.
Программа полета разрабатывается организацией - головным разработчиком ПКО совместно с заинтересованными организациями и утверждается организацией - головным разработчиком ПКО не позднее чем за 30 календарных дней до даты старта ПКО.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены случаи, при наличии которых инсайдерская информация может раскрываться в ограниченных составе и объеме, если ее раскрытие приведет к введению ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств
Приводится перечень инсайдерской информации, которая может раскрываться в ограниченных составе и (или) объеме, а также которая может не раскрываться.
Определен порядок проведения оценки и продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Сахалин-1", передача которой не была осуществлена соответствующей иностранной стороне консорциума
Указанные мероприятия осуществляются в соответствии с Указом Президента РФ от 7 октября 2022 г. N 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций".
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнена дата снятия с учета госслужащего для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в случае реализации права на ее получение
Предусмотрено, что гражданский служащий снимается с учета с даты перечисления выплаты на его банковский счет.
Установлены случаи сохранения за военнослужащими-контрактниками, направленными за пределы территории РФ, и членами их семей права состоять в списках нуждающихся в жилье, а также права на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья в местах проживания членов их семей
Такими случаями являются:
отсутствие по месту прохождения военной службы в воинских частях (организациях, учреждениях, органах), дислоцированных за пределами территории РФ, жилых помещений, в том числе арендованных, а также невозможность найма (поднайма) жилых помещений;
возникновение на территории иностранного государства, куда военнослужащие направлены для прохождения военной службы по контракту, кризисных и (или) чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни и безопасности членов семьи таких военнослужащих;
направление военнослужащих за пределы территории РФ без семьи в соответствии с приказом Министра обороны РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 12 октября 2023 г. устанавливается порядок отбора граждан РФ в кандидаты в космонавты для подготовки и осуществления космических полетов
В кандидаты в космонавты по конкурсу может быть отобран любой дееспособный гражданин, выразивший желание участвовать в космических полетах и соответствующий установленным профессиональным и медицинским требованиям.
Конкурс проводится в два этапа - заочный и очный. Заочный этап заключается в приеме и оценке конкурсной комиссией документов, представленных гражданами, и не требует их личного присутствия. На очный этап конкурса приглашаются граждане, документы которых соответствуют установленным требованиям. Конкурсная комиссия отбирает участников конкурса, признанных согласно экспертному заключению ВЭК годными к специальным тренировкам и прошедших тестирования (обследования) по видам отбора, проведенные конкурсными подкомиссиями.
С 12 октября 2023 г. устанавливается порядок отбора и подготовки кандидатов в космонавты, космонавтов для осуществления космических полетов
К подготовке кандидатов в космонавты и космонавтов привлекаются организация - головной разработчик пилотируемого космического объекта, организации - разработчики специального снаряжения космонавтов, научной и специальной аппаратуры и оборудования, организации - постановщики космических экспериментов или целевых работ.
Определены в числе прочего сроки прохождения общекосмической подготовки, порядок проведения квалификационной (итоговой) аттестации кандидатов в космонавты и оценки результатов прохождения ими общекосмической подготовки, порядок подготовки в составе групп специализации и совершенствования по типам пилотируемых космических объектов или направлениям деятельности, порядок формирования и утверждения составов экипажей (включая иностранных граждан как членов экипажа или участников космического полета).
С 12 октября 2023 г. устанавливается порядок формирования отряда космонавтов и обеспечения его деятельности
Отряд космонавтов формируется в ФГБУ, подведомственном ГК "Роскосмос", в виде летно-испытательного (летно-исследовательского) подразделения, с целью создания специальных условий для осуществления профессиональной деятельности (трудовой функции) в области испытаний и эксплуатации космической техники или проведения научно-прикладных исследований и экспериментов.
Формирование отряда космонавтов по количеству и составу штатных должностей осуществляется исходя из потребностей текущей и перспективной пилотируемых космических программ.
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий МРОТ с 1 января 2024 года в сумме 19242 рубля в месяц
Также законопроектом с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов (в настоящее время данное соотношение установлено в размере 42 процентов).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Право на единовременные выплаты, предусмотренные в случае гибели (получения увечья) в зоне СВО, распространено на граждан, выполняющих задачи по фортификационному оборудованию рубежей и позиций
Соответствующее дополнение внесено в Указ "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей".
