Новое в российском законодательстве (ежедневно)
25 сентября 2023 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Отложен срок уплаты утилизационного сбора крупнейшим производителем, осуществляющим производство прицепов
Так, за II квартал 2023 года крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, осуществляет уплату утилизационного сбора до 15 октября 2023 года.
Кроме этого, документом в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, включены также транспортные средства, оснащенные гибридными силовыми установками последовательного типа. Для них коэффициент расчета суммы утилизационного сбора аналогичен коэффициенту, установленному для электромобилей.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализировано Положение о федеральном государственном пожарном надзоре
В частности, внесенными в положение изменениями:
- закреплено, что контрольное мероприятие не проводится или подлежит прекращению с составлением акта о невозможности его проведения в случае установления факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией;
- установлена необходимость определения допустимого и ожидаемого рисков материальных негативных последствий пожаров и закреплены особенности их расчета;
- приведены формулы расчета величины допустимого риска материальных негативных последствий пожара, величины недопустимого материального ущерба от пожара, величины ожидаемого риска материальных негативных последствий пожара на объектах защиты, вероятности возникновения пожаров с материальными последствиями и пр.;
- уточнены критерии добросовестности и их значения для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры, для производственных объектов и наружных установок.
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Актуализирован ряд актов Правительства в связи с присоединением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к Фонду развития территорий
В соответствие с действующим законодательством приведены, в частности, тексты:
распоряжения Правительства от 23 марта 2019 г. N 510-р;
Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства от 20 августа 2022 г. N 1469;
Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства от 31 октября 2022 г. N 3268-р;
Правил создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ", утвержденных Постановлением Правительства от 26 августа 2023 г. N 1389.
Уточнены особенности применения законодательства РФ в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Предусмотрено, что также до 1 марта 2026 года на указанных территориях не применяется пункт 5 статьи 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которому в безналичном порядке производится уплата денежных средств физическому лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных и (или) черных металлов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2023 года.
Утверждены Правила осуществления Казначейством России функций по контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций компаний, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%
Документ определяет порядок осуществления Казначейством России функций по контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия РФ превышает 50%, на основании поручений Президента, Правительства, Министра финансов РФ.
Деятельность по контролю (анализу) осуществляется посредством проведения уполномоченными должностными лицами Казначейства России камеральных и выездных мероприятий.
Также закреплены права и обязанности уполномоченных лиц и объектов контроля, порядок назначения и осуществления мероприятия по контролю (анализу), особенности оформления заключения по результатам проведения указанного мероприятия и пр.
Разработан прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
В рамках прогноза социально-экономического развития на 2024 - 2026 годы скорректирован ряд ключевых макропараметров по сравнению со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подготовленными в апреле 2023 года.
Учтены, в частности, следующие тенденции: более высокий уровень мировых цен на нефть по сравнению с уровнем, прогнозируемым в начале 2023 года; ослабление рубля по отношению к иностранным валютам; сохранение низкого уровня безработицы и рост реальных доходов населения. Как следствие - улучшены оценки роста ВВП и ряда его компонентов на 2023 и 2024 годы, на 2025 и 2026 годы.
В прогнозе в числе прочего приведены предварительные итоги социально-экономического развития РФ за январь - июль 2023 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2023 год.
С 1 апреля 2024 года по 28 февраля 2025 года предлагается провести эксперимент по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения
Проект разработан в целях обеспечения оборота на территории РФ качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов путем защиты легального оборота от фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов, а также не отвечающих установленным требованиям к качеству, эффективности и безопасности.
Приводится перечень лекарственных препаратов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнены некоторые особенности функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
В частности, внесены изменения в пункт 6.1 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих: предусмотрено, что накопления для жилищного обеспечения будут учитываться на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в течение периода, когда участник проходил военную службу по контракту и был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы независимо от причин перерывов в военной службе.
Установлено, что действие указанного пункта распространяется на военнослужащих, которые на 9 мая 2023 г. включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от даты возникновения оснований для включения их в указанный реестр.
Дополнен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2012 г. N 108, включены также лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 14.09.2023 N СД-4-3/11735@
"О применении НДС"
Разъяснен порядок освобождения от НДС услуг организаций общественного питания, расположенных на территориях новых субъектов РФ
Налогоплательщики новых субъектов РФ, применяющие положения НК РФ с 1 января 2023 года, вправе применить освобождение от налогообложения НДС в налоговых периодах 2023 года без необходимости соблюдения условий, установленных абзацами шестым и седьмым подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ.
