Новое в российском законодательстве (ежедневно)
25 июля 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подписан закон о праве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение кредитных каникул по потребительским кредитам (займам)
Закреплено право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.
До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.
Среди обязательных условий предоставления льготного периода названы в том числе следующие: нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации; отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом; условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.
Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода; проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате чрезвычайной ситуации.
Также в течение льготного периода запрещаются начисление неустойки (штрафов, пени), обращение взыскания на предмет залога, обеспечивающий исполнение обязательств по договору потребительского кредита (займа), расторжение такого договора по требованию кредитора, предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года. Действие поправок о кредитных каникулах распространяется на правоотношения, возникшие из договоров потребительского кредита (займа), заключенных с заемщиками до дня вступления его в силу.
Установлена административная ответственность за нарушение требований к производству и обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
Так, нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных профильным законодательством, повлечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 100 до 150 тысяч рублей. При этом возможна конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота указанных напитков.
Грубое нарушение соответствующих требований повлечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 150 до 200 тысяч рублей с конфискацией продукции и оборудования или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток с конфискацией продукции и оборудования.
Также законом определено, что понимается под грубым нарушением требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и установлены меры административной ответственности за производство указанных напитков без включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или без внесения изменений в реестр.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства РФ об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 70 тыс. до 100 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.
Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут должностные лица Минюста России.
С 1 сентября 2024 года уточняются требования к надписям, используемым для маркировки органической продукции
Согласно поправкам такие надписи могут содержать слово "органический", его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый", или сходные по значению слова, либо их сокращения, либо обозначения "эко", "био" (с учетом установленных ограничений). Новые требования не распространяются на маркировку отдельных видов продукции в предусмотренных настоящим законом случаях.
В законе о промышленной политике в РФ закреплено понятие "конгрессно-выставочные мероприятия"
В соответствии с законом конгрессно-выставочные мероприятия проводятся юрлицами или ИП, для которых соответствующая деятельность определена в качестве основного или одного из дополнительных видов деятельности. Мероприятия проводятся в целях обмена знаниями и опытом, демонстрации товаров (работ, услуг) и (или) информации о них, поиска необходимых направлений развития в сфере промышленности и межотраслевого взаимодействия.
Законодательная норма станет основой для создания системы правовых актов в сфере выставочной и конгрессной деятельности.
Кроме того, законом уточнены положения, касающиеся осуществления Ростехом прав собственника имущества предприятий, акции которых переданы корпорации в качестве имущественного взноса.
В РФ установлен новый день воинской славы - "12 мая - День победного завершения советскими войсками Крымской наступательной операции (1944 год)"
Соответствующие изменения внесены в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России".
Субъекты РФ наделены правом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности
Также закон наделяет органы государственной власти РФ полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Кроме этого, уточнены требования к выгулу домашних животных в части исключения возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены полномочия Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи в сфере бюджетных отношений
Движение в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
Движение в качестве главного распорядителя бюджетных средств вправе предоставлять субсидии региональным отделениям движения, а также гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
Расширен перечень видов экономической деятельности, доступных для резидентов ТОР на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов)
Ранее для каждой из таких территорий, расположенных в моногородах, действовал определенный перечень разрешенных видов деятельности. В соответствии с внесенными изменениями резиденты ТОР в моногородах могут заниматься любой деятельностью, за исключением некоторых ее видов, включая производство подакцизных товаров, лесозаготовки, финансовые услуги, страхование и перестрахование, аренду, лизинг, организацию и проведение азартных игр, пари, лотерей и прочее.
Ко второму чтению подготовлен законопроект об усилении административной ответственности за правонарушения в сфере воинского учета
В частности, законопроектом устанавливается ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, в том числе согласно законопроекту неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, повлечет наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей (сейчас - от 500 до 3000 рублей).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Подписан закон о гаражных объединениях
Законом, в частности, вводятся такие понятия, как территория гаражного назначения, гаражный комплекс и гараж.
Закреплены положения о праве общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения, и определен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения. Также установлены право общей долевой собственности собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и состав общего имущества в гаражном комплексе.