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Определен порядок обращения за предоставлением социальных услуг ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан
Устанавливаются правила подачи заявления о предоставлении набора социальных услуг, в том числе в электронном виде, порядок приема заявления и его регистрации.
Признается утратившим силу в числе прочего Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. N 862 "Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг".
На военные комиссариаты возложены полномочия в том числе по выдаче удостоверений членам семьи лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, погибших (умерших) в ходе СВО на территориях Украины, а также новых субъектов РФ
Выдача удостоверений производится на основании личного заявления члена семьи или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Определены критерии, применяемые для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма)
Приведены в числе прочего оценка нарушения автономии инвалида в соответствии с количественной системой оценки степени выраженности нарушения автономии инвалида, а также опросник, с помощью которого определяется степень нарушения автономии инвалида. От степени выраженности нарушения автономии инвалида зависит объем необходимых ему услуг по сопровождаемому проживанию, включающий тип периодичности предоставления таких услуг и их продолжительность в течение дня/недели, выраженную в часах.
С 1 января 2024 г. стоимость одного пенсионного коэффициента может составить 133,05 рубля, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - 8134,88 рубля
Законопроект разработан в целях повышения уровня пенсионного обеспечения граждан не ниже уровня инфляции.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утверждена форма N Р19001 "Заявление об исключении юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц"
Приводятся требования к оформлению указанного заявления.
В Госдуму поступил законопроект, сохраняющий на период 2024 - 2026 годов действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно законопроекту в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
В НК РФ предлагается внести ряд изменений, в том числе касающихся налогообложения НДС, НДПИ, ставок акцизов, а также нивелирования последствий приостановления действия положений международных договоров по вопросам налогообложения
Законопроектом в числе прочего предлагается:
возложить обязанность по исчислению и уплате НДС при ввозе в РФ товаров с территории государств - членов ЕАЭС с участием посредников на организации, оказывающие соответствующие услуги;
увеличить размеры ставок акцизов на отдельные виды алкогольной продукции, табак и табачные изделия;
увеличить ставки НДПИ при добыче газа горючего природного;
установить освобождение от налогообложения или пониженные ставки налога на прибыль организаций для отдельных видов доходов, выплачиваемых иностранным компаниям, в связи с тем, что действие отдельных договоров об избежании двойного налогообложения было приостановлено.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В новой редакции изложены правила предоставления субсидий российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат
Приведены предельные размеры субсидии на компенсацию части производственных затрат, понесенных в отчетном месяце, на одно транспортное средство (шасси), а также формы расчета размера субсидии.
Заключенные на день вступления в силу настоящего постановления соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше, должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями.
Уточнены условия предоставления Федеральному фонду социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии субсидий на поддержку кинематографии в рамках федерального проекта "Развитие искусства и творчества"
В частности, скорректирован порядок перечисления субсидии, а также условия оказания некоммерческой организацией поддержки участнику отбора.
Уточнены условия и порядок предоставления субсидии на издание социально значимой литературы
В частности, расширен перечень сведений, представляемых организацией в Минцифры для участия в конкурсном отборе, уточнен порядок расчета размера субсидии, определен порядок подтверждения целевого использования субсидии посредством системы "Электронный бюджет".
Для получателей средств бюджета СФР уточнен порядок завершения расчетов по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
Установлено, что получатели указанных средств завершают расчеты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, за исключением государственных контрактов, связанных с созданием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (первая очередь), подлежавшим оплате в 2022 году, не позднее 1 октября 2023 г.
Завершение расчетов по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанным с созданием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (первая очередь), подлежавшим оплате в 2022 году, осуществляется не позднее 25 декабря 2023 г.
В Госдуму направлен проект федерального бюджета на 2024 - 2026 годы
В течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.
Основные характеристики федерального бюджета на 2024 год определены исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. Бюджет прогнозируется с дефицитом в сумме 1 595 млрд рублей.
В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процентов и сохранение дефицита бюджета.
