Новое в российском законодательстве (ежедневно)
28 июля 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены особенности передачи в информационную систему мониторинга сведений при продаже маркированной молочной продукции
До 1 апреля 2024 г. организация розничной торговли при продаже маркированной молочной продукции с использованием контрольно-кассовой техники в случае невозможности идентифицировать и распознать техническими средствами, сопряженными с установленной и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию, в момент расчета за такую молочную продукцию передает в информационную систему мониторинга сведения о коде товара и дате производства каждой единицы указанной молочной продукции.
В течение одного календарного месяца количество такой молочной продукции по каждой организации розничной торговли не может превышать 2 процента общего количества проданных единиц молочной продукции организацией розничной торговли в течение этого календарного месяца.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Истечение срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП не сказывается на действительности доверенности
При этом доверитель может сформировать заявление об отмене доверенности в информационной системе, где она хранится.
ФНС сообщает, как направить заявление об отмене доверенности.
Предлагается установить порядок использования некоторых видов объектов авторских и смежных прав, автор или иной правообладатель которых неизвестен
Предполагается, что порядок будет основан на выдаче лицу, заинтересованному в использовании такого объекта, разрешения в виде неисключительной возмездной лицензии, выдаваемой уполномоченной аккредитованной организацией после проверки.
Речь идет о возможности использования в таком порядке правомерно обнародованных произведений литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии, музыкальных произведений с текстом или без текста, а также правомерно обнародованных или необнародованных, но находящихся на территории РФ фонограмм и исполнений.
Согласно тексту законопроекта лицо, претендующее на использование объекта, автор или правообладатель которого неизвестен, вправе, предприняв надлежащие меры по поиску автора или правообладателя, направить в аккредитованную организацию заявление о предоставлении ему права на использование этого объекта.
Если в результате проведенной аккредитованной организацией проверки будет установлено, что соответствующий объект может быть использован в порядке, установленном для случаев, в которых автор или иной правообладатель неизвестен, она обязана разместить объявление о поиске этого лица на своем официальном сайте в сети "Интернет".
По истечении 30 рабочих дней со дня размещения объявления, если автор или иной правообладатель не будет установлен или найден, аккредитованная организация сможет внести сведения об объекте авторских или смежных прав в реестр и общедоступную информационную систему (пункт 5 статьи 1243 ГК РФ), а также заключить с заявителем лицензионный договор на условиях предоставления неисключительной возмездной лицензии, рассчитав размер причитающегося автору или иному правообладателю вознаграждения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Скорректированы правила подачи и формы заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Военные пенсионеры, самостоятельно обеспечивающие себя работой, исключены из числа лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. При этом законодательство предоставляет данным лицам право добровольного вступления в правоотношения по ОПС (Федеральный закон от 13.06.2023 N 257-ФЗ).
В этой связи необходимые изменения внесены в формы заявлений о вступлении в правоотношения и о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 18.07.2023 N СД-4-3/9086@
"О применении коэффициента Ктд при исчислении НДПИ"
Даны разъяснения по вопросу применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого (Ктд), при исчислении НДПИ организацией, имеющей обособленное подразделение за пределами ТОР
В частности, из совокупности анализируемых норм НК РФ сделан вывод о том, что в случае если организация - резидент ТОР до начала течения срока применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, предусмотренного пунктами 4 - 6 статьи 284.4 НК РФ, имеет одно или несколько обособленных подразделений, расположенных за пределами ТОР и при этом не являющихся филиалами или представительствами, то такая организация вправе применять нулевой коэффициент Ктд в соответствии с пунктом 4 статьи 342.3 НК РФ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены особенности осуществления операций со средствами на лицевых счетах получателей средств бюджетов
Соответствующие дополнения внесены в Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2549 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Изменения, внесенные в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, предусматривают возможность после 01.07.2023 постановки на учет бюджетных обязательств при осуществлении в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов федерального бюджета, определенных федеральным законом о федеральном бюджете.
Также, в частности, постановлением устанавливается право получателя средств направлять остатки средств федерального бюджета в иностранной валюте, поступившие в 2023 году на единый казначейский счет в иностранной валюте, на те же цели, в соответствии с которыми они были предоставлены в отчетном финансовом году.
В 2023 и 2024 годах организации, осуществляющие поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска, расположенные в морских портах на территории СЗФО, вправе претендовать на получение субсидий
Субсидии предоставляются в целях снижения затрат организаций при транспортировке промышленной продукции и поддержки организаций, осуществляющих такие поставки через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные в морских портах СЗФО.