К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся в том числе объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения (пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов). К общему имуществу в гаражном комплексе - технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.
Установлено, что в целях совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания создаются товарищества собственников недвижимости.
Также документом определены особенности управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе, проведения общего собрания собственников гаражей и общего собрания собственников машино-мест и закреплены вопросы, относящиеся к их компетенции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.
Подписан закон о порядке расчетов цифровыми рублями
В частности, предусмотрено, что расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.
Также установлено, что правила статьи 1128 ГК "Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках" применяются к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля. Порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями будет определяться Правительством по согласованию с Банком России.
Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года, за исключением пункта 1 статьи 3 закона.
Определены обстоятельства, характеризующие реальность возникновения техногенных, экологических катастроф либо гибели людей на опасном объекте в случае прекращения (снижения) текущих расходов
Критерии оценки риска помогут арбитражному управляющему принять обоснованное решение о погашении расходов должника вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам.
В качестве обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения катастроф и (или) гибели людей, рассматриваются, в частности: нарушение температурного режима или прекращение снабжения энергетическими ресурсами опасного объекта, создающее риски причинения вреда окружающей среде, безопасности работников и третьих лиц, повреждение конструкций и технических устройств, а также несвоевременное их выявление вследствие непроведения работ по техническому обслуживанию опасного объекта.
Установлены особенности приватизации сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей
Определено, в частности, что решение об условиях приватизации объекта газоснабжения и договор купли-продажи объекта газоснабжения должны содержать в качестве существенного условия обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами. К эксплуатационным обязательствам относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения. В случае отсутствия в договоре купли-продажи объекта газоснабжения существенного условия, предусматривающего обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами, сделка приватизации объекта газоснабжения является ничтожной. В отношении объектов газоснабжения устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов газоснабжения на части не допускается.
Преимущественное право покупки объекта газоснабжения может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: покупатель является газораспределительной организацией; покупатель осуществляет эксплуатацию приватизируемого объекта газоснабжения на законном основании непрерывно в течение двух и более лет. Уступка преимущественного права на приобретение приватизируемого объекта газоснабжения не допускается.
Эксплуатационные обязательства в отношении объекта газоснабжения сохраняются в случае перехода права собственности на объект газоснабжения к другому лицу.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Уточнены правила о последствиях изменения или расторжения договора
Согласно поправкам в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В ГК РФ внесены поправки об общем имуществе собственников недвижимых вещей
Установлено, что собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).
Доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи. Предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на недвижимую вещь, не может быть выделена в натуре и не может быть отчуждена отдельно от права собственности на недвижимую вещь.
Также законом определяются особенности владения, пользования и распоряжения общим имуществом и порядок участия собственника недвижимой вещи в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества.
Кроме этого, поправками закреплена возможность преобразования гаражного кооператива в товарищество собственников недвижимости.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года. Положения ГК РФ в редакции настоящего закона применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о включении единого института развития в жилищной сфере в число источников формирования кредитной истории
Предусмотрено, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, считается данным также единому институту развития в жилищной сфере для оценки кредитного риска по договорам займа (кредита), права требования по которым могут быть уступлены пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством единого института развития в жилищной сфере, и которые указаны в соглашении между пользователем кредитной истории, единым институтом развития в жилищной сфере и ипотечным агентом, а также по договорам займа (кредита), уступленным пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска указанных облигаций.
Закреплена возможность получения заинтересованными лицами на бесплатной основе в форме электронного документа копий содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц учредительных документов юридических лиц и внесенных в них изменений
Изменения направлены на сокращение бумажного документооборота и снижение затрат запрашивающих такие документы лиц.
Органы публичной власти, организации, должностных и физических лиц обязали учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента
При этом не имеет значения гражданство указанных лиц или отсутствие такового.
Действия (бездействие) указанных лиц не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства об иностранных агентах. В отношении данных лиц, если они своими действиями (бездействием) способствовали нарушению иностранными агентами законодательства об иностранных агентах, могут проводиться внеплановые проверки. При поступлении информации о том, что указанные лица своими действиями (бездействием) способствуют нарушению иностранным агентом законодательства об иностранных агентах, им может выноситься письменное предупреждение.
