Новое в российском законодательстве (ежедневно)
8 сентября 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 06.09.2023 N Пр-1770)
Президент РФ поручил обеспечить до 2030 года реализацию мер поддержки деятельности исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта
В период осенней сессии 2023 года в законодательство РФ в области экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций должны быть внесены изменения, направленные на упрощение доступа к участию в экспериментальном правовом режиме, а также на унификацию механизмов страхования ответственности за вред, причиненный в результате применения технологий искусственного интеллекта.
Определены сроки и последовательность административных процедур при осуществлении ФСТЭК России лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации
Установлен порядок организации и проведения плановой, внеплановой, выездной и документарной проверок, порядок оформления их результатов и осуществления контроля за устранением лицензиатом выявленных нарушений лицензионных требований.
Положения настоящего приказа применяются до 31 декабря 2024 г. включительно.
Установлены сроки и последовательность административных процедур при осуществлении ФСТЭК России лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации
Определен порядок организации и проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок, а также оформления их результатов.
Положения настоящего приказа применяются до 31 декабря 2024 г. включительно.
На 2024 год утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета возмещения расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган, расположенный в другой местности
Например, предельная стоимость (руб. в месяц) составит в Москве - 998,12, в Псковской области - 236,69, в Ульяновской области - 321,14, в новых субъектах РФ - 331,05.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден порядок создания и деятельности комиссии Фонда пенсионного и социального страхования по вопросам, связанным с урегулированием конфликта интересов
Определен порядок создания и деятельности комиссии Фонда по урегулированию конфликта интересов в отношении должностных лиц, имеющих доступ к информации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.
Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная информация о наличии у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также информация о получении должностным лицом материальной и (или) личной выгоды.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Руководитель строительной организации"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является руководство строительной организацией.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 ноября 2020 г. N 803н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Бетонщик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является приготовление, укладка и уплотнение бетонных смесей.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 10 февраля 2015 г. N 74н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по менеджменту космических продуктов, услуг и технологий"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление жизненными циклами космических продуктов, услуг и технологий.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 февраля 2018 г. N 74н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист двигателей внутреннего сгорания в атомной энергетике"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатационное обслуживание двигателей внутреннего сгорания атомных электростанций.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 199н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации аккумуляторного оборудования тепловой электростанции"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация и обслуживание аккумуляторного оборудования тепловой электростанции.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 июля 2015 г. N 452н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Регенераторщик отработанного масла в нефтегазовой отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация технологических установок очистки и регенерации отработанных масел на объектах нефтегазовой отрасли.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации компрессорных установок тепловой электростанции"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация и обслуживание компрессорного оборудования тепловой электростанции.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 сентября 2015 г. N 619н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены правила организации и функционирования системы казначейских платежей
Внесенными изменениями, в числе прочего, скорректированы требования к составлению распоряжений о переводе денежных средств, порядку принятия их к исполнению, а также к процедурам обработки информации о зачислении денежных средств на банковские счета в кредитных организациях.
Включены дополнительные реквизиты в распоряжение о совершении казначейского платежа, поручение о перечислении на счет, в требование получателя платежа, извещение об исполнении распоряжения о совершении казначейского платежа, являющегося основанием для перевода денежных средств по реквизитам банковской карты "МИР", и уточнен порядок отражения в них информации.
В новой редакции изложен порядок выяснения принадлежности денежных средств, зачисленных на казначейский счет.
Определены правила формирования уникального присваиваемого номера операции.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России продлил запрет на взимание с граждан комиссии при выдаче валюты со счетов или вкладов
Установлено, что с 9 сентября 2023 года до 9 марта 2024 года кредитная организация не вправе взимать с физических лиц комиссию при выдаче им наличной иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 года с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте (вне зависимости от валюты счета или вклада), открытых в этой кредитной организации, а также не вправе взимать комиссию за конвертацию иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 года в доллары США или евро, осуществляемую в целях выдачи физическим лицам наличной иностранной валюты с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте (вне зависимости от валюты счета или вклада).
Банк России полагает возможным воздержаться от применения мер ответственности за непредставление кредитными организациями сведений по форме отчетности 0409053 в период с 1 октября по 31 декабря 2023 года
Это связано с тем, что форма отчетности 0409053 в редакции Указания Банка России 08.11.2021 N 5986-У будет действовать не более трех месяцев.
