Новое в российском законодательстве (ежедневно)

3 июля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 22.06.2023 N 1018
"О внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях"

Дополнен порядок выдачи разрешений Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ

Предусмотрено, что комиссия выдает разрешения на осуществление (исполнение) обязательств перед держателями еврооблигаций, права которых учитываются российскими депозитариями, путем передачи денежных средств в порядке, определенном разрешениями комиссии, без соблюдения положений пунктов 4, 4.2 и 4.3 Указа Президента от 05.07.2022 N 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1057
"О внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 506"

Уточнен порядок ввоза в РФ оригинальных товаров иностранного производства в рамках параллельного импорта

Установлено, что Минпромторг России по предложениям федеральных органов исполнительной власти утверждает перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 ГК РФ при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории РФ правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия.

Приказ Минстроя России от 16.06.2023 N 419/пр
"О переносе сроков подтверждения соответствия физического лица требованиям, установленным пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2023 N 74027)

Минстроем России предусмотрен перенос срока прохождения независимой оценки квалификации

Установлено, что при наступлении в 2023 году срока подтверждения соответствия физического лица требованиям, установленным пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса, переносится на 12 месяцев срок прохождения такой процедуры: физическим лицом, признанным гражданином РФ в соответствии с федеральными конституционными законами о принятии в Российскую Федерацию новых субъектов РФ, а также физическим лицом, которое является постоянно проживавшим на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию гражданином РФ; призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ физическим лицом, сведения о котором включены в национальные реестры специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и (или) специалистов в области строительства.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Пленум ВС РФ актуализировал разъяснения по некоторым вопросам рассмотрения судами административных дел о защите избирательных прав граждан и их права на участие в референдуме

Рассмотрены в числе прочего положения, касающиеся:

подсудности дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;

статуса избирательных комиссий, комиссий референдума, их членов, а также наблюдателей (отмечено, в частности, что лицо, являющееся иностранным агентом, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума; кроме того, лицо, имеющее статус иностранного агента, не может являться наблюдателем на выборах, референдуме);

защиты активного и пассивного избирательного права;

выдвижения кандидата, а также отказа в его регистрации;

информационного обеспечения выборов, предвыборной агитации;

подкупа избирателей, участников референдума;

оспаривания решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума.

В связи с принятием настоящего постановления признается утратившим силу Постановление Пленума ВС РФ от 31 марта 2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 N 1027
"О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"

Установлен порядок проведения обязательной и добровольной государственной геномной регистрации

За проведение добровольной государственной геномной регистрации взимается плата в размере 1400 рублей.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11 октября 2011 г. N 828 "Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1056
"Об утверждении Правил ведения единого государственного реестра основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья"

С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок ведения единого государственного реестра основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья

Определены в числе прочего перечень сведений, включаемых в реестр, а также основания для внесения в него сведений.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 N 1076
"Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, внесения в него изменений и состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа"

Определен порядок подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа

Единым документом признается соответственно генеральный план поселения, муниципального округа, городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в их состав, частям населенного пункта. Подготовка единого документа обеспечивается местной администрацией. Решение о подготовке единого документа принимается высшим исполнительным органом субъекта РФ.

Также утвержден состав материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа.

"Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия"
(утв. Президентом РФ 29.06.2023)

Президент РФ поручил продлить на 2024 - 2025 годы мораторий на применение к резидентам ответственности за неисполнение требований валютного законодательства РФ, если их неисполнение обусловлено применением мер ограничительного характера со стороны недружественных государств

Также Правительству РФ поручено в числе прочего рассмотреть вопросы:

непривлечения к административной ответственности юридических и должностных лиц вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств в результате введения санкций и (или) мер ограничительного характера;

замены в ходе исполнения контракта товаров, происходящих из иностранных государств, либо товаров, при производстве которых используются иностранные материалы и комплектующие изделия, либо товаров, содержащих иностранные комплектующие изделия, ввоз которых в РФ запрещен или ограничен, на аналогичные товары, соответствующие техническому заданию (по согласованию с заказчиком);

введения ограничений на ввоз в РФ отдельных видов химических средств защиты растений;

предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию ювелирных и других изделий из серебра, права на применение специальных налоговых режимов;

неприменения положений Постановления Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100" в отношении запчастей и комплектующих изделий, предназначенных для ремонта медицинской техники, а также в отношении образцов медицинских изделий, ввезенных в целях их государственной регистрации;

увеличения в рамках льготной ипотечной программы для семей, имеющих детей, максимального размера ипотечного жилищного кредита (займа) для приобретения семьями, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет, на территориях субъектов РФ (за исключением г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области) жилых помещений общей площадью более 60 кв. метров - до 9 млн рублей, общей площадью более 80 кв. метров - до 12 млн рублей;

предоставления заемщику - родителю ребенка права обратиться к кредитору с требованием об изменении условий ипотечного жилищного кредита (займа) в части, касающейся приостановления исполнения заемщиком своих обязательств либо уменьшения размера платежей (предоставление "кредитных каникул") на период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.06.2023 N 87
"О внесении изменения в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

В новой редакции изложен перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минюста России от 30.06.2023 N 164
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74077.

Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Такими индикаторами являются:

превышение в отчетном периоде на 5 и более процентов среднего показателя соотношения количества жалоб и обращений, поступивших от физических лиц контролируемым лицам, и количества физических лиц, в отношении которых контролируемыми лицами совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, за аналогичный период;

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений об осуществлении взаимодействия только через указанного должником представителя, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, контролируемому лицу, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде;

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений об отказе от взаимодействия, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, контролируемому лицу, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1053
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 760"

Оптимизирован порядок принятия Минстроем заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры банкротства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем

В частности, уточняются: перечень документов (сведений), прилагаемых к заявлению о намерении, направляемому приобретателем в Минстрой, в случае если приобретатель находится на упрощенной системе налогообложения; основания для принятия заключения о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю.

Приказ Минюста России от 30.06.2023 N 163
"Об утверждении типовых уставов некоммерческих организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74076.

Утверждены типовые уставы некоммерческих организаций

Приведены типовые уставы местной и региональной общественной организации, местного и регионального общественного движения, ассоциации (союза), общины коренных малочисленных народов, общественно полезного фонда, частного учреждения, автономной некоммерческой организации.

СЕМЬЯ

Приказ Минюста России от 27.06.2023 N 151
"О внесении изменений в Приказ Минюста России от 01.10.2018 N 201 "Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74071.

Актуализирован порядок заполнения форм заявлений о заключении, расторжении брака, установлении отцовства

Реализован Федеральный закон от 03.04.2023 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Проект Федерального закона "О привлечении денежных средств граждан в целях строительства индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда" (не внесен в ГД ФС РФ)

Разработан проект закона, регулирующий отношения, связанные с привлечением подрядчиками денежных средств граждан для строительства индивидуальных жилых домов

Проектом определяются особенности заключения и исполнения договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома с осуществлением расчетов с использованием счетов эскроу. Устанавливается порядок открытия, ведения и закрытия таких счетов.

Для защиты прав граждан, вкладывающих средства в индивидуальное жилищное строительство, вводятся обязательные требования к подрядчику, а также определяются особенности передачи подрядчиком заказчику индивидуального жилого дома с учетом гарантий качества, предусмотренных договором подряда.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2024 года.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

В отдельные законодательные акты предлагается внести изменения, связанные с реализацией нового механизма индивидуального жилищного строительства по договорам подряда с применением счетов эскроу

Проектом вносятся изменения, в частности:

в Градостроительный кодекс РФ в целях предоставления подрядчику права направления в органы власти и получения необходимых документов (в т.ч. уведомлений о планируемом строительстве и его окончании);

в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации", предусматривающие страхование денежных средств, размещенных на счетах эскроу, по аналогии со счетами для расчетов по договорам долевого участия в строительстве в размере 10 млн рублей;

в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающие возврат средств материнского (семейного) капитала в случае прекращения договора счета эскроу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1043
"О внесении изменения в перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы"

Ежемесячная надбавка к должностному окладу органов правопорядка за службу на территориях новых субъектов РФ составит до 65 процентов должностного оклада

Речь идет о службе в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, подразделениях (органах) и организациях войск Росгвардии в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1046
"О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

С 1 октября 2023 года на 10,5% повышаются размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов

В 1,105 раза повышены:

размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, федеральной противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Приказ Минтруда России от 27.02.2023 N 101н
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2023 N 74062.

Актуализированы Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Поправки внесены в целях приведения правил в соответствие с действующим законодательством, упрощения документооборота, оказания поддержки работодателям - страхователям по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1047
"О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

Дополнен перечень категорий лиц, добровольно вступивших в правоотношения по ОПС, в отношении которых периоды уплаты за себя страховых взносов подлежат включению в страховой стаж

В связи с изменениями в законодательстве в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (постановление N 1015) включены периоды уплаты за себя страховых взносов в СФР физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, не только из числа адвокатов, но и из числа индивидуальных предпринимателей, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, являющихся военными пенсионерами.