Предусмотрено также, что иностранный агент не вправе получать не только государственную финансовую, но и иную имущественную поддержку.
Подписан закон о совершенствовании порядка расчета полной стоимости потребительского кредита (займа)
В целях защиты интересов заемщиков в части более точной оценки расходов, связанных с получением потребительского кредита (займа), в том числе предусматриваются особенности расчета полной стоимости, уточняются платежи заемщика, которые включаются в этот расчет, а также повышаются требования к информированию потребителя об условиях кредитных продуктов.
Кроме того, в случае отказа заемщика, являющегося страхователем по договору добровольного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), от такого договора добровольного страхования в течение 30 календарных дней (ранее - 14 календарных дней) со дня его заключения страховщик обязан возвратить заемщику уплаченную страховую премию в полном объеме.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Увеличен срок направления НКО информации в уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ
Согласно общему правилу юрлица обязаны в течение семи рабочих дней сообщать в регистрирующий орган (ФНС России) об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В целях обеспечения единообразия правоприменительной практики для направления информации некоммерческими организациями установлен аналогичный семидневный срок (вместо трех дней), предусмотренный федеральными законами "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", "О свободе совести и о религиозных объединениях", "О политических партиях".
Закреплена обязанность дипломатических представительств и консульских учреждений РФ направлять в ФНП России электронные образы завещаний и доверенностей, удостоверенные уполномоченным консульским должностным лицом
Согласно тексту закона сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в форме электронного документа и электронный образ нотариального документа (завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания или распоряжения об отмене доверенности) дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, в которых работает консульское должностное лицо, удостоверившее нотариальный документ, обязаны направлять в ФНП России в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Сведения необходимо внести в указанный реестр в течение двух рабочих дней со дня их поступления в ФНП России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Расширен перечень лиц, которые не вправе разглашать тайну завещания
Требования о неразглашении сведений, касающихся содержания завещания или наследственного договора, установленные статьей 1123 ГК РФ, распространены на лиц, имеющих доступ к сведениям об удостоверении или отмене завещания, направляемым в ФНП России для их внесения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата консульскими отделами дипломатических представительств или консульскими учреждениями РФ через МИД России.
Юрлиц и ИП обязали сообщать в уполномоченный орган госконтроля (надзора) о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Такие сведения представляются посредством Единого портала госуслуг или региональных порталов госуслуг в форме электронного документа.
Кроме того, в том числе отменено представление уведомления о начале осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Установлен упрощенный порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства, строительство и реконструкция которых осуществлялись за счет бюджетных средств
Предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и который включен в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной УКЭП уполномоченного должностного лица. При этом в декларации необходимо указать основания включения данного объекта незавершенного строительства в соответствующий реестр.
Государственная регистрация перехода права на объект незавершенного строительства, возникшего на основании сделок, ограничения права на объект незавершенного строительства или обременения объекта незавершенного строительства, а также сделок с объектом незавершенного строительства допускается только после уточнения сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ.
Закреплено, что орган регистрации прав не несет ответственности, в частности, за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в соответствующие федеральный или региональный реестры, в связи с предоставлением недостоверных сведений о таком объекте незавершенного строительства.
Определены особенности участия субъектов МСП в приватизации объектов культурного наследия
В частности, уточнено, что объекты культурного наследия (далее - ОКН), включенные в реестр ОКН, могут приватизироваться путем продажи на аукционе (за исключением объекта, находящегося в неудовлетворительном состоянии) или на конкурсе (в отношении объекта, находящегося в неудовлетворительном состоянии) при условии их обременения определенными требованиями.
Установлено, что ОКН, включенные в реестр ОКН, за исключением объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, при определенных условиях могут приватизироваться субъектами МСП также в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
Подписан закон, направленный на защиту интересов граждан, в случаях когда совершенная ими сделка по приобретению жилого помещения у банкрота признана недействительной
Речь идет о признании судом сделки недействительной из-за заниженной стоимости продажи, но для семьи покупателя это помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.