В части определения отдельных расходных обязательств в сфере социального обеспечения населения проектом предусматривается, в частности, следующее:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году в сумме 365 346,6 рубля;
в 2024 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения в размере 15 453 рубля, для трудоспособного населения - 16 844 рубля, пенсионеров - 13 290 рублей, детей - 14 989 рублей;
размер индексации с 1 января 2024 года отдельных социальных выплат и пособий (в т. ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.
Подготовлен проект изменений в Бюджетный кодекс, необходимых для формирования проекта закона о федеральном бюджете на 2024 - 2026 годы и исполнения бюджетов в 2023 году
Предлагаемыми поправками в числе прочего уточняется конструкция "бюджетных правил" в части определения базовых нефтегазовых доходов.
Устанавливается правило, предусматривающее начисление дохода в размере до 3 процентов годовых на остатки средств на счетах для отражения операций со средствами организаций - получателей бюджетных средств.
Предлагается пролонгировать действие некоторых норм, введенных с учетом геополитической обстановки, предусматривающих в том числе право на принятие дополнительных расходных обязательств, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации.
Отдельные уточнения касаются, в частности, упрощения расчетов при казначейском сопровождении; оперативного перераспределения бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; определения нормативов отчислений налоговых платежей в бюджеты и пр.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов"
(приложение к Приказу Банка России от 12.09.2023 N ОД-1576)
Разработаны сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов
Определены общие и дополнительные условия сценариев, а также условия для определения вероятности дефолтов, для оценки активов, для оценки обязательств и построения прогноза денежных потоков по обязательствам, для оценки остатков на специальных счетах внутреннего учета, созданных для учета прогнозируемых денежных потоков по активам и обязательствам (аналитических счетах).
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Минфин информирует о выпуске ОФЗ с переменным купонным доходом N 29025RMFS
Объем выпуска составит 750 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - 1 тысяча рублей.
Начало размещения облигаций - 4 октября 2023 г., дата окончания - 24 декабря 2025 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода и порядок расчета купонных ставок.
Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Урегулирован вопрос, касающийся состава и (или) объема информации, которые не предоставляются при проведении аудита
Согласно постановлению аудируемое лицо не предоставляет аудиторской организации, находящейся под контролем иностранных лиц (международной компании), индивидуальному аудитору информацию в составе и (или) объеме, в которых она не раскрывалась и (или) не предоставлялась аудируемым лицом либо не планируется раскрываться и (или) предоставляться в соответствии с постановлениями Правительства.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой сообщает откорректированные величины индексов изменения сметной стоимости строительства по объекту капитального строительства "Аэродромы гражданского назначения с грунтовой ВПП (взлетно-посадочной полосой)" для 4 ценовой зоны Сахалинской области на IV квартал 2022 года, I и II кварталы 2023 года
Указанные индексы подготовлены взамен индексов, ранее сообщенных письмами Минстроя России от 30 декабря 2022 г. N 71935-ИФ/09, от 1 апреля 2023 г. N 17772-ИФ/09, от 20 июня 2023 г. N 36080-ИФ/09.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие рынок электрической энергии и мощности
В частности, уточнены полномочия Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, скорректирована формула определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, установлен порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок с использованием генерирующего объекта, и прочее.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 г.
Предусматривается, что пункт 11 Правил определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (в редакции настоящего постановления), применяется при определении цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, начиная с расчетного периода - с января 2024 г.
Организации, специализирующиеся на выполнении работ и оказании услуг производственного характера, являющиеся участниками промышленных кластеров, могут получить господдержку
Кроме того, смягчены отдельные требования для участников промышленных кластеров, претендующих на получение господдержки, а также уточнен перечень документов, которые предоставляют специализированные организации кластеров для подтверждения соответствия установленным требованиям.
ТРАНСПОРТ
В перечне услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством, обеспечение авиационной безопасности заменено на обеспечение транспортной безопасности
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Даны разъяснения об особенностях расследования и учета происшествий при перевозке (транспортировке) опасных грузов, связанных с их просыпанием (проливом или парением), воспламенением (возгоранием), задымлением
Сообщается, в частности, что субъектом железнодорожного транспорта формируется комиссия по расследованию из числа его работников с приглашением заинтересованных и (или) причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков. По результатам расследования, но не позднее трех суток с даты события, комиссией составляется техническое заключение о причинах и последствиях транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, подписанное всеми членами комиссии.
