Новое в российском законодательстве (ежедневно)
26 октября 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изложен в новой редакции перечень видов продукции, являющихся объектами федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
Речь идет о перечне, являющемся приложением к правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 30.06.2021 N 1079.
Скорректирован перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Из раздела перечня "Федеральный государственный надзор в сфере образования" исключены отдельные акты.
СЕМЬЯ
Внесены уточнения в форму справки о смерти гражданина
В указанной форме слова "Дата исчезновения" заменены словами "Дата смерти".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в списки контрольных вопросов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Изменения касаются, в частности, проверки соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних, а также женщин и лиц с семейными обязанностями, требований по организации обучения по охране труда, по приобретению, выдаче и применению средств индивидуальной и коллективной защиты, по проверке соблюдения гарантий медицинских работников.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтрудом утверждены обновленные Правила ведения пенсионной документации
Новые правила утверждены в связи с объединением с 1 января 2023 года ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России.
Они регулируют вопросы документального оформления действий территориальных органов СФР, осуществляемых при установлении и выплате пенсий, доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений, а также устанавливают перечень пенсионной документации, состав сведений пенсионной документации.
Признан утратившим силу ряд актов Минтруда, в том числе Приказ от 8 сентября 2015 г. N 616н "Об утверждении Правил ведения пенсионной документации".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ
В частности, уточнены условия соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Минобрнауки и фондом, скорректированы требования к представляемым фондом документам, уточнены показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, порядок оценки эффективности расходования средств субсидии, порядок представления фондом отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок раскрытия головной организацией банковского холдинга консолидированной финансовой отчетности и представления ее в Банк России
Установлено, в частности, что головная организация банковского холдинга информирует Банк России о способе и месте раскрытия отчетности (ранее - уполномоченное структурное подразделение Банка России).
Отчетность представляется в Банк России вместе с аудиторским заключением по ней в соответствии с правилами, установленными Указанием Банка России от 29 сентября 2022 года N 6277-У "О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга".
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
<Письмо> Банка России от 20.10.2023 N 46-7-2/3810
"О передаче в бюро сведений о созаемщике"
Банком России разъяснены некоторые особенности передачи в бюро кредитных историй сведений о созаемщике
Так, сообщается, что субъекты кредитных историй, являющиеся созаемщиками, имеют собственные кредитные истории, которые формируются по обязательствам каждого из таких субъектов отдельно. При одновременном обращении к источнику формирования кредитной истории (далее - источник) нескольких лиц-созаемщиков в целях заключения договора (в рамках одного обращения) в кредитной истории каждого из таких созаемщиков наступает событие 1.1 "Субъект обратился к источнику с предложением совершить сделку", вследствие которого в кредитной истории каждого из созаемщиков должен быть сформирован блок ФЛ_55 "Сведения об обращении". При этом по показателю ФЛ_55.4 "УИд обращения" следует указывать уникальный идентификатор обращения, одинаковый для всех созаемщиков.
Если созаемщик изначально (в рамках обращения основного заемщика к источнику) не обращался в целях заключения договора, сведения об обращении основного заемщика к источнику с предложением совершить сделку в кредитную историю созаемщика не передаются (событие 1.1 "Субъект обратился к источнику с предложением совершить сделку" в кредитной истории созаемщика в указанном случае не наступает).
ТРАНСПОРТ
Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию
В случае выполнения работ по сварке, наплавке, лазерной обработке, металлизации, нагреву газовой горелкой, плазмой или токами высокой частоты, нанесению электролитических или химических покрытий при ремонте и техническом обслуживании колесных пар и бандажей, предприятиям, осуществляющим ремонт железнодорожного подвижного состава и его составных частей, необходимо применять технологии, согласованные с изготовителями колес и бандажей, с целью исключения возможности возникновения нарушений безопасности движения на железнодорожном транспорте.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)
В список включены мототранспортные средства (категория L), транспортные средства, имеющие не менее 4 колес и используемые для перевозки пассажиров (категория M), транспортные средства, используемые для перевозки грузов, - автомобили грузовые и их шасси (категория N), прицепы (полуприцепы) к транспортным средствам категорий L, M и N (категория O), двигатели, тормозное оборудование, узлы и детали рулевого управления и прочее.
Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)
Список включает в себя станки, инструменты, технологическое оборудование, средства малой механизации, машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машины дорожные и строительные, тракторы, автопогрузчики и прочее.
Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)
В список включены детские горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги, игровое оборудование и детские городки, ударопоглощающее покрытие.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1746
"О порядке присвоения ученых званий"
С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок присвоения ученых званий доцента и профессора
Правительством утверждено новое Положение о присвоении ученых званий, которое устанавливает в том числе: критерии присвоения ученых званий; требования к лицам, претендующим на присвоение ученых званий; порядок рассмотрения аттестационных дел на присвоение ученых званий; основания и порядок лишения и восстановления ученых званий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует 6 лет. Признается утратившим силу ряд актов Правительства, в том числе Постановление Правительства от 10 декабря 2013 г. N 1139 "О порядке присвоения ученых званий".
Предусмотрено, в частности, что присвоенное до вступления в силу настоящего постановления ученое звание старшего научного сотрудника, доцента по кафедре соответствует ученому званию доцента, ученое звание профессора по кафедре - ученому званию профессора. Документы о присвоении ученых званий, лишении и восстановлении ученых званий, поступившие в Минобрнауки до 1 сентября 2024 года, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 1 марта 2025 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы
Судебно-медицинская экспертиза включает в себя: судебно-медицинскую экспертизу трупов; судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения; судебно-медицинскую экспертизу живых лиц; судебно-медицинскую экспертизу по материалам дела.
Экспертиза проводится медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) судебно-медицинской экспертизе.
Основаниями для проведения экспертизы являются определение суда, постановление судьи, руководителя следственного органа, лица, производящего дознание, или следователя.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава от 12 мая 2010 г. N 346н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2024 года заработает новый порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов
Согласно документу организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается его владельцем и включает в зависимости от вида объекта реализацию определенных утвержденными правилами мер.
Утратит силу аналогичное Постановление Правительства от 24.06.2017 N 743.
Утвержден новый свод правил, устанавливающий требования к стоянкам автомобилей
В своде правил рассматриваются стоянки легковых автомобилей, микроавтобусов, мототранспортных и велотранспортных средств, СИМ с определенными габаритами. В отдельном разделе регламентируются требования пожарной безопасности.
СП вводится в действие через 1 месяц со дня издания настоящего приказа.
С даты введения в действие СП признан не подлежащим применению СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей", утвержденный Приказом Минстроя от 07.11.2016 N 776/пр.
Внесены изменения в порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат
В частности, уточнен порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия в случае их направления за пределы территории РФ в качестве военных наблюдателей, для оказания технического содействия, исполнения иных обязанностей, а также премий, коэффициентов за службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и процентных надбавок к денежному довольствию.
С 18 октября 2023 года разрешается установка "квадратных" госномеров на переднюю часть транспортного средства
Сообщается, что МВД была подготовлена поправка к ГОСТ Р 50577-2018 "Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" в части распространения возможности установки государственного регистрационного знака типа 1А вместо государственного регистрационного знака типа 1 на переднюю часть транспортного средства с нестандартным местом крепления регистрационных знаков.
Поправка направлена на обеспечение безопасного и комфортного участия в дорожном движении всех категорий транспортных средств.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ указал на особенности продления трудовых договоров с педагогическими работниками вузов при избрании их по конкурсу на иную должность
Часть девятая статьи 332 ТК РФ (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 471-ФЗ) допускает как перевод на другую должность в рамках первоначально заключенного трудового договора (т.е. в пределах срока его действия), так и перевод на другую должность с изменением срока действия трудового договора по соглашению сторон.
Отсутствие письменного согласия педагогического работника на перевод, а равно и на изменение иных условий заключенного с ним трудового договора (включая срок его действия) влечет за собой продолжение трудовых отношений на прежних условиях до окончания срока действия трудового договора.
После успешного прохождения конкурса на замещение иной должности педагогический работник вправе рассчитывать на продолжение трудовых отношений по меньшей мере до окончания срока его избрания по конкурсу. При этом если срок избрания работника по конкурсу на иную должность превышает период, оставшийся до истечения срока действия заключенного с ним трудового договора на замещение прежней должности, то сам факт избрания работника по конкурсу на иную должность предполагает обязательное продление срока его трудового договора.
Отсутствие прямого указания в части девятой статьи 332 ТК РФ (в оспариваемой редакции) на соответствие срока действия трудового договора с педагогическим работником сроку его избрания по конкурсу на соответствующую должность допускает произвольное определение работодателем срока продления трудового договора с таким работником. Кроме этого, само по себе избрание педагогического работника по конкурсу на иную должность не влечет за собой обязанности работодателя обеспечить такому работнику возможность продолжить трудовую деятельность, несмотря на признание его соответствующим установленным квалификационным требованиям.
Данное законоположение - в той мере, в какой оно допускает произвольное определение работодателем указанного срока, - не обеспечивает надлежащих гарантий стабильности правового положения педагогических работников и их устойчивой трудовой занятости и не соответствует Конституции РФ.