Новое в российском законодательстве (ежедневно)
9 марта 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Банк России продлил на полгода ограничения по наличной валюте в связи с действующими против нашей страны санкциями
В частности, если валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 года, можно снять с него сумму остатка денежных средств на 00 часов указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентную сумму в евро. Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях.
Юридические лица - резиденты могут получить в течение ближайшего полугода, то есть до 9 сентября 2023 года, наличную валюту на командировочные расходы исходя из установленных в соответствии с законодательством нормативов оплаты, но не более 5 тыс. долларов США или эквивалентную сумму в евро, фунтах стерлингов, японских иенах. На другие валюты ограничений нет. Выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах юридическим лицам - нерезидентам не производится, по другим валютам ограничений нет.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 06.03.2023 N Пр-463)
Президент РФ поручил освободить от НДС на период с 1 января 2023 года по 30 июня 2027 года организации, осуществляющие туроператорскую деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма
Соответствующие изменения должны быть внесены в законодательство РФ о налогах и сборах.
Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:
рассмотреть вопрос о дополнительных мерах государственной поддержки организаций, осуществляющих разработку, проведение клинических исследований, производство и вывод на рынок лекарственных средств;
обеспечить предоставление льготных кредитов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области туристской индустрии, в том числе в целях создания модульных некапитальных средств размещения.
"Перечень поручений по итогам встречи с молодыми учеными"
(утв. Президентом РФ 06.03.2023 N Пр-464)
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о предоставлении налогоплательщикам права на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов, связанных с производством научных приборов и расходных материалов к ним, в том числе реактивов
Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:
рассмотреть вопрос о совершенствовании системы оказания психологической помощи и психологической поддержки населению;
предусмотреть создание на базе автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" центра по ремонту и техническому обслуживанию высокотехнологичного научного оборудования;
реализовать комплекс дополнительных мер государственной поддержки образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обеспечивающих производство химической продукции, востребованной в малых объемах, а также рассмотреть вопрос о целесообразности распространения такой практики на другие секторы экономики.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист подземного самоходного оборудования"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является ведение основных и вспомогательных подземных горных работ с помощью самоходных машин.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 февраля 2017 г. N 128н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен порядок выплаты единовременных пособий гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях
Указанные пособия выплачиваются в установленных законодательством РФ случаях за счет средств Минобороны России организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
Определен, в числе прочего, перечень документов, направляемых воинскими частями и военными комиссариатами для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, а также для принятия решения о выплате единовременного пособия гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании, который исключен из него в связи с признанием его ВВК не годным вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой причинной связи "увечье получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" или "заболевание получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании".
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Уточнены основания и порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) утилизационных сборов
Установлено, в частности, что денежные средства, учтенные в качестве утилизационного сбора, в том числе уплаченные после направления уполномоченными органами информации о необходимости его уплаты (с уведомлением), признаются излишне взысканным утилизационным сбором в случае установления в отношении этих денежных средств факта их излишней уплаты (взыскания) уполномоченным органом или судебным решением. На сумму указанных денежных средств за период со дня, следующего за днем уплаты по день фактического возврата (зачета) признанного излишне взысканным утилизационного сбора, начисляются проценты исходя из одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действовавшей в указанный период. Сумма денежных средств, начисленных в качестве процентов, не может превышать размер признанного излишне взысканным утилизационного сбора.
Уполномоченными органами выплата суммы процентов осуществляется на счет плательщика в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления плательщика о выплате суммы процентов, если иной срок не установлен судебным решением.
Письмо ФНС России от 28.02.2023 N ЕД-26-8/4@
"В отношении сверок и взыскания задолженности"
ФНС поручил продолжить проведение индивидуальных сверок в связи с установлением особого порядка взыскания сумм задолженности
Индивидуальные сверки, проводимые в соответствии с письмом ФНС России от 26.01.2023 N ЕД-26-8/2@, будут осуществляться до окончания в марте - апреле текущего года декларационной кампании по итогам 2022 года по отдельным видам налогов и сборов, по результатам которой будет сформировано окончательное сальдо единого налогового счета для налогоплательщиков (плательщиков сборов, страховых взносов) за периоды до 1 января 2023 года.