Приказ Минтруда России от 30.05.2023 N 479н
"Об утверждении Порядка предоставления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд информации, необходимой негосударственным пенсионным фондам для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2023 N 74063.

Утвержден порядок предоставления СФР в НПФ информации, необходимой для назначения выплат за счет средств пенсионных накоплений

Порядок определяет правила и сроки предоставления территориальными органами СФР информации, необходимой для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также перечень указанной информации, в том числе информации о сумме гарантируемых средств, подлежащих учету в специальной части ИЛС застрахованного лица за весь период формирования пенсионных накоплений в его пользу.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 11 марта 2016 г. N 96н.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1077
"О внесении изменения в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500"

По 31 декабря 2023 г. включительно продлен период, в течение которого не начисляется пеня на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.

Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 460/пр
"Об утверждении порядка определения среднеквартальных показателей средней численности работников и среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений, начисленных участником свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в пользу этих работников, и выполнения условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 17 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74080.

Установлен порядок определения среднеквартальных показателей средней численности работников и среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений, начисленных участником свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ в пользу этих работников

Порядок необходим для применения предусмотренного пунктом 13 и пунктом 14 статьи 193, подпунктом 22 пункта 1 статьи 342, пунктом 17 статьи 427 Налогового кодекса РФ особого режима налогообложения и обложения страховыми взносами участников свободной экономической зоны в части уплаты акциза на сталь жидкую, налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля и (или) железной руды, пониженных тарифов страховых взносов, а также устанавливает правила выполнения условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 17 статьи 427 Налогового кодекса РФ.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Правительственная телеграмма Минфина России от 29.06.2023 N 02-06-07/60720
<О рекомендациях по взаимодействию организаций бюджетной сферы с ФНС России по получению справок>

Изданы рекомендации по взаимодействию организаций бюджетной сферы с ФНС по получению справок в целях формирования расчетов по обязательным платежам в бюджетной отчетности на 1 июля 2023 года

Речь идет о получении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП (КНД 1120502), и Справки о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика (КНД 1160082).

В рекомендациях приведены сроки направления запросов и алгоритм действий при взаимодействии по ТКС при взаимодействии путем обращений на бумажном носителе, а также через личный кабинет налогоплательщика (только в отношении справки о сальдо).

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1049
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и поливискозных тканей, предназначенных для изготовления школьной формы в начальных классах

В частности, скорректированы требования, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии, в частности установлено, что организацией должен быть утвержден план производства продукции на текущий год с количественными показателями не менее 101 процента уровня предыдущего года, а выпускаемая продукция должна пройти сертификацию на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" или ГОСТ Р 59019-2020 "Ткани вискозно-полиэфирные с содержанием полиуретановых нитей, применяемые для школьной формы".

Также уточнены перечень документов, представляемых организациями в Минпромторг посредством государственной информационной системы промышленности для участия в отборе, размеры субсидии, основания для отказа в ее предоставлении и прочее.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1058
"Об утверждении Правил принятия решений о нераспространении положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам"

Определен порядок принятия решений о нераспространении положений пункта 15 статьи 241 БК РФ на бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юрлицам с офшорным иностранным участием более 25 процентов

Согласно Бюджетному кодексу указанные выше российские юрлица не вправе являться получателями предусмотренных статьями 78, 78.1, 78.3 и 78.4 БК РФ субсидий и статьей 80 БК РФ бюджетных инвестиций, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Решения о неприменении данных положений БК РФ принимаются совместно Министром финансов и Министром экономического развития на основании заявления и пакета документов, представленных российским юрлицом в госорганы, органы местного самоуправления или организации, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 N 1075
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2021 г. N 1440"

Актуализированы условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных работ или участии в их обеспечении

Определены в числе прочего требования к получателям субсидии, перечень документов, представляемых ими в Росавиацию посредством системы "Электронный бюджет", порядок рассмотрения поступивших заявок, порядок расчета размера субсидии.

В приложениях приводятся формы: отчета о фактических затратах в связи с осуществлением поисково-спасательной операции; сведений из реестра полетов воздушных судов; отчета командира поисково-спасательного воздушного судна (владельца) о выполнении задания на полет.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1440, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1080
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов"

Внесены изменения в условия и порядок предоставления субсидии АНО "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах РФ центров управления регионов

В частности, уточняются основания предоставления субсидии, устанавливается, что к результатам ее предоставления относится в том числе доля обращений и сообщений, поступивших в госорганы, органы местного самоуправления, территориальные государственные внебюджетные фонды на территориях новых субъектов РФ, порядок расчета показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, дополняется методика расчета характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), в новой редакции излагаются плановые значения характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии).