Также отмечено, что условие о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, установленное абзацем восьмым подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, применяется только с 1 января 2024 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
С 1 января 2024 года будут применяться Методические рекомендации по формированию, утверждению и внесению изменений в программы аудиторских мероприятий
Документ разработан в целях оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (далее - ВФА), при формировании, утверждении и внесении изменений в программы аудиторских мероприятий с учетом изменений в федеральные стандарты ВФА, утвержденных Приказом Минфина от 18.07.2023 N 118н.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 1-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики в Российской Федерации"
Административные данные по форме предоставляют органы местного самоуправления, ответственные за реализацию молодежной политики, органы государственной власти субъектов РФ, ответственные за реализацию молодежной политики, федеральные органы государственной власти.
Признан утратившим силу Приказ Росстата от 05.08.2022 N 556.
С отчета по состоянию на 31 декабря 2023 года введена в действие новая форма ФСН N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва"
Данные по форме предоставляют в том числе юрлица государственной, муниципальной и иной форм собственности (кроме субъектов МСП) - организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки или обеспечивающие подготовку спортивного резерва (спортивные школы (СШ), спортивные школы олимпийского резерва (СШОР), училища олимпийского резерва (УОР - колледжи, техникумы), центры спортивной подготовки (ЦСП), другие организации).
Ранее утвержденная аналогичная форма признана утратившей силу.
С 20 сентября 2023 года применяется новая форма ФСН N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"
Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 19.08.2022 N 582.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Уточняются некоторые понятия, применяемые в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Так, закреплено, что под этапом строительства в отношении метрополитена и объектов инфраструктуры рельсового транспорта, движение подвижного состава которого осуществляется на электротяге и линия которого частично расположена под землей, также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя проходку шахтных стволов с подходными выработками, горизонтальные выработки со строительными конструкциями обделки перегонных тоннелей, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых и демонтажных котлованов для щитовой проходки тоннелей, котлованов для строительства станционных комплексов и притоннельных сооружений в случае использования их для монтажа и демонтажа тоннелепроходческих комплексов или горнопроходческого оборудования, ликвидацию и приведение в работоспособное состояние горных выработок, комплекс мероприятий по выполнению горно-капитальных работ, инженерное оснащение электродепо, линий метрополитена и указанного рельсового транспорта, благоустройство строительных площадок и прилегающих территорий.
Аналогичное понятие закреплено в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства от 16 февраля 2008 г. N 87.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Дополнен перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для госнужд
В частности, указанный перечень дополнен пробирками вакуумными для взятия образцов крови ИВД, соответствующими кодам вида медицинского изделия: 293570; 293660; 293500; 293370; 293420; 334330.
Также пробирки вакуумные для взятия венозной крови исключены из перечня отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления госзакупок.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 г. и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу положений настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу положений настоящего постановления.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Срок рассмотрения уполномоченными органами проектов лесоразведения сокращен до 5 рабочих дней
Ранее такой срок составлял 15 дней.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правительством скорректированы методические рекомендации по порядку формирования и ведения региональных информационных систем доступности дошкольного образования
Внесены уточнения в рекомендуемые требования к функциям (задачам) региональных информационных систем доступности дошкольного образования, в том числе к порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, а также в рекомендуемый перечень информации, содержащейся в указанных региональных информационных системах.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2023/24 учебном году
Так, представлены:
Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения);
Правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения);
Сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения).
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
<Письмо> МЧС России от 25.08.2023 N ИГ-19-1460
"О рассмотрении обращения"
В МЧС рассмотрели вопрос об использовании системы передачи извещений о пожаре
Сообщается, что для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 установлена обязанность по автоматическому дублированию сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (далее - СПИ). Работы, обеспечивающие исправное состояние СПИ, организует руководитель организации. В проектной документации следует предусматривать СПИ, прошедшие процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза).
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Уточнены форма соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также формы отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта РФ об оказании бесплатной юридической помощи
Так, в формы указанных отчетов изменения внесены в части предоставления сведений о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь, в связи с расширением круга лиц, имеющих право на ее получение (к таким лицам отнесены в том числе участники СВО и члены их семей).