Принятым законом установлено право гражданина (покупателя) участвовать в торгах при продаже этого жилого помещения, а также закреплена возможность заключения с таким гражданином договора купли-продажи жилого помещения при условии осуществления доплаты с учетом требований, предъявляемых законом к цене продажи.
Для случаев реализации жилого помещения на торгах иным лицам установлен механизм приоритетного возврата денежных средств гражданину с применением специального счета.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения
Закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом предусматриваемых поправками особенностей.
При этом документом установлено, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.
Кроме этого, подписанным законом до 31 декабря 2024 года включительно продлевается срок, в течение которого кредитные организации, находящиеся под иностранными санкциями, вправе осуществлять реорганизацию в форме выделения из своего состава юридического лица (юридических лиц).
Предусмотрено, что к такой реорганизации не применяются положения пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" о праве акционеров - владельцев голосующих акций требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций.
Закреплена возможность предоставления гражданам с их согласия в письменной форме жилого помещения по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования
Также в числе прочего уточнены порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, и порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий в отношении проводимых работ, расширены требования к содержанию и использованию такого объекта, включенного в соответствующий реестр. Предусматривается, в частности, что для ведения указанных работ не применяются требования по проведению государственной историко-культурной экспертизы, не требуется получение задания и разрешения, а также согласование проектной документации с органом охраны объектов культурного наследия. Не допускается выполнять работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, нарушающие требования к обеспечению сохранности этого многоквартирного дома. Основанием для начала проведения указанных работ является направляемое в орган охраны объектов культурного наследия уведомление.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
До 70 лет может быть продлен предельный возраст пребывания на отдельных должностях гражданской службы
Гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители" в аппарате законодательного органа субъекта РФ, срок гражданской службы может быть продлен до достижения им возраста 70 лет. Сейчас предельный возраст пребывания на гражданской службе 65 лет.
С 1 сентября 2023 года работники организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющие руководство горными и взрывными работами, должны будут проходить обучение по дополнительным профессиональным программам не реже чем один раз в три года
Ранее допускалось проведение такого обучения не реже чем один раз в пять лет.
Уточнен порядок проведения специальной оценки условий труда
Предусмотрено в том числе, что отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) может быть составлен в форме электронного документа.
Уточнено, что сертификат эксперта (выписка из реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ) формируется в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ.
Закреплено, что разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, поступившие в случае, если на основании результатов оспариваемой экспертизы качества принято вступившее в законную силу решение судебного органа, не рассматриваются.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Студентам выпускных курсов педагогических колледжей разрешили работать в дошкольных учреждениях
Так, установлено, что к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в последний год обучения допускаются совершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам СПО по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Образование и педагогические науки", и успешно прошедшие промежуточные аттестации.
Кроме этого, законом обучающимся по образовательным программам высшего образования предоставлено право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях. Перечень таких должностей установит Минобрнауки по согласованию с Минтрудом.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен новый подход к определению "нуждаемости" семьи в государственной социальной помощи
При расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.
Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода.
Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены. При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов.
Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.
Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу 1 января 2024 года.
Оптимизирован порядок оформления компенсации дополнительных расходов, связанных с реабилитацией работников, пострадавших на производстве от несчастных случаев (профзаболеваний)
Теперь это можно будет сделать на Едином портале госуслуг. Для этого СФР и Минцифры поручено доработать интерактивную форму и разместить ее на портале в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановлением также уточнены процедуры и сокращены сроки принятия решений по представленным документам.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Россия ратифицировала протокол поправок в Договор о ЕАЭС, предусматривающих порядок взимания косвенных налогов при реализации услуг в электронной форме
Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС был подписан в городе Бишкеке 9 декабря 2022 года. Протоколом в числе прочего закрепляется порядок определения места реализации электронных услуг.
Для производителей аммиака и водорода введены налоговые льготы
Для указанных производителей законами субъектов РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль. Для применения льготы установлен ряд условий: в частности, деятельность должна осуществляться на новых производственных мощностях, впервые введенных в эксплуатацию после 1 января 2025 года.