Функции агента Правительства РФ по вопросу предоставления субсидий возложены на АО "Российский экспортный центр".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в методику определения собственных средств (капитала), обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковской группы
В частности, определено, что головная кредитная организация банковской группы, являющаяся системно значимой кредитной организацией, обязана осуществлять расчет нормативов достаточности капитала банковской группы в соответствии с финализированным подходом, установленным главой 3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И. Головная кредитная организация банковской группы, не являющаяся системно значимой кредитной организацией, обязана осуществлять расчет нормативов достаточности капитала банковской группы в соответствии со стандартным подходом, установленным главой 2 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И. Головная кредитная организация банковской группы, не являющаяся системно значимой кредитной организацией, вправе принять решение о применении финализированного подхода.
Также установлено, что головная кредитная организация банковской группы, применяющая стандартный подход к расчету нормативов достаточности капитала банковской группы, при определении величины кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов сроком размещения до девяноста календарных дней по межбанковским кредитам (в том числе средствам на корреспондентских счетах в банках-корреспондентах) вправе принять решение об использовании кодов в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И.
Информация о принятии головной кредитной организацией банковской группы решения об использовании кодов доводится головной кредитной организацией банковской группы до Банка России (структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью банковской группы) в письменном виде в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и должна содержаться в пояснительных примечаниях к консолидированной отчетности (к форме 0409805). Принятое головной кредитной организацией банковской группы решение об использовании кодов не может быть изменено и применяется начиная со следующего дня после даты направления информации в Банк России.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в методику определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")
Указание предусматривает уточнение требований, предъявляемых к источникам капитала, принимаемым в расчет собственных средств (капитала) кредитных организаций (в т.ч. введен абсолютный порог существенности, при превышении которого "ненадлежащие" активы исключаются из расчета). Кроме того, указание уточняет показатели, принимаемые в уменьшение источников капитала; актуализирует отдельные положения в связи с вступлением в силу Стандарта эмиссии ценных бумаг, а также вносит иные уточнения технического характера.
Установлен порядок представления в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга посредством личного кабинета
С 1 июля 2023 года отчетность и иная информация о рисках банковского холдинга должна представляться в Банк России только посредством личного кабинета (Указание Банка России от 29 сентября 2022 года N 6277-У).
В этой связи актуализирован порядок представления отчетности, предусмотренный Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У.
Скорректирован перечень сведений, которые должно содержать уведомление об образовании банковского холдинга
Также уточняется содержание уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях и корректируется порядок направления отчетности по форме 0415002 "Отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов".
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк России сообщает об особенностях проведения оценки соответствия защиты информации кредитными организациями
В частности, отмечено следующее:
оценка выполнения требований к обеспечению защиты информации может осуществляться кредитной организацией самостоятельно, привлечение для проведения соответствующих работ организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации, необязательно;
кредитные организации вправе осуществлять проведение оценки выполнения требований, оценки соответствия защиты информации и представлять информацию об их результатах в рамках отчетности по форме 0409071 "Сведения об оценке выполнения кредитными организациями требований к обеспечению защиты информации" чаще, чем это определено нормативными актами Банка России.
Кроме этого, разъясняются порядок предоставления сведений о проведении оценки соответствия защиты информации по каждому из направлений деятельности кредитной организации и порядок определения периодов проведения первой и последующей оценок.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Утверждена обновленная форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)
Форма содержит список вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям. Форма не применяется при использовании источников ионизирующего излучения (генерирующих), которые используются для медицинской деятельности.
Признан утратившим силу Приказ Роспотребнадзора от 21 февраля 2022 года N 56, которым ранее была утверждена аналогичная форма оценочного листа.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Утверждена новая форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах
Форма оценочного листа включает в себя список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.
Признан утратившим силу Приказ Роспотребнадзора от 21 февраля 2022 года N 57, которым ранее была утверждена аналогичная форма оценочного листа.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнен порядок электронного взаимодействия российских организаций, реализующих инновационные проекты, и Минпромторга России при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий
В частности, скорректированы порядок подачи заявок об участии в конкурсе посредством системы работы с заявками государственной информационной системы промышленности, а также порядок подачи заявления о предоставлении субсидии.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 19.07.2023 N МН-5/191252
"О направлении методических рекомендаций"
Подготовлены методические рекомендации по разработке и актуализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Рекомендации разработаны в целях организации подготовки руководителей и специалистов по дополнительным профессиональным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая механизм дистанционного обучения.
Минобрнауки направлены методические рекомендации по разработке и реализации образовательных программ высшего образования, предусматривающих возможность одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций
Рекомендации разработаны с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Федеральным законом от 26 мая 2021 г. N 144-ФЗ, в части:
разработки образовательными организациями в рамках образовательных программ высшего образования профессиональных компетенций на основе профессиональных стандартов (при наличии) и возможности включать в них компетенции, отнесенные к одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций;
предоставления обучающимся академического права на освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в образовательной организации, а также преподаваемых в других образовательных организациях учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ, получение одной или нескольких квалификаций.