Указание Банка России от 01.06.2023 N 6432-У
"О внесении изменений в пункт 15 Указания Банка России от 28 декабря 2021 года N 6043-У и пункт 20 Указания Банка России от 28 декабря 2021 года N 6044-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2023 N 73988.

Банком России продлен срок действия порядка расчета показателя долговой нагрузки заемщика микрофинансовыми и микрокредитными компаниями для отдельных потребительских займов

Так, в указания Банка России от 28 декабря 2021 года N 6043-У, от 28 декабря 2021 года N 6044-У внесены изменения, продлевающие по 31 декабря 2023 года включительно срок, в пределах которого при предоставлении потребительских займов в размере до 50 тысяч рублей или потребительских займов на цели приобретения автотранспортного средства, исполнение обязательств заемщика по которым обеспечено залогом приобретаемого автотранспортного средства, в расчет ПДН включается величина дохода, указанная в заявлении на предоставление потребительского займа, подписанном заемщиком, и скорректированная микрокредитной компанией (микрофинансовой компанией) с использованием внутренних моделей, применяемых для оценки платежеспособности заемщика и включенных в методику расчета ПДН.

Настоящее указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 23.05.2023 N 6425-У
"О внесении изменения в приложение к Указанию Банка России от 11 мая 2021 года N 5790-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2023 N 74004.

Банком России скорректирована форма залогового билета

В форму, установленную Указанием Банка России от 11.05.2021 N 5790-У, внесены изменения, предусматривающие, что не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности, а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату, после того как сумма начисленных процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности, а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату, достигнет 130% от суммы предоставленного потребительского займа (ранее - полуторакратного размера суммы предоставленного потребительского займа).

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

"Порядок по подготовке информации по расчету норматива достаточности капитала"
(утв. Банком России 30.06.2023)

Банк России сообщает о порядке подготовки информации по расчету норматива достаточности капитала

Информация по расчету норматива достаточности капитала составляется: профучастниками, имеющими лицензии на осуществление дилерской, брокерской деятельности, деятельности форекс-дилеров; профучастниками, имеющими лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами и не имеющими лицензии управляющей компании.

Сообщается о периодичности и случаях однократного представления информации, а также о требованиях к отражению показателей. Приведены коды, необходимые для заполнения сведений.

<Письмо> Банка России от 09.06.2023 N 46-7-1/2162
"О применении отдельных норм Федерального закона N 218-ФЗ и Положения N 758-П"

Даны разъяснения по вопросу формирования кредитной истории

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) источники формирования кредитной истории представляют в бюро всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, в порядке, установленном Положением Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории" (далее - Положение N 758-П).

Источник не обязан запрашивать сведения у иных лиц в целях направления вышеуказанной информации в бюро кредитных историй, за исключением случаев, когда обязанность запрашивать отдельные виды сведений установлена законом, иным правовым актом или договором. При этом Федеральный закон N 218-ФЗ и Положение N 758-П не ограничивают ресурсы, которыми может пользоваться источник для формирования кредитной информации. В связи с чем источникам следует получать от субъектов кредитной истории наиболее полные сведения в целях их формирования.

Исполнение источником требования к наличию значения показателя в формируемой группе блоков показателей (обязательность) влияет только на техническую возможность приема бюро кредитной информации и не связано с необходимостью исполнения источником обязанности по представлению в бюро всей имеющейся у него информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением N 758-П. Только в отсутствие у источника сведений для заполнения необязательного показателя кредитной информации такой показатель может не формироваться.

У источника не могут отсутствовать сведения о задолженности и (или) о компонентах задолженности, так как эти сведения формируются источником самостоятельно. Факт непредставления источниками в бюро имеющейся у них информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением N 758-П, может являться основанием для применения Банком России мер, предусмотренных статьями 74, 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

"Порядок составления отчетности по форме 0420458 "Сведения о маржинальной торговле брокерских клиентов"
(утв. Банком России)

Банк России сообщил о порядке формирования показателей отчетности по форме 0420458 "Сведения о маржинальной торговле брокерских клиентов"

Отчетность по форме 0420458 составляется профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензию на осуществление брокерской деятельности (брокерами), на ежемесячной (ежеквартальной) основе, а также по требованию Банка России.

Разъяснен порядок отражения в отчетности сведений, а также приведены коды, необходимые для ее заполнения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1045
"Об объединении территорий опережающего развития, созданных на территории Хабаровского края, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Принято решение объединить территории ТОР "Комсомольск", ТОР "Хабаровск" и ТОР "Николаевск" в ТОР "Хабаровск"

Приводятся границы новой ТОР "Хабаровск". Определено, что минимальный объем капитальных вложений ее резидентов в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей. Также на ее территории применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 458/пр
"Об утверждении Порядка ведения единого реестра участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74079.