А с 1 января 2024 года вступит в силу Указание Банка России N 6406-У, в соответствии с которым будет применяться обновленная форма отчетности 0409053, объединяющая ранее содержащиеся в ней сведения (согласно редакции Указания Банка России N 5986-У), а также сведения, содержащиеся в формах отчетности 0409051 и 0409052.
Банк России продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты
Для граждан, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 года, сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка денежных средств на 00:00 по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро, независимо от валюты вклада или счета, при условии, что они ранее не реализовали такую возможность.
Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 года. Средства, размещенные после 9 сентября 2022 года, выдаются по курсу банка на дату выдачи.
Юридическим лицам - нерезидентам выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах до 9 марта 2024 года не производится, по другим валютам ограничений нет.
Юридические лица - резиденты в течение ближайшего полугода могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на цели командировочных расходов. На другие валюты ограничений нет при условии соответствия операций требованиям законодательства РФ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Минфин вправе осуществлять в 2023 году эмиссию и перевод государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в соответствии со статьей 105.1 БК РФ
Замена находящихся в обращении государственных ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, новыми евробондами может осуществляться по согласованию с их владельцами при условии, что основные параметры (размер и срок выплаты дохода, срок погашения и номинальная стоимость) замещающих государственных ценных бумаг соответствуют аналогичным условиям в отношении замещаемых ценных бумаг.
<Информация> Минфина России от 06.09.2023 "Минфин России наделяется правом замещать еврооблигации новыми бумагами"
Правительство РФ подписало распоряжение о предоставлении Минфину права замещать суверенные еврооблигации (государственные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте) новыми евробондами
Сообщается, что основные параметры таких еврооблигаций будут совпадать с параметрами замещаемых ценных бумаг.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализирован перечень технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение ввозимой и вывозимой электроэнергии по линиям электропередачи, расположенных в РФ
Признается утратившим силу приказ Минфина России и Минэнерго России от 18 ноября 2019 г. N 186н/1232, которым утвержден аналогичный перечень.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Актуализировано Руководство по безопасности "Рекомендации по применению средств взрывозащиты горных выработок угольных шахт, опасных по газу и (или) угольной пыли"
Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации по применению средств взрывозащиты горных выработок угольных шахт для обеспечения требований промышленной безопасности при их проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации и не является нормативным правовым актом.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 23 декабря 2016 г. N 561, которым утверждено аналогичное Руководство.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Риск-ориентированный подход будет применяться при осуществлении государственного контроля за ввозом и вывозом в государства, не входящие в ЕАЭС, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
Отнесение заявителей к низкой, средней или высокой категории риска, будет осуществляться исходя из: сложности идентификации некоторых категорий товаров, тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения заявителями обязательных требований, целей нахождения и использования товаров, предъявляемых на государственный контроль, на таможенной территории Союза, а также перемещения через таможенную границу Союза. Отнесение заявителей к соответствующей категории риска осуществляется в порядке убывания тяжести потенциальных негативных последствий.
Приводится алгоритм отнесения заявителей к соответствующей категории риска.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2027 г.
Обновлен Порядок выдачи Минфином предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ от 11 сентября 2012 г. N 1285
Признан утратившим силу приказ Минфина от 18.01.2013 N 6н, которым утвержден аналогичный Порядок.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлено положение о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата и доктора наук
Положение определяет в числе прочего требования к образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования, научным организациям, на базе которых могут создаваться специальные советы, требования к кандидатам в члены специальных диссертационных советов, порядок их создания, порядок предварительного рассмотрения диссертации специальным диссертационным советом, оформления и представления аттестационных дел, особенности порядка проведения заседания специального диссертационного совета при рассмотрении диссертации, направленной Минобрнауки России на дополнительное заключение и по вопросу рассмотрения заявления о лишении ученой степени.
Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 30 ноября 2015 г. N 1388, которым утверждено аналогичное положение.
Представлен Порядок подготовки и проведения всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам СПО в 2023 году
Период проведения проверочных работ - с 15 сентября по 7 октября 2023 года.
Всероссийские проверочные работы проводятся в целях развития единого образовательного пространства в РФ, совершенствования единой системы оценки качества образования.