Новое в российском законодательстве (ежедневно)
26 июля 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СТРАХОВАНИЕ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров, происходящих из недружественных стран
На вина ставки пошлин устанавливаются в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 долл. США за литр, на глицерин - 35%, на фанеру - 50%, на детали строительные, изготовленные из полиуретана, - 35%.
Кроме того, в перечень запрещенных к ввозу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из недружественных стран включены готовая или консервированная рыба, икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы, а также готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
<Информация> Минэкономразвития России от 25.07.2023 "Введены специальные экономические меры в отношении ряда товаров из недружественных стран"
Минэкономразвития сообщает об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении ряда товаров, происходящих из недружественных стран
В частности, в отношении вина ставки пошлин увеличиваются с 12,5% до 20%, но не менее 1,5 долл. США за литр. В отношении глицерина очищенного ставка ввозной пошлины составит 35% вместо действующей 5%. На фанеру устанавливается ставка ввозной пошлины в размере 50%, а на детали строительные из полиуретана - 35%.
Также вводится запрет на ввоз в РФ готовой продукции из рыбы и морепродуктов, происходящей из недружественных стран.
КОРОНАВИРУС
Установлен порядок проведения личного приема граждан в Минобрнауки в дистанционном формате с использованием системы видео-конференц-связи
Порядок предусматривает правила организации и проведения личного приема онлайн статс-секретарем - заместителем министра, заместителями министра, руководителями структурных подразделений министерства.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Принято решение об объединении ТОР "Бурятия" и ТОР "Селенгинск" в ТОР "Бурятия"
Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР "Бурятия" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
Определены границы объединенной ТОР "Бурятия" и перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на указанной территории не предоставляется особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности.
Установлен срок заключения соглашения о создании ТОР "Бурятия" в результате объединения и срок создания наблюдательного совета ТОР "Бурятия" - 31 августа 2023 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Профконсультант"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является содействие в выборе профессионального и карьерного пути.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
На 2024 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний
СФР утвержден приказ, содержащий значения основных показателей на очередной финансовый год. Данные значения рассчитываются в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.
Такими показателями являются:
- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
- количество страховых случаев на 1 тысячу работающих;
- количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Высвобождаемые средства субъектов РФ могут направляться на создание объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в сфере туристской деятельности
Речь идет о средствах, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъекта перед РФ.
Данные средства могут направляться на создание (развитие) объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в сфере туристской деятельности, к которым относятся в том числе подвесные канатные дороги, фуникулеры транспортные, канатно-кресельные подъемники и бугельные подъемники, горнолыжные трассы, системы искусственного снегообразования и сооружения инженерной защиты склонов.
Федеральные бюджетные и автономные учреждения вправе за счет средств федеральных субсидий осуществлять закупки в рамках реализации мероприятий, направленных на борьбу с эпидемиями
Необходимые дополнения внесены в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное Постановлением от 9 декабря 2017 г. N 1496, а также в особенности реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусмотренные Постановлением от 30 декабря 2022 г. N 2549.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
К третьему чтению подготовлен законопроект, обязывающий банки осуществлять без комиссии переводы денежных средств в размере до 30 млн руб. в месяц между счетами одного физлица в разных банках
Согласно тексту документа не допускается ограничение кредитной организацией размера или количества таких операций в пределах установленного ежемесячного лимита.
Нововведения не будут распространяться на операции по переводу денежных средств, осуществляемые при личном присутствии физлица или его представителя в банке, а также на операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт, осуществляемые по правилам платежных систем, в рамках которых эмитируются платежные карты.
Кроме этого, законопроектом предусматривается обязанность банков по срочным вкладам бесплатно информировать вкладчика-гражданина об истечении срока вклада не позднее чем за 5 календарных дней до даты истечения срока вклада, а по вкладам, внесенным на условиях выдачи по наступлении предусмотренных договорами обстоятельств, - в течение 5 календарных дней после дня наступления таких обстоятельств.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банком России установлены требования к содержанию плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария
Так, план обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария должен содержать в том числе перечень мероприятий, направленных на восстановление непрерывности деятельности центрального депозитария в случае ее нарушения в результате возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций (далее - НЧС), порядок принятия центральным депозитарием решения о начале ведения центральным депозитарием деятельности в условиях НЧС, перечень полномочий органов управления, структурных подразделений и работников центрального депозитария в рамках реализации плана, порядок пересмотра плана и пр.