Установлен порядок ведения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" единого реестра участников свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ

Ведение реестра предусматривает актуализацию сведений в реестре в виде обновления сведений об участниках, содержащихся в реестре, внесения записи об исключении участника из реестра и размещения реестра на официальном сайте управляющей компании в сети "Интернет".

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 459/пр
"Об утверждении формы свидетельства о включении индивидуального предпринимателя, юридического лица в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74078.

Установлена форма свидетельства о включении индивидуального предпринимателя, юридического лица в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 461/пр
"Об утверждении типовой формы инвестиционной декларации, прилагаемой к заявлению о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74082.

Утверждена типовая форма инвестиционной декларации, прилагаемой к заявлению о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях новых субъектов РФ

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 462/пр
"Об утверждении примерной формы договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74083.

Утверждена примерная форма договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территориях новых субъектов РФ

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 N 1066
"О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"

С 1 сентября 2023 г. устанавливаются типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства

Типовые условия контрактов включают в себя в числе прочего обязанности, права и ответственность подрядчика и заказчика, условия о гарантии качества результата работ, предусмотренного контрактом, условия о цене контракта, порядок его изменения и расторжения, порядок приемки и оплаты выполненных работ, условия о сроке выполненных работ и сроке действия контракта.

В приложении приведены гарантийные сроки, определяемые в контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.

<Письмо> Минстроя России от 27.06.2023 N 37577-ОД/08
<О строительстве и реконструкции объектов капитального строительства>

Минстрой рассмотрел вопрос о строительстве и реконструкции объектов капитального строительства

Даны соответствующие разъяснения со ссылками на положения, в том числе Градостроительного кодекса, федеральных законов "О государственной регистрации недвижимости" и "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1048
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027"

С 1 сентября 2023 года устанавливается актуализированный порядок реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Внесены поправки юридико-технического характера с целью реализации Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

По 30 декабря 2023 г. продлен срок действия запрета на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам недружественных государств

Также в числе прочего в новой редакции изложен перечень товаров, на перевозку которых не распространяется установленный запрет.

Приказ Минтранса России от 30.05.2023 N 199
"Об установлении Порядка и периодичности обследования железнодорожных мостов и железнодорожных тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2023 N 74054.

С 1 марта 2024 года устанавливается порядок обследования мостов и тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии

Определяется периодичность обследования, устанавливаются требования к содержанию акта обследования.

Реализован Федеральный закон от 28.04.2023 N 147-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

СТРАХОВАНИЕ

Приказ СФР от 26.05.2023 N 908
"Об утверждении форм заявлений и уведомлений, инструкций по их заполнению, Порядка доведения до сведения застрахованных лиц указанных форм заявлений, уведомлений и инструкций по их заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2023 N 74064.

Обновлены формы заявлений о переходе из одного пенсионного фонда в другой и иных документов, используемых при смене страховщика по ОПС

Приказом утверждены формы заявлений о переходе (досрочном переходе) из одного пенсионного фонда в другой, формы уведомлений о смене страховщика, инструкции по их заполнению, а также порядок доведения до сведения застрахованных лиц указанных форм документов.

Признано утратившим силу Постановление Правления ПФР от 09.09.2016 N 850п.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 28.06.2023 N 1719-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2015 N 2662-р>

Внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии, информация о закупке которых не подлежит размещению на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет"

Указанный перечень дополнен новым разделом IX "Иные товары, работы, услуги в сфере использования атомной энергии". Кроме того, некоторые позиции изложены в новой редакции.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 N 1024
"О внесении изменений в Правила осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами"

Участники ВЭД вправе продавать полученную по внешнеторговым контрактам иностранную валюту уполномоченному банку по курсу, отличному от курса ЦБ РФ

Кроме того, внесено уточнение, касающееся обязанности последующего зачисления на свой счет в уполномоченном банке полученных денежных средств от продажи валюты (ранее зачислению подлежала валюта РФ, теперь - полученная в результате такой продажи соответствующая валюта).

Постановление Правительства РФ от 26.06.2023 N 1034
"Об отдельных видах товаров, в отношении которых могут применяться количественные ограничения на ввоз на территорию Российской Федерации"

С 1 октября по 31 декабря 2023 г. включительно в отношении некоторых сельскохозяйственных товаров могут применяться количественные ограничения на ввоз из недружественных государств

В перечень таких товаров включены семенной картофель, семенные пшеница, меслин, рожь, ячмень, кукуруза, семена рапса, подсолнечника, сахарной свеклы, семенные соевые бобы.