Законом также устанавливается нулевая налоговая ставка по НДПИ при добыче газа горючего природного и (или) газового конденсата на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемых исключительно для производства аммиака и (или) водорода.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 24.07.2023 N 329-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2022 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета 2022 года
Фактические поступления в доходную часть бюджета значительно превысили прогнозируемые показатели и составили 27,8 трлн рублей. Из них общий объем ненефтегазовых поступлений составил 16,2 трлн рублей, нефтегазовых - 11,6 трлн рублей.
Планируемая инфляция на уровне 4% по итогам года выросла до 11,9%.
Расходы в 2022 году увеличились до 31,1 трлн рублей.
Таким образом, федеральный бюджет исполнен с дефицитом 3,3 трлн рублей (законом о бюджете прогнозировался профицит в сумме 1,3 трлн рублей).
Значительный рост расходов связан с осуществлением масштабных антикризисных мер по поддержке граждан и экономики (в т.ч. была проведена внеочередная индексация МРОТ и пенсий неработающим гражданам, произведены новые выплаты семьям с детьми, реализованы мероприятия по поддержке рынка труда, льготного кредитования бизнеса).
Утвержден отчет ПФР об исполнении бюджета в 2022 году
Доходы фонда в 2022 году составили 12,5 трлн рублей, расходы - 11,4 трлн рублей. Объем профицита бюджета составил 1,1 трлн рублей против запланированного дефицита бюджета в размере 122,4 млрд руб.
Это объясняется увеличением межбюджетного трансферта, который в 2022 году составил 6,17 трлн рублей, что на 70% выше уровня, предусмотренного ранее законом о бюджете фонда.
В 2022 году увеличились расходы на выплату пенсий на 14,7% по сравнению с 2021 годом, а также ПФР были переданы полномочия по перечислению пособий семьям с детьми.
Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2022 год
Бюджет фонда исполнен по доходам в сумме 2,919 трлн рублей, что составляет 105,1% к общему объему доходов, утвержденных ранее законом о бюджете ФФОМС.
Расходы составили 2,797 трлн рублей. Таким образом, бюджет фонда исполнен с профицитом в размере 122 млрд рублей при запланированном дефиците в 21,8 млрд рублей.
Основную долю расходов (88%) составили субвенции бюджетам территориальных фондов на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ.
Бюджет ФСС в 2022 году исполнен с дефицитом в сумме 119,9 млрд рублей
Согласно отчету общий объем доходов бюджета фонда составил 1029,6 млрд рублей. Эта сумма включает в себя в т.ч. межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 242,3 млрд. рублей и бюджета ФФОМС в сумме 14,3 млрд рублей.
Общий объем расходов бюджета фонда утвержден в сумме 1149,4 млрд рублей. Таким образом, по итогам 2022 года общий объем дефицита бюджета составил 119,9 млрд рублей.
Подписан закон о внедрении цифрового рубля
В частности, за Банком России закрепляется статус оператора платформы цифрового рубля, предусматриваются порядок организации и обеспечения Банком России функционирования указанной платформы, особенности взыскания цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника.
Кроме того, к иностранной валюте приравнивается национальная денежная единица иностранного государства, выпускаемая в цифровой форме национальным центральным банком или иным органом иностранного государства.
Оговаривается, что привлечение цифровых рублей во вклады (депозиты) не осуществляется.
Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Отменено требование об обязательном аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности инвестиционных советников
Законом бухгалтерская (финансовая) отчетность инвестиционных советников, осуществляющих только деятельность по инвестиционному консультированию, равно как и совмещающих эту деятельность с любой иной деятельностью, не подлежащей лицензированию, освобождается от обязательного аудита начиная с отчетности за 2022 год.
Закреплено, что, в случае если бухгалтерская (финансовая) отчетность освобождена от аудита по одному из оснований, предусмотренных законодательством, но подлежит обязательному аудиту по иному основанию, необходимо проводить обязательный аудит указанной отчетности.
Кроме этого, документом скорректированы сроки вступления в силу положений Федерального закона от 14 июля 2022 года N 353-ФЗ, которым регламентируется осуществление валютного контроля в отношении операций с бюджетными средствами и устанавливается обязанность для резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса, проводить валютные операции с бюджетными средствами через счета, открытые Казначейству РФ в уполномоченных банках.