Кроме этого, документом определены:
- порядок и сроки представления в Банк России плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария и вносимых в него изменений;
- порядок оценки Банком России указанного плана;
- порядок информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального депозитария событий, предусмотренных планом, и принятии решения о начале его реализации.
Настоящее положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Обновлены требования к проектам по строительству объектов на территории РФ, включая сроки их реализации и примерную стоимость, для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства
Объектами, строительство которых предусмотрено проектами, являются среднетоннажные рыбопромысловые суда длиной свыше 50 метров, предназначенные для добычи (вылова) крабов, крупные и малые логистические комплексы в границах морских портов, в том числе здания, строения, сооружения и оборудование для хранения, содержания (передержки) и транспортировки живых водных биологических ресурсов и рыбной продукции из них.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 августа 2019 г. N 1112, которым утверждены аналогичные требования.
Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года
Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СТРАХОВАНИЕ
СФР утверждены новые формы документов, применяемых при проверках уплаты взносов на "травматизм", документов и сведений для начисления пособий, а также финансирования мер по предупреждению травматизма
Утверждены, в частности, формы решений о выездной проверке, ее приостановлении, возобновлении, продлении; формы актов камеральной и выездной проверок; решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности; решений и требований о возмещении излишних расходов.
Признан утратившим силу Приказ ФСС РФ от 25 января 2017 г. N 9 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Банк России информирует о размещении обновленной версии методических рекомендаций к таксономии XBRL Банка России версии 5.2 (для страховых организаций и обществ взаимного страхования)
Обновленная версия размещена на официальном сайте Банка России в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена/Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Таксономия/Финальная таксономия XBRL Банка России/версия 5.2 (обновленная)/Методические рекомендации, в том числе контрольные соотношения/НСО СО и ОВС". Обновленная версия содержит изменения в приложении 3 (графа "Severity", графа "Примечание 1").
Для отдельных контрольных соотношений по формам 0420150 и 0420154, по которым в графе "Примечание 1" отражена соответствующая информация, установлен уровень критичности "error" ("обязательные КС") для отчетности, представляемой страховщиками в Банк России, начиная с отчетной даты 31.07.2023. Отмечается, что при невыполнении контрольных соотношений со статусом "error" ("обязательных КС") соответствующая отчетность отклоняется Банком России и в личном кабинете формируется извещение Банка России об отклонении электронного документа с указанием причин его отклонения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Подготовлено Руководство по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)
В нем содержатся пояснения относительно способа соблюдения обязательных требований и рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения их соблюдения, примеры соблюдения, а также пояснения относительно особенностей принятия контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения отдельных обязательных требований.
Руководство применяется контролируемыми лицами на добровольной основе.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закреплены особенности создания диссертационных советов на базе организаций, расположенных на территориях новых субъектов РФ, в период до 1 января 2026 года
Так, в составе диссертационного совета, создаваемого на базе организации, расположенной на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в период до 1 января 2026 года:
должно быть не менее пяти докторов наук, являющихся специалистами, в том числе не менее трех докторов наук, являющихся специалистами, имеющими основным местом работы указанную организацию;
допускается менее 50% состава диссертационного совета от количества членов диссертационного совета, имеющих основным местом работы указанную организацию.
Кроме этого, документом уточняется процедура предварительного рассмотрения диссертации в части предоставляемых соискателем документов и направления автореферата диссертации.
Определены документы, которыми подтверждаются результаты кандидатских экзаменов, полученные до 13 июля 2014 года, после 13 июля 2014 года и после 15 октября 2021 года.
