Новое в российском законодательстве (ежедневно)

15 сентября 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждена госпрограмма "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы"

Реализация программы осуществляется в соответствии со следующими основными приоритетами, в том числе: защита личности и предотвращение противоправных посягательств на защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве; противодействие преступности и повышение эффективности отправления правосудия; исключение фактов гибели и причинения телесного повреждения или иного вреда здоровью защищаемых лиц.

Полномочия Минприроды приведены в соответствие с поправками в Закон "О животном мире"

Предусмотрено, что министерство устанавливает порядок создания, хранения, использования зоологических коллекций, а также порядок ведения и формы реестра зоологических коллекций.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росморречфлотом)

Росморречфлотом установлен новый перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Перечень включает в том числе следующие виды госконтроля (надзора), наименования вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом:

аккредитация юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности;

аккредитация юрлиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу;

аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 01.09.2023 N ДР-21/01)

Обновлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции

В перечне отражены в том числе гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных их соблюдать, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 01.09.2023 N ДР-22/01)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями

Перечень включает в том числе гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования, и категории лиц, обязанных их соблюдать, а также виды экономической деятельности таких лиц в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках принятия решения о допустимости использования основного технологического оборудования, приобретенного в целях его использования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 01.09.2023 N ДР-23/01)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках принятия решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать данные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать такие требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 01.09.2023 N ДР-24/01)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать данные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать такие требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках выдачи лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 01.09.2023 N ДР-25/01)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках выдачи лицензиату временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции, а также на их хранение и поставку

Перечень включает в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать данные требования; виды экономической деятельности таких лиц в соответствии с ОКВЭД.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Расширена программа финансовой поддержки регионов на переселение граждан из аварийного жилья

Согласно постановлению средства субсидии, предоставляемой Фонду развития территорий в 2024 году, в размере 10 процентов будут распределяться между субъектами РФ, не завершившими в 2023 году реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными (90 процентов средств распределяются между субъектами РФ, завершившими реализацию мероприятий по переселению граждан).

Определен порядок подачи субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки, а также сроки и порядок их рассмотрения.

Реализация программы комплексного развития территорий позволит завершить ускоренными темпами реализацию федерального проекта в части расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый профстандарт "Разметчик судовой"

Предусмотрена в том числе основная цель вида профессиональной деятельности, установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда от 09.09.2020 N 597н.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый профстандарт "Каменщик"

Определена в том числе основная цель вида профессиональной деятельности, установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда от 25.12.2014 N 1150н.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт "Работник по эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции"

Определена в том числе основная цель вида профессиональной деятельности, а также предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы и особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда от 05.10.2015 N 690н.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: началась рассылка налоговых уведомлений для уплаты физлицами транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество за 2022 год

В письме приведена информация о том, какие изменения произошли по сравнению с предыдущим периодом в расчете налогов.

В частности, сообщается, что по налогу на имущество физических лиц во всех регионах в качестве налоговой базы применена кадастровая стоимость и приведены понижающие коэффициенты, которые использованы для исчисления налога.

Также применены изменения в системе налоговых ставок и льгот в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований (городов федерального значения) по месту нахождения объектов налогообложения.

Налоги, указанные в направленных уведомлениях, необходимо оплатить не позднее 1 декабря 2023 года.

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за август 2023 года

Коэффициент Кц определен в размере 21,4409.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 73,73 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 95,2847.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, средняя оптовая цена реализации бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" и ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены правила предоставления субсидий АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда"

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, которое теперь должно содержать также: согласие организации на осуществление проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ; обязательство организации по включению в заключаемые договоры (соглашения) положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных выше проверок.

Скорректированы положения, устанавливающие перечень результатов предоставления субсидии, а также некоторые процедуры, в том числе касающиеся принятия решений о предоставлении организации субсидий.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлен новый порядок перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных веществ или радиоактивных отходов

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 05.07.2013 N 288, регулирующий аналогичные правоотношения.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены отдельные позиции перечня условий для определения вклада отдельных элементов оборудования и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования отходов производства и потребления

Ряд наименований отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) изложен в новой редакции в соответствии с ОКВЭД.

С 1 сентября 2024 года уточняется порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых

Уточняются способы подачи заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ в орган государственного горного надзора, определяется процедура направления органом государственного горного надзора пользователю недр соответствующего уведомления о принятом решении о согласовании либо об отказе в согласовании планов и (или) схем развития горных работ.

Целью обновленной стратегии развития обрабатывающей промышленности до 2030 года является "Достойный успешный труд и предпринимательство"

Внесены корректировки в Сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации.

Согласно поправкам сводная стратегия определяет основные направления государственной промышленной политики на период до 2030 года и на период до 2035 года в отношении совокупности видов экономической деятельности, отнесенных к обрабатывающему производству, представленных в приложении к настоящему документу.

Показателем достижения цели стратегии является достижение установленных значений интегральных показателей индикаторов, определенных в приложении N 2 к стратегии.

Также в новой редакции изложены внутриотраслевые приоритеты в рамках Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности.

СТРАХОВАНИЕ

Уточнены требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков

Поправками, в частности, вводится прогрессивная шкала требований к капиталу страховщиков ОСАГО, чья доля в этом сегменте превышает 15%.

Предусмотрена "рассрочка" по списанию стоимости заблокированных активов в течение 10 лет для компаний, которые не выплачивают дивиденды, а также изменены требования к формированию страховых резервов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Уточнена сфера действия Правил осуществления банковского сопровождения контрактов

Предусмотрено, что правила не применяются в отношении контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством РФ.

Поправки позволят разграничить случаи осуществления банковского и казначейского сопровождения контрактов в целях соблюдения принципа правовой определенности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 апреля 2024 года устанавливается порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары для экспресс-грузов

Порядок определяет правила совершения таких таможенных операций до и после выпуска товаров.

Определен состав сведений, относящихся к каждой отслеживаемой перевозке объектов отслеживания по территориям двух и более государств - членов ЕАЭС с использованием навигационных пломб и подлежащих учету и хранению в информационных системах национальных операторов государств-членов

Это в том числе сведения о перевозке (уникальный номер перевозки, дата и время начала и завершения ее отслеживания и др.), сведения о каждой навигационной пломбе, применяемой при отслеживании перевозки (уникальный идентификационный номер навигационной пломбы и др.).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Определен порядок информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (органами) государств - членов ЕАЭС при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб

Порядок определяет правила информационного взаимодействия в соответствии с Соглашением о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года.

Определен состав сведений, которыми уполномоченные операторы (органы) обмениваются по каждой отслеживаемой перевозке.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлены структура и формат сведений из документов, оформленных по результатам проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, размещаемых в навигационной пломбе на период отслеживания конкретной перевозки

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2024 года упрощается порядок выдачи разрешений на временные выбросы

В частности, сокращаются сроки предоставления соответствующих услуг, создаются правовые основания для внедрения реестровой модели.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализированы акты Правительства в части хранения и предоставления машиночитаемых доверенностей в электронной форме

Поправки внесены в том числе в:

Правила представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи";

организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлен список лекарственных препаратов для обеспечения пациентов новых регионов, которые перенесли сердечно-сосудистые заболевания и соответствующие хирургические вмешательства

Список определен в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, по обеспечению профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, утвержденных Постановлением Правительства от 18.07.2023 N 1160.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 1 октября 2023 года устанавливается формула расчета размера региональной части единого нотариального тарифа

Также закреплен перечень льгот, применяемых к региональным тарифам.

Реализован Федеральный закон от 29.12.2022 N 588-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".