Новое в российском законодательстве (ежедневно)

7 сентября 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определен порядок разработки программы экспериментального правового режима в федеральной территории "Сириус", направленного на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных программ, образовательных технологий, образовательных ресурсов, средств обучения и воспитания

Проект программы экспериментального правового режима предусматривает порядок его установления, изменения и прекращения, предмет и срок его действия, состав участников, требования к оценке результативности, порядок представления в Минобрнауки и Мипросвещения докладов о ходе реализации экспериментального правового режима.

Позиция указанных Министерств о согласовании проекта либо о наличии замечаний по нему представляется в администрацию федеральной территории "Сириус" в течение 30 календарных дней со дня его поступления.

"Дмитрий Григоренко: Формирование реестра обязательных требований помогает совершенствовать контрольно-надзорную деятельность" (информация с официального сайта Правительства РФ от 06.09.2023)

Правительство дополнит реестр обязательных требований информацией о правилах для бизнеса в рамках предоставления разрешений

Отмечается, что это позволит создать полную базу данных обо всех требованиях, которые закреплены в нормативных актах и проверяются на федеральном уровне.

Реестр реализован в виде информационной системы и объединен с другими системами в сфере контрольно-надзорной деятельности. За счет этого появляется жесткая цифровая привязка требований ко всем проверкам, которые проводятся на федеральном уровне.

Уточнен порядок представления в антимонопольный орган ходатайств или уведомлений в электронной форме

Установлено, что их представление осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Кроме того, скорректированы требования к оформлению направляемых в антимонопольный орган документов и информации.

Дополнен список стран, в отношении отдельных категорий граждан которых на основе принципа взаимности применяются положения законодательства о прохождении ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования

Республика Конго включена в разделы I и II соответствующего Перечня иностранных государств, утвержденного приказом МИД России от 29 ноября 2021 г. N 23817.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован порядок уведомления гражданскими служащими (работниками) Минцифры России о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

Признается утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.01.2010 N 7, которым утвержден аналогичный порядок.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по проектированию интеллектуальных систем управления в электроэнергетике"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является исследование, моделирование и проектирование интеллектуальных систем управления в электроэнергетике.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Рубщик судовой"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обработка судовых деталей и изделий ручным и механизированным инструментом.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 июля 2020 г. N 440н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утверждены порядок создания, полномочия, порядок и особенности организации деятельности комиссий по осуществлению пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых силовых ведомств

Целью создания комиссий является реализация права граждан на назначение пенсий в случае отсутствия возможности представить документы, необходимые для назначения пенсий, или в случае утраты таких документов в ходе проведения специальной военной операции.

Комиссии создаются, в частности, в военных комиссариатах субъектов РФ, территориальных органах МВД России, территориальных органах безопасности, ФСИН, ФТС, подразделениях Генпрокуратуры.

Решение комиссии о возможности назначения пенсии гражданину принимается большинством голосов и оформляется протоколом.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения для налогоплательщиков, применявших в соответствии с законодательством новых субъектов РФ, действовавшим до 01.01.2023, кассовый метод учета доходов и расходов

В связи с тем, что при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав), осуществленных до 1 января 2023 года, доходы для целей налогообложения прибыли не признавались, то датой признания таких доходов будет являться дата поступления денежных средств на расчетный счет (в кассу) налогоплательщика (либо погашение дебиторской задолженности иным способом).

Аналогичный подход может применяться к расходам, не оплаченным до 1 января 2023 года.

При этом обращено внимание на то, что суммы, отраженные в составе доходов (расходов) налогоплательщика, не подлежат повторному включению в состав его доходов (расходов) (пункт 3 статьи 248, пункт 5 статьи 252 НК РФ).

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

<Информация> Банка России от 06.09.2023 "Комментарий Банка России по операциям на валютном рынке"

С 14 по 22 сентября 2023 года Банк России осуществит на валютном рынке равномерную продажу иностранной валюты общим объемом 150 млрд рублей

Сообщается, что Банк России временно ускорит проведение ранее анонсированных операций по зеркалированию сделок, связанных с инвестированием средств ФНБ в первом полугодии 2023 года.

