Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 сентября 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 1 марта 2024 года заявление и документы в рамках лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия на новых территориях можно подать на бумажном носителе
Речь идет о заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, прекращении лицензируемого вида деятельности) и прилагаемых к нему документах, которые соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить в Минкультуры непосредственно на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
30 сентября устанавливается новая памятная дата - День воссоединения с Россией ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон, закрепляющий возможность реализации на территории Крымской СЭЗ инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Документом закреплены особенности реализации таких инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства: одной из основных целей инвестиционного проекта должно являться развитие территорий, в том числе городов и иных населенных пунктов; инвестиционный проект должен предусматривать осуществление капитальных вложений в создание и (или) реконструкцию объектов жилищного фонда; последующая эксплуатация созданных объектов жилищного фонда не является обязательным условием реализации инвестиционного проекта.
Предусмотрено, в частности, что при реализации инвестиционного проекта в договоре об условиях деятельности в СЭЗ по решению органов власти Республики Крым или Севастополя устанавливаются дополнительные обязательства участника в части передачи отдельных объектов жилищного фонда в государственную или муниципальную собственность.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору
Новым индикатором является наличие у органа строительного надзора информации о неполучении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по истечении 120 календарных дней со дня выдачи застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса требованиям проектной документации и (или) информационной модели.
Актуализированы формы проверочных листов, применяемых Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения
Установлено, что плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в формах проверочных листов определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 25 февраля 2022 г. N 61, которым утверждены аналогичные формы проверочных листов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2023 г. на 5,5% повышаются размеры месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы
Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
<Информация> Роструда от 28.09.2023 "Отслеживать и оплачивать штрафы теперь можно через "Онлайнинспекция.рф""
Работодатели теперь могут отслеживать и оплачивать штрафы от инспекции труда через портал "Онлайнинспекция.рф"
Сообщается, что сервис доступен работодателям (юридическим лицам) в личном кабинете в разделе "Мои штрафы".
Если инспекция наложит на работодателя штраф, информация о нем появится в личном кабинете и на электронную почту пользователя поступит соответствующее уведомление.
Штраф можно оплатить онлайн, а также лично через банк, распечатав из личного кабинета квитанцию с реквизитами.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 сентября 2023 года Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденная Приказом Минтруда от 15 декабря 2022 г. N 781, реализуется на всей территории РФ
Необходимые изменения внесены в Приказ Минтруда от 27 декабря 2022 г. N 821 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 января 2024 года увеличивается размер госпошлины за выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи
Речь идет о деятельности в области оказания услуг связи, при осуществлении которой установлено обязательное лицензионное требование об обеспечении соблюдения требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Размер госпошлины увеличится с 7500 рублей до 1000000 рублей.
Плательщик имеет право на зачет уплаченной суммы в счет суммы госпошлины за совершение аналогичного действия, в случае если уполномоченным органом было отказано в выдаче лицензии из-за наличия в документах недостоверной или искаженной информации.
Расширен перечень электронных документов, формируемых программным обеспечением налогового органа при информационном обслуживании налогоплательщиков
В ответ на запрос налогоплательщика программным обеспечением может формироваться также документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС.
Справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, будет формироваться в том числе в агрегированном виде. При запросе данной справки в реквизите "Период" необходимо указывать любой период начиная с 01.01.2023.
В новой редакции изложены форма и формат запроса налогоплательщика на предоставление информационных услуг.
До утверждения необходимых изменений ФНС направлена для использования в работе рекомендуемая форма расчета по страховым взносам
В связи с изменениями в законодательстве разработан проект, вносящий изменения в форму расчета по страховым взносам. Проект подлежит регистрации в Минюсте.
ФНС приведена информация об основных изменениях в форме расчета.
В частности, сообщается, что обновленная форма позволяет плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физлиц, подлежащих в соответствии с международными договорами отдельным видам обязательного социального страхования, отражать суммы исчисленных взносов по соответствующим видам страхования начиная с представления расчета за первый квартал 2023 года. В этой связи настоящим письмом доведены: рекомендуемая форма (формат) расчета по страховым взносам и рекомендуемый порядок ее заполнения.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В 2024 - 2026 годах акцент экономической политики будет смещаться с антикризисной повестки к задачам обеспечения устойчивой и предсказуемой экономической среды
Нормализация бюджетной политики подразумевает возврат с 2025 года к обычным параметрам "бюджетных правил" - т.е. направление на расходы только базовых нефтегазовых доходов и обеспечение структурного первичного баланса с поправкой на "квазибюджетные" операции под чертой. В 2024 году временное превышение предельного размера расходов установлено в пределах 1,6 трлн рублей.
В целом в налоговой политике акцент сохранится на повышении эффективности стимулирующей функции налоговой системы и улучшении качества администрирования с сопутствующим облегчением административной нагрузки для налогоплательщиков и повышением собираемости налогов. Предусмотрены также дальнейшие шаги по донастройке налогообложения нефтегазового сектора - в частности поэтапное сокращение предельного дисконта для целей налогообложения (с 15 $/барр. в 2024 году до 10 $/барр. в 2025 году и 6 $/барр. в 2026 году), сокращение топливного демпфера и повышение ставки НДПИ на природный газ в эквиваленте повышения тарифов на газ для промышленных потребителей.
Важным инструментом достижения национальных целей развития также будут являться инициативы социально-экономического развития РФ. Инициативы распределены по шести направлениям: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан. Объемы бюджетных ассигнований на 2024 - 2026 гг. на реализацию каждого направления будут распределены в том числе с учетом параметров, утвержденных в паспортах соответствующих проектов. Значительные ресурсы будут предусмотрены на восстановление новых субъектов РФ и укрепление национальной обороны.