Установлено, что взыскание сумм задолженности должно проводиться исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.
ФНС напоминает о вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 18.02.2023 N 259 "Об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на приграничной территории Белгородской области"
Указанным Постановлением, в частности, предусмотрено право на следующие меры поддержки:
- продление на 12 месяцев сроков уплаты налогов на имущество, авансовых платежей по налогам, которые наступают в 2023 году, начиная со дня вступления в силу Постановления;
- уплата сумм налогов, авансовых платежей по налогам равными частями в размере одной двенадцатой подлежащей уплате суммы налогов, авансовых платежей по налогам ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, продленный на основании Постановления.
Меры поддержки предоставляются лицам, включенным в перечни, которые были направлены в уполномоченный налоговый орган в 2023 году.
УФНС России по Белгородской области поручается, в числе прочего, на основании сведений в перечне производить настройку параметров платежа и сроков уплаты по налогам, авансовым платежам по налогам в АИС "Налог-3", информировать налогоплательщиков (по мере их обращения, а также в рамках публичной информационной кампании) о мерах поддержки, предусмотренных Постановлением.
Руководители (председатели) и/или члены организаций, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы, относятся к неработающим лицам, и, соответственно, персонифицированные сведения о физических лицах в их отношении в налоговые органы не представляются
В случае если в конкретном месяце в отношении руководителей (председателей) и/или членов организаций произведено начисление страховых взносов, указанные лица признаются работающими, и за такой месяц в их отношении в налоговые органы представляются персонифицированные сведения о физических лицах.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Организации, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2023 году в качестве аванса от 30 до 50% от цены контракта
Указанное положение распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению.
Также устанавливается повышенный размер авансирования госконтрактов с казначейским сопровождением, которые касаются объектов капитального строительства на территориях новых субъектов РФ. Компании, заключившие такие госконтракты, смогут получать в качестве аванса от 30 до 90% от цены, обозначенной в договоре на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Данные решения будут применяться до 31 декабря 2023 г.
Уточнены требования к заемщикам и кредитным организациям для целей получения субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли
В частности, определен порядок подтверждения заемщиком информации о численности сотрудников, в отношении которых им ежемесячно представляются персонифицированные сведения в налоговые органы, а также установлены требования к кредитным организациям в части формирования уставного (складочного) капитала.
Установлен порядок замены иностранной организации, участвующей в проведении научных исследований совместно с российскими научными и образовательными организациями, получившими субсидии на указанные цели
В целях принятия решения о замене иностранной организации Минобрнауки России оценивает предложение о замене на предмет риска недостижения получателем гранта показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта. По результатам проведенной оценки Министерство выносит предложение о замене на рассмотрение координационного комитета и конкурсной комиссии.
В случае принятия конкурсной комиссией решения о замене иностранной организации Министерство обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение о предоставлении гранта.
Уточнены требования к составлению отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества
В частности, в новой редакции изложен перечень сведений, включаемых в раздел "Результаты деятельности", установлен порядок формирования информации о поступлениях и выплатах учреждения, а также перечень информации, отражаемой в сведениях о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения.
Приведены рекомендуемые образцы форм соответствующих сведений.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена Методика оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования
Методика применяется для расчета показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)" государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика" и определяет порядок и алгоритмы оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования. Источник данных для расчета значения указанного показателя - формы федерального статистического наблюдения и формы ведомственной отчетности.
Предлагается актуализировать порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера
Проектом, в частности, установлено, что невозмещаемые заблокированные активы, то есть активы, с которыми ограничено совершение операций или сделок, отражаются в бухгалтерском учете на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, предусмотренного приложением к Положению Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П, на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены меры ограничительного характера. Невозмещаемые заблокированные активы, а также обязательства, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением невозмещаемых заблокированных активов, подлежат отражению в бухгалтерском учете в рублях без пересчета их стоимости в связи с изменением официального курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России.