Уточнены правила субсидирования льготных кредитов, выданных участникам СЭЗ на территориях Республики Крым и Севастополя на реализацию инвестиционных проектов
Внесено дополнение, предусматривающее возможность субсидирования кредитов, предоставленных в том числе ГКР "ВЭБ.РФ".
Скорректированы некоторые процедуры, связанные с размещением сведений о субсидии, порядок рассмотрения заявок на участие в программе субсидирования, требования к получателям субсидий и пр.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Подписан закон о совершенствовании механизма противодействия хищению денежных средств со счета клиента
Предусмотрено, в частности, что оператор по переводу денежных средств при выявлении им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента (за исключением операции с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России), приостанавливает прием к исполнению распоряжения клиента на два дня.
В случае если оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, получает от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, и после получения указанной информации исполняет распоряжение клиента - физического лица об осуществлении перевода денежных средств или совершает операцию с использованием платежных карт, перевод электронных денежных средств или перевод денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, соответствующие признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму перевода или операции в течение 30 дней.
Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена и введена в действие с отчета за 2025 год форма федерального статистического наблюдения N 6-НК краткая "Сведения о деятельности библиотек"
Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица - библиотеки и организации, осуществляющие библиотечную деятельность, не относящиеся к общедоступным библиотекам (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Утверждены правила формирования и ведения реестра документов и сведений, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства
Закреплено, что реестр документов является общедоступным ресурсом, его формирование и ведение осуществляются на русском языке в электронном виде в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ".
В качестве оператора реестра документов определен Минстрой.
Предусмотрено, что информация о документах, сведениях, материалах, согласованиях, включенных в реестр документов, является открытой для ознакомления с ней органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
Ряд актов Правительства признается утратившим силу, в том числе Постановление от 25 декабря 2021 г. N 2490, которым утвержден перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
ТРАНСПОРТ
Закреплено понятие "опорная сеть автомобильных дорог"
Опорная сеть включает в себя совокупность автомобильных дорог, с помощью которых обеспечивается бесперебойное движение транспортных средств и транспортная связанность территории РФ. Определены критерии включения автомобильных дорог в опорную сеть. Соответствие автомобильных дорог общего пользования, их участков указанным критериям, а также перечень автомобильных дорог опорной сети устанавливаются Правительством РФ. Информация о включении автомобильных дорог и их участков в перечень автомобильных дорог опорной сети подлежит размещению в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.
Кроме того, разграничены федеральный, региональный и муниципальный контроль за соблюдением порядка внесения платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам таких дорог.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.
Для персонала (экипажа) определенных видов транспорта аттестация в области транспортной безопасности заменена на проведение инструктажа
Нововведение коснется персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен к персоналу, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности.
Также законом урегулированы некоторые вопросы, касающиеся передачи персональных данных пассажиров в автоматизированные централизованные базы. В числе прочего определен перечень сведений для передачи в Ространснадзор о юрлицах и ИП, уполномоченных на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1, вступающего в силу с 1 сентября 2023 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Процедура оформления заключений, необходимых для вывоза и временного вывоза культурных ценностей, переводится в электронный формат
Так, подписанным законом закрепляются положения о создании Государственной информационной системы в сфере сохранения культурных ценностей, одной из задач которой является оптимизация и автоматизация выдачи физлицам, ИП и юрлицам заключений (разрешительных документов) на вывоз и временный вывоз культурных ценностей.
Предусмотрено, что составление экспертного заключения осуществляется экспертом по культурным ценностям с использованием своего личного кабинета посредством создания записи в реестре экспертных заключений, ведение которого обеспечивается через вышеназванную информационную систему.
Выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления на вывоз культурных ценностей, которое может быть подано в том числе через Единый портал госуслуг в электронной форме.
Сохраняется право заявителя подать соответствующее заявление на бумажном носителе лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Определены особенности применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении отсрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
Установлено, в частности, что в случае предоставления отсрочки по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 ТК ЕАЭС, и (или) уплаты налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 50 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов уменьшается на сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченную в рамках такой отсрочки.