В случае если техническое заключение включает особое мнение члена комиссии, руководитель территориального органа Ространснадзора или лицо, его замещающее, обязан сформировать комиссию Ространснадзора для проведения расследования данного транспортного происшествия и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. При отсутствии в техническом заключении особого мнения члена комиссии все иные обращения субъектов транспортного комплекса о несогласии с техническим заключением не являются основанием для формирования комиссии Ространснадзора для проведения расследования.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
До 1 июля 2025 г. продлен срок, в течение которого допускается осуществление медицинской деятельности на территориях Республики Крым и г. Севастополя без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До 1 апреля 2024 г. продлены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов
Внесенными изменениями по тексту пунктов 2 - 4 приложения N 1 и пунктов 2 - 4 таблицы 1 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" слова "1 октября 2023 г." заменены словами "1 апреля 2024 г.".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменен срок представления отчета о результатах проведения мониторинга, содержащего данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов
Срок представления отчета сдвинут с 15 января на 15 июня года, следующего за отчетным годом.
Установлены особенности взаимодействия оператора с участником - иностранным юридическим лицом, не имеющим постоянного представительства в РФ, или иностранным гражданином при оказании услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц
Также уточнен порядок присоединения указанного участника к договору об оказании оператором услуг по проведению операций в реестре, порядок обмена документами в электронном виде и прочее.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализировано Положение о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера
Поправки внесены в целях реализации Федерального закона от 24.07.2023 N 382-ФЗ "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
На образовательные организации, находящиеся в ведении ГУСП, не распространяются требования о правилах размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации об образовательной организации
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802, определяют порядок размещения и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.
<Информация> Роскомнадзора
"О применении рекомендательных технологий"
Роскомнадзор напоминает, что с 1 октября 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2023 N 408-ФЗ, устанавливающий требования к применению рекомендательных алгоритмов на сайтах и в мобильных приложениях
Сообщается об обязанностях владельца информационного ресурса, на котором применяются технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет" (рекомендательные технологии).
Отмечено, что требования Федерального закона N 408-ФЗ не распространяются на операторов государственных информационных систем, государственные органы и органы местного самоуправления, а также на сайты, на которых пользователям предоставляется информация исключительно по итогам обработки заданных пользователем поисковых параметров.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Новый срок установления Правительством квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - не позднее 1 марта года приема на целевое обучение
Также установлен новый срок представления Минобрнауки в Правительство проекта соответствующего акта об установлении квоты на целевое обучение - не позднее 1 февраля года приема на целевое обучение.
Настоящее постановление действует до 1 января 2027 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 января 2024 года устанавливается перечень медицинских изделий для оснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений
В перечень включены томографы, ультразвуковые и диагностические аппараты, подъемники для больных и функциональные кровати, тренажеры, оборудование для восстановления и прочее.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Уточнен порядок возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта гражданам, призванным на военную службу по мобилизации или по контракту, а также членам их семей
Установлено, что в случае недостаточности собственных средств у туроператора возвратить гражданам, которые были призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, либо которые поступили на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 г., либо которые в период с 24 февраля 2022 г. заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, или членам их семей уплаченные ими за туристский продукт денежные суммы по договорам о реализации этого туристского продукта, заключенным с 1 сентября 2021 г., из средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма на основании уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм, представленного туроператором в объединение туроператоров в сфере выездного туризма.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен перечень документов, на основании которых граждане Украины могут въезжать в РФ без оформления виз
Такими документами являются, в частности, внутренний паспорт гражданина Украины, свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет), удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), удостоверение члена экипажа воздушного судна. Предусматривается, что граждане Украины могут въехать в РФ с территории Украины по указанным документам, срок действия которых истек.
Граждане Украины, не имеющие названных действительных документов, в качестве исключения могут осуществлять выезд из РФ через ее сухопутную границу в сопредельные государства (при условии принятия этими государствами таких лиц) на основании копии заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом МВД России.
С 1 октября 2023 года начинается "осенний" призыв на военную службу
По 31 декабря 2023 г. будут призваны 130000 граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
С 1 октября 2023 года размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, будет проиндексирован на 5,5%
Также с 1 октября 2023 г. установлены размеры вознаграждения адвоката с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов, по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, и пр.).