Ежедневный объем данных операций Банка России составит в этот период 21,4 млрд рублей вместо 2,3 млрд рублей.

Корректировка дневного объема операций в указанный период обусловлена предстоящим 16 сентября 2023 года погашением валютного выпуска еврооблигаций РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждены правила организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов

Правила определяют требования к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ, документов постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу, документов личного происхождения для государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Такими индикаторами являются, в частности:

ввоз в РФ партий семян сельскохозяйственных растений из стран - членов ЕАЭС, где разрешено выращивание с/х растений, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

выявление в ФГИС в области семеноводства сельскохозяйственных растений по истечении трех месяцев со дня ввоза в РФ семян с/х растений факта непоступления либо поступления в меньшем количестве семян в адрес организации, для которой они предназначались.

Признан утратившим силу приказ Минсельхоза России от 15 ноября 2021 г. N 758.

ТРАНСПОРТ

Актуализирован перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с нормами Кодекса торгового мореплавания РФ

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 5 октября 2022 г. N 404, которым утвержден аналогичный перечень.

МЧС: с 8 сентября 2023 года заработают новые Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях

Одновременно признается утратившим силу приказ МЧС России от 01.06.2021 N 355, которым были утверждены аналогичные Правила.

В связи с этим разъясняются основные нововведения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС пасты проводниковой серебросодержащей

Паста проводниковая, представляющая собой готовую к непосредственному применению смесь на основе порошка серебра (от 49 мас.% и более), стеклофритты (на основе оксида висмута) и органических связующих, применяемая для формирования токопроводящего слоя на поверхности стекла при изготовлении системы обогрева автомобильных стекол методом трафаретной печати с последующим вжиганием на воздухе, классифицируется в товарной позиции 7115 ТН ВЭД ЕАЭС.

Паста проводниковая, представляющая собой готовую к непосредственному применению смесь на основе порошка серебра (от 44 мас.% и более), стеклофритты (на основе оксида висмута) и органических связующих, применяемая для нанесения на поверхность керамики (например, керамические конденсаторы), кремния, в том числе покрытого фосфорсиликатным стеклом (например, солнечные элементы), методом трафаретной печати с последующим вжиганием на воздухе, классифицируется в товарной позиции 7115 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены дополнения в перечни наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Актуализирован перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 апреля 2016 г. N 30, которым утвержден аналогичный перечень.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 марта 2024 г. вступают в силу изменения в требования к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов

В частности, уточнены функциональные требования к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, информацию о пользователях и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также требования, предъявляемые к техническим и программным средствам в части обеспечения временных характеристик обработки запроса и поиска информации, кроме того, внесены изменения в приложения к указанным требованиям, включая изложение их в новой редакции.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разработаны методические рекомендации по профилактике употребления наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ среди обучающихся

В методических рекомендациях обозначены особенности ведения профилактической работы в целях мотивации обучающихся к соблюдению принципов здорового образа жизни, в том числе мотивации обучающихся к участию в социально-психологическом тестировании, направленном на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также аспекты проведения информационно-разъяснительной работы с родителями (законными представителями) в целях предупреждения их отказов от участия обучающихся в указанном тестировании; определены ресурсы образовательной среды, которые рекомендуется использовать при ведении такой работы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Определен перечень действующих веществ и нерациональных комбинаций действующих веществ, медицинское применение которых в качестве лекарственных препаратов признано нерациональным

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано при фармацевтической разработке лекарственных препаратов и ее оценке в ходе проведения экспертизы регистрационного досье лекарственного препарата при необходимости принимать во внимание указанный перечень.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлены формы документов учета оружия и патронов юридическими лицами, имеющими право на приобретение оружия, и порядок их ведения

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 1 года со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок ведения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

Кроме того, в новой редакции изложена форма акта о внесении изменений в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Разработаны методические рекомендации по защите основных производственных фондов организации в целях повышения устойчивости функционирования объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Методические рекомендации определяют цель, задачи, методы, перечень и состав мероприятий, основные положения и общие подходы реализации требований Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, посредством защиты их основных производственных фондов от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов.

Методические рекомендации следует применять с учетом особенностей субъекта РФ, геостратегических территорий РФ и специфичных для них условий функционирования организаций.