Ограничения не распространяются на товары, ввозимые из государств - членов ЕАЭС, на товары, ввозимые при осуществлении транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию РФ в третьи страны, на товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 N 1086
"О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

С 1 июля по 31 декабря 2023 г. включительно устанавливается тарифная квота на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отходов и лома черных металлов в совокупном объеме 600000 тонн

Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0.

Также утверждены правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности указанной тарифной квоты и изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068.

Приказ Минсельхоза России от 30.05.2023 N 541
"Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара-сырца тростникового субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенного для промышленной переработки"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2023 N 74061.

Актуализирован порядок подтверждения Минсельхозом России целевого назначения ввозимого на территорию РФ сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки

Приводятся в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче подтверждения, перечни прилагаемых к нему документов (в зависимости от статуса заявителя), перечень оснований для отказа в выдаче решения о целевом подтверждении, перечень документов, подлежащих представлению в министерство после осуществления поставки сахара-сырца тростникового.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2022 года N 819, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 553
"Об утверждении форм заявления и решения о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случаях, предусмотренных частями 50 и 51 статьи 20 Федерального закона от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74093.

Утверждена форма заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территориях новых субъектов РФ, при прекращении функционирования свободной экономической зоны, а также в случае утраты статуса ее участника

Также утверждена форма решения таможенного органа о завершении действия указанной таможенной процедуры.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 554
"Об утверждении формы заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, которые были израсходованы (потреблены) в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, формы решения таможенного органа и порядков их заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74092.

Установлены формы заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, которые были израсходованы (потреблены) в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС, и решения таможенного органа о завершении указанной таможенной процедуры

Приводится порядок их заполнения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 555
"Об утверждении порядка принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территориям Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74088.

Установлен порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ

Определен перечень сведений, указываемых участником СЭЗ в заявлении о создании постоянной зоны таможенного контроля на участке территории СЭЗ, порядок их проверки и принятия решения уполномоченным должностным лицом таможни.

В приложении приводится рекомендуемый образец обязательства участника СЭЗ о соблюдении условий использования товаров.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 556
"Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74091.

Установлены требования к оснащению объектов таможенной инфраструктуры, расположенных на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ, комплексом информационно-технических средств

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 557
"Об утверждении формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, порядка заполнения указанной формы отчетности, а также порядка и сроков представления указанной отчетности в таможенный орган"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74095.

Установлена форма отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территориях новых субъектов РФ, и товарах, изготовленных (полученных) из таких товаров, а также порядок ее заполнения

Определены порядок и сроки представления в таможенный орган указанной отчетности.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 28.06.2023 N 558
"Об утверждении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с использованием автоматизированных информационных систем учета, состава сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", а также порядка доступа к таким сведениям"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74086.

Установлен порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территориях новых субъектов РФ

Порядок определяет процедуру ведения участниками СЭЗ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и юридическими лицами, не являющимися участниками СЭЗ, учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, с использованием автоматизированных информационных систем, в том числе автоматизированной информационной системы бухгалтерского учета, состав сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ, а также порядок доступа к таким сведениям в целях обеспечения формирования полной и достоверной информации о таких товарах в части их размещения и использования на территории СЭЗ и проведения таможенного контроля.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

<Информация> ФТС России
"Об исключении подсубпозиции 3002 90 800 из единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств"

С 1 июля 2023 года из ТН ВЭД СНГ исключается подсубпозиция 3002 90 800

ФТС рекомендует в случае возникновения затруднений при классификации товаров обращаться за получением государственной услуги по принятию предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Методические рекомендации о предоставлении государственной услуги размещены на официальном сайте ФТС России в разделе "Участникам ВЭД/Классификация и происхождение товаров/Классификация товара/Способы определения классификационного кода товара/Получить государственную услугу по принятию предварительного решения о классификации товара".

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 101н
"Об утверждении Порядка уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74102.

Установлен порядок утилизации на территории свободной экономической зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ, пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, упаковки и упаковочных материалов

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 102н
"Об утверждении форм заявлений на совершение операций, форм разрешений таможенного органа на проведение операций, форм уведомлений об отказе в выдаче разрешения, предусмотренных частями 25 - 30 и 35 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", и порядков заполнения указанных форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74098.

Утверждены формы заявлений на совершение операций в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, а также формы разрешений таможенного органа на их совершение и уведомления об отказе в выдаче разрешения

Приводится порядок заполнения указанных форм.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 103н
"Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74101.