Также предусматривается в числе прочего, что уменьшение размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, когда банковская гарантия либо поручительство применяются в качестве генерального обеспечения, осуществляется посредством высвобождения (разрезервирования) зарезервированной суммы генерального обеспечения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 564 "Об определении особенностей применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен порядок осуществления охраны лесов от пожаров и применения мер экстренного реагирования
Установлено, что меры экстренного реагирования включают в себя обеспечение готовности сил и средств федерального резерва экстренного реагирования, их оперативную доставку к местам тушения лесных пожаров, в том числе авиационными средствами, а также непосредственно тушение лесных пожаров. К полномочиям органов государственной власти РФ в области лесных отношений отнесены в числе прочего создание и применение федерального резерва экстренного реагирования, установление порядка осуществления мер экстренного реагирования, видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования, установление критериев применения мер экстренного реагирования федеральным резервом экстренного реагирования.
Также, в частности, скорректирован перечень мероприятий, направленных на предупреждение лесных пожаров, сокращены сроки экспертизы проектов освоения лесов и рассмотрения проектов лесовосстановления, установлены особенности осуществления рубок лесных насаждений и заготовки древесины в защитных лесах.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Внесены изменения в порядок заключения и расторжения договоров пользования рыболовными участками
В частности, установлены обязательные требования для лиц, которые заключили договоры пользования рыболовным участком на новый срок, определены условия, при наличии которых лица с действующими договорами пользования рыболовных участков смогут заключить новые договоры без проведения торгов, установлены порядок проведения аукционов в электронной форме и порядок проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, установлен порядок ведения реестра недобросовестных участников этих аукционов, определен порядок осуществления производственного контроля в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Усовершенствовано информационное взаимодействие в рамках федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера
Так, законом дополнен перечень органов, взаимодействие информационных систем которых должна обеспечивать федеральная государственная информационная система сведений санитарно-эпидемиологического характера, а также перечень поставщиков информации в указанную информационную систему.
Уточнено, что Правительство наряду с Положением об информационной системе утверждает также перечень поставщиков информации и состав информации, размещаемой ими в указанной информационной системе.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закреплен правовой статус Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Предусмотрен порядок формирования совета.
К основным задачам совета относится в том числе подготовка предложений по совершенствованию научно-методического обеспечения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, объектов культурного наследия, отнесенных к памятникам деревянного зодчества.
Утверждены обновленные формы документов, необходимых для ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения
Также установлены требования к заполнению указанных форм документов.
Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Министерства юстиции и Роспатента о признании не подлежащим применению Приказа Министерства юстиции и Министерства промышленности, науки и технологий от 17 июля 2003 г. N 173/178, которым ранее были утверждены аналогичные формы документов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
При производстве лекарственных средств разрешили использовать фармацевтические субстанции, сведения о которых содержатся в реестрах ЕАЭС
Поправки внесены в часть 4 и в пункт 1 части 5 статьи 45 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
Закреплен порядок прохождения диспансеризации или профилактического медицинского осмотра сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти
Определено, что сотрудники ежегодно проходят диспансеризацию или профилактический медицинский осмотр в порядке, установленном соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. При этом перечень проводимых исследований устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении в ведомственных медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в том числе порядок освобождения сотрудников от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Установлены допустимые нормы перемещения физлицами по территории РФ электронных сигарет и вейпов
Ограничение на перемещение указанной продукции вводится по аналогии с ранее установленными количественными ограничениями на перемещение табачной продукции и табачных изделий.
Согласно принятому закону разрешено перемещать по территории РФ в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
Запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола
К смене пола не будут относиться медицинские вмешательства, связанные с лечением врожденных аномалий (пороков развития), генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей, в случае если такие медицинские вмешательства допускаются по решению врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. По результатам таких медицинских вмешательств указанная врачебная комиссия будет выдавать медицинское заключение о соответствии половых признаков признакам определенного пола, необходимое для внесения изменения в запись актов гражданского состояния. Перечень указанных медицинских организаций, форма и порядок выдачи таких решений и медицинских заключений утверждаются Правительством РФ.