Представлены в числе прочего основные меры бюджетной и налоговой политики, направленные на достижение национальных целей развития.
В Госдуму направлен обновленный проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов
В Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики Банк России ежегодно раскрывает цели и подходы к проведению денежно-кредитной политики, свой взгляд на текущее состояние экономики и прогнозы ее развития в среднесрочной перспективе.
В новой версии документа учтены решения по ключевой ставке, принятые Банком России 15 августа и 15 сентября, а также обновлена статистическая и иная информация.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2025 года вступят в силу изменения в порядок раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков
Указанием в показатель бухгалтерского баланса "Нематериальные активы" включены капитальные вложения в них.
Внесены изменения в "Примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика".
С 1 января 2025 года вступят в силу изменения в порядок раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ
В показатель бухгалтерского баланса "Нематериальные активы" включены капитальные вложения в них.
Внесены изменения в "Примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственного пенсионного фонда", в том числе внесены корректировки в примечание 4 "Принципы учетной политики, бухгалтерские оценки и профессиональные суждения в применении учетной политики", а также в новой редакции изложено примечание 18 "Нематериальные активы".
Внесены изменения в ФСБУ ГС "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"
Уточнения касаются требований к проведению инвентаризации в соответствии с порядком, установленным в рамках учетной политики субъекта учета с учетом общих требований, а также правил документооборота.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
В ФСБУ ГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" закреплены общие требования к организации инвентаризации, а также к правилам документооборота
Новые положения устанавливаются в целях обеспечения единства системы требований в части определения в рамках учетной политики субъекта учета порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, а также определения графика документооборота и (или) порядка взаимодействия структурных подразделений субъектов централизованной бухгалтерии и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Минфином направлены Методические рекомендации по проведению аудиторских мероприятий, подлежащие применению с 1 января 2024 года
Методические рекомендации разработаны в целях оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, при проведении аудиторских мероприятий с учетом изменений в федеральные стандарты внутреннего финансового аудита, утвержденных Приказом Минфина от 18 июля 2023 года N 118н.
ТРАНСПОРТ
В новой редакции изложен перечень компонентов тракторов или прицепов, на которые распространяются требования технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
СТРАХОВАНИЕ
Обновлены уровни кредитных рейтингов в целях исполнения требований к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков
Уровни кредитных рейтингов определены в отношении российских и иностранных объектов рейтинга, а также в отношении определения групп кредитного качества и уровня кредитного качества проектных облигаций.
Со дня опубликования настоящего решения не применяется аналогичное решение Совета директоров Банка России от 23 декабря 2022 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
От ввозной таможенной пошлины освобождены отдельные виды осьминогов мороженых, классифицируемые кодом 0307 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенные для использования в производстве пищевой продукции в Республике Беларусь, в объеме не более 180 тонн
Определены в числе прочего условия предоставления указанной тарифной льготы, установлены ограничения по пользованию и распоряжению товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 октября 2023 г. на 1 апреля 2024 г. перенесен срок вступления в силу некоторых решений Коллегии Евразийской экономической комиссии
Речь идет, в частности, о решениях от 30 мая 2023 г. N 73 "Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии", от 30 мая 2023 г. N 74 "О структуре и формате транзитной декларации и внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии", от 30 мая 2023 г. N 75 "О структуре и формате декларации на товары и корректировки декларации на товары и внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии", от 5 июля 2023 г. N 88 "О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары" и прочих.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 г.
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 октября 2023 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден новый порядок перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное
Документ закрепляет правила и случаи перехода указанных лиц с платного обучения на обучение за счет бюджетных средств либо за счет собственных средств образовательной организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц внутри организации.
Установлено, в частности, что:
количество вакантных мест, финансируемых за счет собственных средств образовательной организации, добровольных пожертвований и целевых взносов, определяется образовательной организацией самостоятельно;
при переходе с платного обучения на вакантное бюджетное место, образовавшееся в результате отчисления лица, обучавшегося по договору о целевом обучении, приоритет отдается обучающимся, заключившим договор о целевом обучении по соответствующей специальности;
в случае перехода с платного обучения на обучение за счет собственных средств образовательной организации, добровольных пожертвований и целевых взносов с обучающимся заключается соответственно договор об образовании или договор о целевом обучении.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 марта 2030 года. Признаются утратившими силу Приказ Минобрнауки от 6 июня 2013 г. N 443, регламентирующий аналогичные правоотношения, и изменяющие его акты.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано Соглашение о совместном материально-техническом и медицинском обеспечении Войск (Коллективных сил) ОДКБ
Соглашение, подписанное в городе Душанбе 16 сентября 2021 года, направлено на совершенствование правового регулирования вопросов организации и осуществления материально-технического и медицинского обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ при совместном решении ими задач по обеспечению коллективной безопасности, а также в ходе совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки.
Документ ратифицирован с двумя оговорками со стороны РФ.
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Соглашение о предоставлении Правительству Республики Беларусь государственного экспортного кредита для строительства атомной электростанции
Протоколом от 14 июля 2020 г. срок использования кредита продлевался на 2 года, а также была перенесена дата начала погашения основного долга с 1 апреля 2021 г. на 1 апреля 2023 г. Кроме того, "смешанная" процентная ставка по кредиту была заменена на фиксированную ставку - 3,3% годовых.