Установлены порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (включая транспортные средства), ввозимых (ввезенных) на территорию свободной экономической зоны и вывозимых с территории свободной экономической зоны

Порядок определяет действия таможенных органов при реализации уведомительного порядка ввоза и вывоза товаров участником свободной экономической зоны на земельный участок, расположенный в свободной экономической зоне, который находится во владении, в том числе в аренде, у участника, на котором создана зона таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 104н
"Об установлении порядка передачи участником свободной экономической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному участнику без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, предусмотренных частью 39 статьи 20 Федерального закона от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74100.

Определен порядок передачи участником свободной экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, прав владения, пользования и распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) из таких товаров, иному участнику без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 105н
"Об установлении порядка проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74099.

Установлен порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции

Идентификация осуществляется по заявлению участника свободной экономической зоны или лица, действующего по его поручению. При идентификации используются способы, установленные пунктом 1 статьи 206 ТК ЕАЭС.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 29.06.2023 N 106н
"Об установлении требований к обустройству и оборудованию территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74103.

Установлены требования к обустройству и оборудованию территории свободной экономической зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны

Состав объектов таможенной инфраструктуры и места их расположения на территории участка СЭЗ должны быть определены таможенным органом до начала обустройства и оборудования участка СЭЗ, и отражены участником СЭЗ в проекте планировки территории для целей таможенного контроля, согласованном таможенным органом.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением требований по техническому оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами, вступающих в силу по истечении 30 дней после дня вступления в силу акта, принимаемого в соответствии с частью 5 статьи 257 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Минстроя России от 30.06.2023 N 466/пр
"Об установлении формата и структуры предоставления договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, свидетельств о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выданных таким участникам, сведений о включении участника свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и об исключении из него в Федеральную таможенную службу в рамках информационного взаимодействия в автоматическом или автоматизированном режиме"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74096.

С 1 января 2026 г. устанавливаются формат и структура предоставления договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, созданной на территориях новых субъектов РФ, свидетельств о включении в единый реестр ее участников, сведений о включении в единый реестр участников

Приводятся форматы соответствующих файлов передачи и их структуры.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1061
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 62"

Актуализировано Положение о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин

Внесенными изменениями, в частности:

уточнен понятийный аппарат, применяемый в положении о фонде;

скорректированы полномочия участников управления процессом создания, развития и эксплуатации фонда;

обновлен порядок размещения объектов фонда в государственном репозитории алгоритмов и программ и государственной библиотеке типовых программных компонентов информационных систем;

уточнены особенности предоставления доступа к объектам фонда;

актуализированы положения о мониторинге и контроле за соблюдением порядка и срока размещения в фонде объектов фонда.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ МВД России от 21.06.2023 N 426
"Об утверждении Порядка ограничения права на управление транспортными средствами в случае наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер ограничения в отношении физического лица"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74084.

Установлен порядок внесения в информационную систему Госавтоинспекции сведений об ограничении права на управление транспортными средствами в рамках обеспечения явки военнообязанных граждан по повестке военного комиссариата

В течение суток с момента поступления решения о принятии временных мер (об отмене временных мер) в территориальный орган МВД России на межрегиональном, региональном и районном уровнях информация об ограничении (отмене ограничения) на пользование физическим лицом правом на управление транспортными средствами вносится ответственным должностным лицом соответствующего территориального органа или поступает в автоматизированном режиме в специальное программное обеспечение федеральной информационной системы Госавтоинспекции.

При поступлении решений призывной комиссии субъекта РФ об отмене решения (заключения) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично ограничение права на управление транспортными средствами в отношении физического лица снимается. В течение суток с момента поступления решений призывной комиссии в территориальный орган МВД России на региональном и районном уровнях информация об отмене ограничения на пользование физическим лицом правом на управление транспортными средствами вносится ответственным должностным лицом соответствующего территориального органа в информационную систему.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"МУ 3.1.3844-23. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом. Методические указания"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27.01.2023)

Утверждены методические указания по эпидемиологическому надзору, лабораторной диагностике и профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом

Методические указания определяют порядок организации эпидемиологического надзора, лабораторной диагностики и профилактики геморрагической лихорадки с почечным синдромом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и методическими документами.

Они предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы специалистами медицинских, санаторно-профилактических, образовательных организаций, специалистами организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность.

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44"

Предложено скорректировать некоторые санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений и зданий медицинских организаций

Так, в санитарные правила СП 2.1.3678-20 планируется внести следующие изменения:

закрепить, что архитектурно-планировочные решения медицинской организации должны обеспечивать разобщение потоков пациентов различной эпидемиологической значимости;

дополнить список кабинетов (помещений), для которых медицинская деятельность не является основной, которые можно размещать без естественного освещения или с освещением вторым светом при условии обеспечения нормируемых показателей микроклимата и кратности воздухообмена, а также установить перечень помещений, размещение которых допускается без естественного освещения по заданию на проектирование;

исключить требования к центральному стерилизационному отделению.