Также предусмотрено, что внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака. Лица, изменившие пол, не могут являться усыновителями, а также опекунами (попечителями) детей.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесенные изменения не распространяются на лиц, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего федерального закона осуществлены хирургические вмешательства, направленные на изменение половых признаков и подтвержденные медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной Минздраву России, о соответствии половых признаков признакам определенного пола.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На 5 лет увеличен предельный возраст пребывания в запасе граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов
Также, в числе прочего, уточнены основания и ограничения для лиц, желающих заключить первый контракт о пребывании в резерве, определены основания приостановления пребывания гражданина в резерве, установлен порядок обеспечения военнослужащих маркированными почтовыми конвертами, уточнены основания для отказа в выплате единовременного пособия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы, установлен предельный возраст пребывания в запасе и в мобилизационном резерве для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, на период с 1 января 2024 года и до 1 января 2028 года.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Предусматривается, что граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением ими предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет после 1 января 2024 года, за исключением случая, если ими подано заявление о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет.
ПРАВОСУДИЕ
Подписан закон о создании Академического районного суда города Екатеринбурга Свердловской области
Юрисдикция данного суда распространяется на территорию Академического района города Екатеринбурга.
Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области считается образованным со дня назначения на должности двух третей от установленной численности его судей, но не позднее 1 марта 2025 года.
Также законом уточняется юрисдикция Верх-Исетского и Ленинского районных судов города Екатеринбурга Свердловской области.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок его вступления в силу.
До 1 февраля 2025 года осуществляется формирование органов судейского сообщества ДНР
Установлено, что формирование совета судей, квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
До завершения формирования органов судейского сообщества ДНР их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей ДНР, нормы их представительства от соответствующих судов и порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 1 сентября 2024 года осуществляется формирование органов судейского сообщества ЛНР
Установлено, что формирование совета судей, квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
До завершения формирования органов судейского сообщества ЛНР их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей ЛНР, нормы их представительства от соответствующих судов и порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 24.07.2023 N 336-ФЗ
"Об органах судейского сообщества Запорожской области"
До 1 февраля 2025 года осуществляется формирование органов судейского сообщества Запорожской области
Установлено, что формирование совета судей, квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
До завершения формирования органов судейского сообщества Запорожской области их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей Запорожской области, нормы их представительства от соответствующих судов и порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 24.07.2023 N 337-ФЗ
"Об органах судейского сообщества Херсонской области"
До 1 сентября 2024 года осуществляется формирование органов судейского сообщества Херсонской области
Установлено, что формирование совета судей, квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
До завершения формирования органов судейского сообщества Херсонской области их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей Херсонской области, нормы их представительства от соответствующих судов и порядок созыва и проведения такой конференции утверждаются Президиумом Совета судей РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон об обеспечении полной и эффективной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений
Поправками в том числе:
предусмотрено, что распоряжение, требование, поручение, вызов, обращение суда могут быть выполнены и направлены адресату в форме электронного документа;
установлено, что в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием);
введены положения о перерыве в судебном заседании, о порядке индексации присужденных денежных сумм, об ответственности за неисполнение судебного акта;
суд наделен правом самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников;
предусмотрена процедура производства по административным делам об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения, связанных с определением кадастровой стоимости.
Уточнена территориальная юрисдикция городских, районных и межрайонных судов ДНР
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Закреплено право на оплату стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно одного из членов семьи прокурорского работника, проходящего службу в районах и местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
Речь идет о членах семей прокуроров, научных и педагогических работников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях, где установлены коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях), или в органах и организациях прокуратуры, расположенных в субъекте РФ, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории РФ.
Снят бессрочный запрет на представительство в суде для бывшего адвоката, виновного в умышленном преступлении
Законом устанавливается, что лицо, лишенное статуса адвоката в связи с совершением умышленного преступления, не вправе быть представителем в суде до момента погашения или снятия судимости, но не менее пяти лет со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката.
Ранее в Федеральном законе от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" срок действия указанного запрета установлен не был.
Также документом определен срок действия запрета на представительство в суде для лиц, лишенных статуса адвоката по ряду иных оснований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П.