<Письмо> Минпросвещения России от 14.07.2023 N 03-1187
"О направлении информации"
Минпросвещения: введение федеральных основных образовательных программ является обязательным с 1 сентября 2023 года для обучающихся всех классов всех образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования
Речь идет о федеральных основных общеобразовательных программах (далее - ФООП), утвержденных приказами Минпросвещения от 18 мая 2023 г. N N 370, 371, 372.
Приводятся интернет-ресурсы, на которых размещены ФООП, методические материалы и шаблоны, позволяющие создавать учебные планы на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Сообщается, что федеральные рабочие программы по учебным предметам, по которым проводится ГИА, будут размещены на портале "Единое содержание общего образования" (www.edsoo.ru) в разделе "Рабочие программы" до 10 августа 2023 г., по остальным учебным предметам - до 1 сентября 2023 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Расширен перечень изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в гарантированном объеме бесплатно
В перечень включен протез твердой мозговой оболочки на основе биополимерного композита.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализировано Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации
Указанное положение, утвержденное Постановлением Правительства от 30.12.2006 N 852, приведено в соответствие с действующим законодательством.
Утверждена форма повестки военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас).
Предусмотрено, что до начала эксплуатации государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанного информационного ресурса, осуществляются без использования этой системы.
Госдума планирует рассмотреть во втором и третьем чтениях законопроект о повышении призывного возраста
Предусматривается повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет с 2024 года.
Кроме того, законопроектом расширяются возможности заключения контракта о прохождении военной службы.
Также в том числе предусматриваются меры по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ указал на необходимость опровержения работодателем сведений о совершении работником дисциплинарного проступка, если приказ о привлечении его к ответственности признан незаконным и отменен судом
Отмечено, что пункт 1 статьи 152 ГК РФ позволяет оценить распространенные в отношении работника сведения о факте совершения им дисциплинарного проступка как не соответствующие действительности в случае отмены судом приказа работодателя о применении к работнику дисциплинарного взыскания в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка, а значит, позволяет возложить на работодателя обязанность опровергнуть эти сведения.
Указанное положение не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что если приказ работодателя, которым работник привлечен к дисциплинарной ответственности и информация о котором распространена работодателем, признан незаконным (недействительным) в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка и отменен в судебном порядке, то содержащиеся в нем и распространенные сведения о совершении дисциплинарного проступка, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию работника, презюмируются не соответствующими действительности с момента его издания.
Нельзя признать достаточным для опровержения распространенных сведений одно лишь удаление такого приказа с мест его предшествующего размещения без сообщения причин, побудивших к тому работодателя, включая факт признания судом такого приказа незаконным.
Если работодатель уклоняется от действий по опровержению содержащихся в таком приказе сведений или осуществляет опровержение способом, не позволяющим в полной мере восстановить доброе имя работника, суд по требованию работника возлагает на работодателя обязанность распространить тем же способом, которым распространены сведения о привлечении работника к дисциплинарной ответственности (или аналогичным, но таким же по охвату аудитории и доступности), информацию об отмене судом этого решения, чтобы из нее было очевидно, что сведения о совершении работником дисциплинарного проступка не соответствуют действительности.
Также в случае, когда на основе фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что распространение работодателем сведений о приказе о применении к работнику дисциплинарного взыскания было недобросовестным, не исключается наступление гражданско-правовой ответственности распространителя перед потерпевшим в форме возмещения убытков и (или) компенсации морального вреда.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2023 года"
Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им во втором квартале 2023 года
Представлены решения по конституционным основам: публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Утвержден перечень уполномоченных органов иностранных государств и межправительственных организаций, которые осуществляют экспертизу национальных и региональных заявок и выдачу охранных документов (патентов) на объекты интеллектуальной собственности в соответствующих государствах или регионах
В перечень включены 104 уполномоченных органа иностранных государств и 6 межправительственных организаций, в том числе: уполномоченный орган Ирландии, уполномоченный орган Австралии, Евразийская патентная организация, Ведомство Европейского союза по интеллектуальной собственности.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 г.