Проектом постановления предложены и иные новшества, в том числе изменения в санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению бытовых услуг.

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3"

Планируется уточнить предельно допустимые сроки отключения систем горячего водоснабжения

В санитарных правилах СанПиН 2.1.3684-21 предлагается закрепить, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать сроки вывода в ремонт источников тепловой энергии, тепловых сетей и объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, в соответствии со сводным годовым планом ремонтов, а в случае вывода во внеплановый ремонт указанных объектов (в том числе в случае отсутствия сводного годового плана ремонтов) либо при проведении работ в отношении внутридомовых инженерных систем теплоснабжения или горячего водоснабжения, а также при проведении профилактических испытаний источников тепловой энергии, тепловых сетей, тепловых энергоустановок, объектов систем горячего водоснабжения - 14 суток, исчисляемых по каждому основанию перерыва в горячем водоснабжении раздельно, если более продолжительный срок не согласован с органом местного самоуправления.

Проектом постановления предусмотрены и иные изменения в указанные санитарные правила, которые могут вступить в силу с 1 сентября 2023 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 N 1063
"Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие порядок вещевого обеспечения военнослужащих

Уточняются ассортимент, сроки носки и нормы снабжения имуществом.

Также определено, что до 1 июня 2025 г. приостанавливается выдача отдельных предметов вещевого имущества, предусмотренных нормами снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.

Приказ МВД России N 443, ФСБ России N 277, Росгвардии N 220 от 23.06.2023
"Об утверждении Критериев оценки информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконного изготовления или переделки оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконного изготовления боеприпасов, за исключением информации о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, необходимой для принятия Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74090.

Актуализированы критерии оценки информации о способах и методах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, боеприпасов для отнесения ее к информации, распространение которой в РФ запрещено

Признается утратившим силу Приказ МВД России, ФСБ России, Росгвардии от 27 июня 2022 г. N 463/319/206, которым утверждены аналогичные критерии.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 22
"О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела"

Разъяснены нормы УПК РФ о подсудности уголовного дела

В частности, отмечается, что предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок определения и изменения подсудности уголовного дела не допускает возможности произвольного решения вопроса о том, какому суду оно подсудно, служит гарантией доступа граждан к правосудию и рассмотрения дела компетентным, объективным и беспристрастным судом.

Подсудность уголовного дела определяется в соответствии с частью 2 статьи 32 УПК РФ в тех случаях, когда преступное деяние состоит из нескольких действий, совершенных на различных территориях, и местом окончания такого преступления является место совершения последнего из указанных действий. Внимание судов обращается на то, что уголовное дело в отношении одного лица, совершившего несколько равнозначных по тяжести преступлений, но на различных территориях, либо уголовное дело в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько таких преступлений в соучастии, рассматривается в суде, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено последнее преступление.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23
"О применении судами правил о залоге вещей"

Пленумом Верховного Суда РФ даны новые разъяснения о применении судами правил о залоге вещей

В частности, разъяснено следующее:

- залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо, не являющееся стороной обеспеченного обязательства;

- к залогу права на получение причитающихся залогодателю доходов от использования заложенной вещи применяются правила о залоге обязательственных прав, если иное не вытекает из закона;

- обращение взыскания на предмет залога не допускается, если допущенное должником нарушение незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенной вещи;

- если договор, из которого возникло обеспеченное залогом обязательство, совершен в простой письменной форме, нотариальное удостоверение уступки требования по такому обязательству не требуется;

- отсутствие в договоре залога условия о размере, порядке уплаты процентов за пользование кредитом не свидетельствует об ограничении обеспеченных залогом требований только суммой основного долга по кредитному договору.

Признано не подлежащим применению Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге".

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 25
"О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Актуализированы разъяснения норм УПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции

В частности, внимание судов обращается на то, что законом предусмотрен различный порядок производства по уголовному делу в суде апелляционной инстанции в зависимости от того, является обжалуемое судебное решение итоговым либо промежуточным.

Кроме того, в случаях, когда участие защитника в судебном заседании суда апелляционной инстанции обязательно, осужденный (оправданный) в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции вправе отказаться от помощи защитника.

Также, в связи с тем что перечень решений, принимаемых судом апелляционной инстанции, не является исчерпывающим, суд апелляционной инстанции вправе, в частности, отменить обвинительный приговор и вынести определение (постановление), в том числе о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.