Признается утратившим силу Указание Банка России от 15 июня 2022 года N 6155-У "О порядке отражения кредитными организациями в условиях действия мер ограничительного характера на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2023 года подлежат применению обновленные правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
Правила устанавливают порядок проведения государственной экспертизы, а также определения размера и взимания платы за ее проведение. В приложениях к Правилам приводятся размер платы за проведение государственной экспертизы и категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера указанной платы.
Признаны утратившими силу аналогичное постановление Правительства от 11 февраля 2005 г. N 69 и изменяющие его акты.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 31 августа 2029 г.
Заявления на проведение государственной экспертизы, поданные в Роснедра или исполнительные органы соответствующего субъекта РФ до вступления в силу настоящих Правил, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их подачи.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширен перечень участников эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
К таковым отнесены, в том числе: перевозчики, осуществляющие воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров, владельцы инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования; АО "Корпорация "МСП".
Также в перечень участников указанного эксперимента включены работодатели - юридические лица, с которыми физические лица уже осуществляют трудовые отношения.
Кроме этого, документом уточнен перечень сведений, обмен которыми осуществляется при проведении эксперимента.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализирован порядок проведения всероссийской олимпиады школьников
В частности, закреплено, что всем участникам олимпиады должны быть обеспечены равные условия.
Кроме этого, документом уточнено число членов жюри школьного, муниципального, регионального и заключительного этапов олимпиады, скорректирован порядок определения количества участников заключительного этапа олимпиады, а также исключено положение, согласно которому участники олимпиады и сопровождающие лица могли проводить аудио-, фото- и видеозапись процедуры анализа олимпиадных заданий и их решений.
Разработан порядок информирования при возникновении в образовательных организациях чрезвычайных ситуаций социального характера, повлекших за собой угрозу жизни и здоровью обучающихся
Порядок информирования и организации взаимодействия в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера в образовательных организациях или организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повлекших за собой угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, определяет последовательность оперативных действий участников в указанных ситуациях.
В качестве чрезвычайной ситуации социального характера документом определена обстановка на территории организации, сложившаяся в результате возникновения социальных конфликтов, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
Закреплены действия участников в случае возникновения чрезвычайной ситуации, схема системного информирования о ней, а также рекомендуемый образец уведомления о чрезвычайной ситуации.
<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2023 N 05-592
"О направлении рекомендаций"
Минпросвещения России подготовлены рекомендации по получению среднего общего образования в пределах освоения образовательной программы СПО
Рекомендации разработаны с целью разъяснения основных действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программ подготовки специалистов среднего звена), и направлены на совершенствование учебного процесса с учетом изменений в федеральном законодательстве.
Документ предназначен для руководителей и педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО.
Установлен порядок приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки
Документ регламентирует прием граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые способности в области физкультуры и спорта, за счет бюджетных средств и по договорам об образовании.
При приеме лиц на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки не предъявляются требования к уровню их образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Роспотребнадзор представил информацию о прохождении периодической аккредитации специалистов
Сообщается, что периодическая аккредитация проводится в отношении лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ медицинского или фармацевтического образования - программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации лиц, имеющих немедицинское образование, стаж работы на должностях медицинских работников более пяти лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации в соответствии с видом профессиональной деятельности.
Предлагается отнести к объектам высокой категории риска аптечные организации, осуществляющие продажу лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, в том числе содержащих наркотические средства и психотропные вещества
Проектом документа вносятся соответствующие изменения в Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 547, и в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1049.
В случае принятия указанных изменений юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность по оптовой торговле и (или) розничной торговле (отпуску) лекарственными средствами для медицинского применения, подлежащими предметно-количественному учету, будут обязаны переоформить лицензию до 1 ноября 2023 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, участвующим в составе добровольческих формирований в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции
Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта РФ по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии военных комиссариатов субъектов РФ по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу удостоверения, перечень прилагаемых к нему документов, определяются процедура и сроки их рассмотрения, устанавливается порядок оформления и выдачи удостоверения.